電能替代推廣面臨成本阻力 亟待地方配套政策

發(fā)布時(shí)間:2016-07-18   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近年來(lái),隨著以京津冀地區(qū)為代表的霧霾問(wèn)題日益突出,探索使用可再生電能逐步減少煤炭、石油的消耗,正在成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。記者在多地調(diào)研了解到,目前多地正將電能替代推廣到鍋爐改造、軌道交通、工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)節(jié),它在供暖、充電公交、港口鐵路等公共領(lǐng)域推廣后,節(jié)能減排效果顯著。面對(duì)當(dāng)前在推廣中面臨的規(guī)劃滯后、設(shè)備更換成本較高等問(wèn)題,相關(guān)人士建議統(tǒng)籌規(guī)劃,完善地方配套政策,助力節(jié)能減排。

 

  電能替代條件成熟探索已起步

  無(wú)論是從節(jié)約傳統(tǒng)能源角度,還是從減少燃煤、燃油導(dǎo)致的空氣污染角度,實(shí)施電能替代都有著廣闊的空間與前景。

  由于霧霾治理形勢(shì)突出,天津較早便探索電能替代。去年3月,天津關(guān)停陳塘莊熱電廠燃煤機(jī)組,自此市中心城區(qū)再無(wú)燃煤電廠。國(guó)網(wǎng)天津市電力公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任李洪賓說(shuō),2015年前十個(gè)月,天津電力就完成電能替代電量14.57億千瓦時(shí)。去年全年,天津市電采暖面積實(shí)現(xiàn)了60多萬(wàn)平方米,累計(jì)突破了100多萬(wàn)平方米。

  天一閥門(mén)廠是天津首個(gè)以電代煤項(xiàng)目。記者日前走進(jìn)該公司廠房看到,這里一改往日堆滿(mǎn)煤渣、煙霧繚繞的場(chǎng)景,替換下來(lái)的煤爐被擱置在旁。該廠廠長(zhǎng)牛桂生說(shuō),自煤改電以來(lái),工廠當(dāng)年在減少煤炭消耗1500噸的同時(shí),生產(chǎn)工藝更穩(wěn)定。通過(guò)使用電窯爐生產(chǎn)高品質(zhì)、高精度閥門(mén)鑄件,產(chǎn)品利潤(rùn)提高在3倍以上。

  許多城市由于能源結(jié)構(gòu)不合理,煤炭占一次能源消耗比重較大。2014年,遼寧僅沈陽(yáng)市耗煤量就達(dá)3000多萬(wàn)噸,燃煤排放占空氣污染物排放總量40%以上,對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)率高達(dá)60%。為解決這一問(wèn)題,沈陽(yáng)正通過(guò)電能替代的方式。

  遼寧省地源熱泵辦公室主任梁云發(fā)說(shuō),污水源熱泵供暖是當(dāng)?shù)仉娔芴娲闹匾I(lǐng)域。沈陽(yáng)陽(yáng)光100小區(qū)是全國(guó)最大的污水源熱泵供暖小區(qū),沈陽(yáng)華譽(yù)地源熱泵供熱有限公司經(jīng)理何永春介紹,污水冬季平均溫度在12至13℃,利用污水源熱泵技術(shù),每消耗1千瓦電能,可從污水中獲得0.95千瓦熱能,轉(zhuǎn)換成4.5千瓦的制熱效果,使污水中的低品位熱能變?yōu)楦咂肺粺崮?。得益于此,該小區(qū)每年燃煤供暖可減排二氧化碳排放10.69萬(wàn)噸。

  安徽合肥市在以電代油方面,重點(diǎn)發(fā)展了新能源汽車(chē)、光伏與設(shè)施農(nóng)業(yè)相結(jié)合等工程。全市分布式裝機(jī)規(guī)模位居全國(guó)省會(huì)城市之首,每年可減排二氧化碳16.91萬(wàn)噸。

 

