從追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變 “十三五”風(fēng)電攻堅(jiān)消納難題

發(fā)布時(shí)間:2016-12-13   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  國(guó)家能源局近日發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示,到2020年底,我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量確保達(dá)2.1億千瓦以上,要有效解決棄風(fēng)問題,“三北”地區(qū)全面達(dá)到最低保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù)的要求。專家表示,消納問題已成為我國(guó)從風(fēng)電大國(guó)轉(zhuǎn)為風(fēng)電強(qiáng)國(guó)的一大“攔路虎”,今后風(fēng)電發(fā)展應(yīng)當(dāng)從追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
 
  總量目標(biāo)穩(wěn)中有升
 
  “十二五”時(shí)期我國(guó)提出,到2015年風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)1.04億千瓦,年發(fā)電量達(dá)1900億千瓦時(shí),占全國(guó)總發(fā)電量比重超過(guò)3%。實(shí)際上,到2015年底全國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)已達(dá)1.29億千瓦,年發(fā)電量1863億千瓦時(shí),占全國(guó)總發(fā)電量的3.3%,與規(guī)劃高度契合。
 
  為實(shí)現(xiàn)2020年國(guó)家減排目標(biāo),保持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,“十三五”規(guī)劃提出了風(fēng)電發(fā)展的總量目標(biāo):到2020年,風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)2.1億千瓦以上,其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)500萬(wàn)千瓦以上;風(fēng)電年發(fā)電量達(dá)4200億千瓦時(shí)以上,約占全國(guó)總發(fā)電量的6%。
 
  “在‘十二五’風(fēng)電高速發(fā)展背景下,考慮到棄風(fēng)限電情況,既要在發(fā)展速度上收一收,同時(shí)又要滿足我國(guó)提出2020年實(shí)現(xiàn)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右的要求?!敝袊?guó)水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)表示,2020年風(fēng)電裝機(jī)2.1億千瓦的總量目標(biāo)并不高,只是我國(guó)“十三五”風(fēng)電發(fā)展的最低保障性目標(biāo)。
 
  根據(jù)總量目標(biāo),2016年至2020年將新增風(fēng)電裝機(jī)容量8100萬(wàn)千瓦以上,年均新增約1600萬(wàn)千瓦,年均增速7.4%,相比“十二五”時(shí)期23.4%的實(shí)際年均增速有較大降低?!斑@表明‘十三五’期間風(fēng)電發(fā)展方式不再以增速為目標(biāo),而是在保障適當(dāng)新增規(guī)?;A(chǔ)上,更注重品質(zhì)提升,總量目標(biāo)穩(wěn)中有升?!币总S春說(shuō)。
 
  發(fā)展重心轉(zhuǎn)向中東部
 
  當(dāng)前,我國(guó)整體用電需求增長(zhǎng)趨緩、風(fēng)電消納形勢(shì)嚴(yán)峻,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)2.1億千瓦風(fēng)電的接納能力問題備受關(guān)注。根據(jù)中國(guó)水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的研究結(jié)果,在不考慮火電靈活性改造、用戶側(cè)需求響應(yīng)、削峰填谷等措施的情況下,2020年可以在一定合理?xiàng)夛L(fēng)空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)消納目標(biāo),前提是建設(shè)布局要優(yōu)化。
 
  根據(jù)《規(guī)劃》,與過(guò)去以資源為導(dǎo)向的發(fā)展模式相比,“十三五”對(duì)風(fēng)電建設(shè)布局有較大調(diào)整,以促進(jìn)就地消納為導(dǎo)向,將風(fēng)電開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)從“三北”地區(qū)適當(dāng)調(diào)整到消納能力好的中東部和南方地區(qū)。
 
  數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,中東部和南方地區(qū)新增風(fēng)電裝機(jī)2200萬(wàn)千瓦,僅占全國(guó)新增的23%;“三北”地區(qū)新增風(fēng)電裝機(jī)7340萬(wàn)千瓦,占全國(guó)新增的77%。而“十三五”期間,中東部和南方地區(qū)將新增風(fēng)電裝機(jī)(含海上風(fēng)電)4700萬(wàn)千瓦以上,比例進(jìn)一步提高,占全國(guó)新增的57%,是“十二五”占比的2.5倍,年均增速達(dá)21.8%;“三北”地區(qū)則首要解決存量風(fēng)電的棄風(fēng)問題,在此基礎(chǔ)上考慮新增風(fēng)電裝機(jī)3500萬(wàn)千瓦左右,比例降至全國(guó)新增的43%,年均增速僅6.0%。
 
  在海上風(fēng)電方面,由于在勘探施工以及整機(jī)制造運(yùn)行上都具有較大復(fù)雜性,造價(jià)較高,目前海上風(fēng)電還處于示范起步階段。截至2015年底,我國(guó)海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量?jī)H75萬(wàn)千瓦,與“十二五”規(guī)劃500萬(wàn)千瓦的發(fā)展目標(biāo)尚有較大差距。
 
  “十三五”期間,海上風(fēng)電將注重穩(wěn)步推進(jìn),提出了并網(wǎng)裝機(jī)500萬(wàn)千瓦以上的發(fā)展總量目標(biāo)。事實(shí)上,截至今年6月,我國(guó)已核準(zhǔn)海上風(fēng)電裝機(jī)容量557萬(wàn)千瓦?!暗?020年實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)是可以預(yù)期的。海上風(fēng)電消納條件更好,將逐步發(fā)揮重要作用。”易躍春認(rèn)為。
 
  促消納成為核心任務(wù)
 
  目前,我國(guó)棄風(fēng)限電情況嚴(yán)重,2015年全年棄風(fēng)電量339億千瓦時(shí),平均棄風(fēng)率達(dá)15%。國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)劃》首次明確了消納利用目標(biāo),并將“有效解決風(fēng)電消納問題”作為規(guī)劃的第一大重點(diǎn)任務(wù)。
 
  為解決風(fēng)電消納問題,易躍春建議重點(diǎn)做好三方面工作:首先是充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力。推進(jìn)現(xiàn)有火電機(jī)組的靈活性改造是快速提高現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力的重要途徑?!峨娏Πl(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“十三五”期間通過(guò)對(duì)火電機(jī)組的靈活性改造在“三北”地區(qū)增加4500萬(wàn)千瓦調(diào)峰能力,將在很大程度上緩解棄風(fēng)問題。
 
  其次是多途徑提升風(fēng)電消納。棄風(fēng)現(xiàn)象跟我國(guó)整體能源需求放緩、裝機(jī)過(guò)剩有關(guān)。因此,拓展風(fēng)電消納新領(lǐng)域,提高風(fēng)電就地利用能力,是提高風(fēng)電消納的最直接手段。如推廣風(fēng)電清潔供暖、開展風(fēng)電制氫、風(fēng)電淡化海水等新型就地消納示范等。
 
  再次是利用特高壓輸電通道進(jìn)行大規(guī)模跨區(qū)外送消納?!笆濉币?guī)劃重點(diǎn)研究了“三北”地區(qū)風(fēng)電的跨區(qū)送出消納途徑,結(jié)合大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)通道建設(shè),計(jì)劃通過(guò)錫盟—山東、蒙西—天津南等特高壓交流通道,錫盟—泰州、上海廟—山東等特高壓直流通道,解決“三北”地區(qū)4000萬(wàn)千瓦風(fēng)電的外送消納問題。

      關(guān)鍵詞: 風(fēng)電

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