  三大公共領(lǐng)域替代效果顯著

  記者在多地采訪了解到,目前電能替代在冬季供暖、電動(dòng)公交車(chē)、港口鐵路三大公共領(lǐng)域使用后減排效果顯著,已經(jīng)具備了一定的推廣基礎(chǔ)。

  一是在冬季建筑供暖領(lǐng)域。燃煤供暖被認(rèn)為是我國(guó)北方冬季空氣污染的重要源頭。從多地采用電供暖的效果看,具備一定的供熱可靠性和經(jīng)濟(jì)型。

  天津部分住宅和學(xué)校電采暖采用的是電熱膜方式,具有抗潮濕、耐高壓、熱效率高等優(yōu)點(diǎn),適合新建住宅小區(qū)配套。記者曾在采取電供暖的靜??h大邱莊鎮(zhèn)中學(xué)采訪時(shí)注意到,教室供暖室溫普遍在20度左右。

  校方負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬,學(xué)校電采暖每平方米每天采暖費(fèi)用約為0.15元,供暖季按120天計(jì)算,平均下來(lái)費(fèi)用為每平方米18元,甚至要低于集中供暖的25元。而且,電熱膜供熱建設(shè)成本大約為每平方米160元,比集中供熱建設(shè)每平方米少65元。電采暖還具有分戶(hù)分室和區(qū)域控制的優(yōu)勢(shì),用戶(hù)可通過(guò)自行調(diào)節(jié)進(jìn)一步降低采暖成本。

  合肥市綠色節(jié)能建筑示范項(xiàng)目科學(xué)家園小區(qū)基建辦主任曾杰說(shuō),已經(jīng)運(yùn)行四年的小區(qū)地源熱泵系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用主要包括水、電、維修保養(yǎng)、人員工資等,每年總成本大約200萬(wàn)元,電費(fèi)占其中90%?!叭绻捎脗鹘y(tǒng)中央空調(diào),光電費(fèi)就要至少要翻一倍,效果還打折扣?!?/p>

  二是在電動(dòng)公交車(chē)領(lǐng)域。目前我國(guó)新能源汽車(chē)保有量已約50萬(wàn)輛,充電樁每年的裝機(jī)量每年都在快速增長(zhǎng)。電能驅(qū)動(dòng)汽車(chē)不但使用車(chē)成本大幅下降,而且減排效果顯著。

  記者在沈陽(yáng)市沈北新區(qū)輝山大街公交充電站看到,這里有20千瓦充電機(jī)10臺(tái),直流充電樁20個(gè),可同時(shí)為20臺(tái)公交車(chē)充電??盗⒐患瘓F(tuán)179路公交車(chē)司機(jī)劉忠偉說(shuō),一天要跑220公里,柴油公交車(chē)百公里耗油40升,而油電混合動(dòng)力公交則能省油20%。這20臺(tái)車(chē)每年可減排二氧化碳排10多噸。

  三是在港口鐵路領(lǐng)域。過(guò)去,船舶停靠碼頭以及鐵路牽引機(jī)車(chē)多使用柴油、汽油提供能量,而電能在該領(lǐng)域的介入則進(jìn)一步降低了工業(yè)生產(chǎn)中的空氣污染物排放。

  目前, 營(yíng)口港 碼頭裝卸貨物所用的輪胎式集裝箱龍門(mén)起重機(jī)已完成動(dòng)力改造,由柴油發(fā)電機(jī)改為10千伏及0.4千伏供電系統(tǒng)供電。營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)水電公司動(dòng)力項(xiàng)目經(jīng)理王懷慧說(shuō),這一改變今后全年可節(jié)約生產(chǎn)成本810萬(wàn)元,二氧化碳排放量削減率達(dá)60%。

  沈陽(yáng)鐵路局錦州供電段也在開(kāi)展電氣化鐵路電能替代嘗試,用電力機(jī)車(chē)作為牽引動(dòng)力的鐵路列車(chē)正在替代傳統(tǒng)蒸汽、柴油機(jī)車(chē)。如今現(xiàn)有5座電力牽引站正式運(yùn)行,全年替代電量達(dá)8250萬(wàn)千瓦時(shí)。

 

  全面推廣需完善電能替代配套

  記者在各地調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn),盡管前景看好,但電能替代在基層推廣仍面臨不少阻力。

  安徽淮北市供電大廈已經(jīng)采取的電鍋爐和蓄冷空調(diào)系統(tǒng),投資成本達(dá)410萬(wàn)元,相比傳統(tǒng)空調(diào),拉平成本需要5到10年。而且,現(xiàn)有的市場(chǎng)化項(xiàng)目一般都是節(jié)能公司在全盤(pán)投入,用戶(hù)與節(jié)能公司分紅,節(jié)能公司的投入過(guò)大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)居高不下。

  電能替代改造和運(yùn)行過(guò)程中成本增加的問(wèn)題比較突出。在有的地方,供暖煤改電改造成本較高,不算電網(wǎng)擴(kuò)容成本,改造費(fèi)用每平方米在100元左右。污水源熱泵供暖技術(shù)需要臨近污水處理廠或污水輸送管線,離不開(kāi)管網(wǎng)配套。城市原生污水成分非常復(fù)雜,化學(xué)特性并不穩(wěn)定,中間含有多種懸浮物、絮狀物及生活垃圾等物質(zhì),要防止管道和機(jī)組堵塞、污染與腐蝕,這些都提高了運(yùn)營(yíng)保養(yǎng)的難度。這些如果僅僅靠運(yùn)營(yíng)來(lái)攤平成本,不但相關(guān)部門(mén)改造的積極性不高,而且短期內(nèi)體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)性來(lái)。

  “電能替代不能只算經(jīng)濟(jì)賬,還是算社會(huì)大賬?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,電能替代的收益期很長(zhǎng),只有直接從經(jīng)濟(jì)上讓其有優(yōu)勢(shì),才能吸引更多用戶(hù)選擇。

  對(duì)于制造型企業(yè)正在推廣電窯爐,茶葉企業(yè)推廣的電炒茶,卷煙企業(yè)應(yīng)用的電烤煙,以及居民小區(qū)、賓館、醫(yī)院推廣的地源熱泵等,這些項(xiàng)目的推廣更多地體現(xiàn)為直接地社會(huì)效益,服務(wù)于大氣污染治理。相關(guān)部門(mén)可參照光伏等的支持辦法,對(duì)替代改造給予一定的配套資金。

  同時(shí),政府還應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,可通過(guò)推出清潔電價(jià)扶持政策,對(duì)公共項(xiàng)目使用電能替代燃油、燃煤的,給予導(dǎo)向型支持,從而鼓勵(lì)電力部門(mén)、節(jié)能公司在社會(huì)上推廣電能替代,提升技術(shù)應(yīng)用能力,在實(shí)踐中進(jìn)一步拉低電能替代改造和應(yīng)用成本。

  在農(nóng)村地區(qū)推廣電能替代具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可操作性。例如,在城郊接合部、農(nóng)村地區(qū)推廣煤改電,變?nèi)济喝∨癁殡姴膳?,可大幅降低煤炭消耗和二氧化碳排放,可嘗試先行推廣以提高農(nóng)民生活品質(zhì)和生產(chǎn)力。

  沈陽(yáng)新民市大柳鄉(xiāng)北崗村村民王文余說(shuō),他為灌溉大棚打了兩眼20多米深井?!耙郧坝貌裼桶l(fā)電灌溉,增加的收入大部分被買(mǎi)油錢(qián)花去了,接上電后省了買(mǎi)油錢(qián),每畝大棚種地年收入增加2萬(wàn)多元。”

  此外,在電能替代推廣中,多部門(mén)合作非常重要。環(huán)保、建設(shè)、電力等部門(mén)可以共同利用能源合同管理、第三方運(yùn)營(yíng)等模式,實(shí)現(xiàn)互惠互利,從而推進(jìn)電能替代推廣。

      關(guān)鍵詞: 電能替代,配套政策