實施電能替代對于推動能源消費革命、落實國家能源戰(zhàn)略、促進能源清潔化發(fā)展具有重大意義。11月11日，電能替代產業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟成立。作為電能替代的積極倡導者和先行實踐者，國家電網公司在電能替代的項目實施、標準建設、技術研發(fā)等方面取得了顯著成效。公司積極參與支持聯(lián)盟工作，借助聯(lián)盟平臺的優(yōu)勢，推動電能替代實現(xiàn)更大發(fā)展。下一步，公司將在電能替代領域做出哪些努力？聯(lián)盟又將對未來電能替代市場產生怎樣的影響？
11月11日，初冬的北京多了一絲寒意，中國電力科學研究院科技研發(fā)中心一層報告大廳內卻暖意融融。400多名來自國家部委、地方政府、中央企業(yè)、高等院校、產業(yè)公司及其他有關單位的專家學者齊聚一堂，共同見證中國電力企業(yè)聯(lián)合會電能替代產業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）的成立。
資源緊張、環(huán)境污染和氣候變化，是當今世界面臨的三大挑戰(zhàn)。2015年9月，習近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上倡議“探討構建全球能源互聯(lián)網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”。聯(lián)盟的成立，必將為提高清潔電能的接納能力和消納能力，實現(xiàn)“兩個替代”，探索建立多方參與、利益共享的新格局產生深遠影響。
全面布局，加快推進電能替代
近年來，氣候變化問題凸顯，我國部分地區(qū)頻繁霧霾，引起全社會對環(huán)境保護和能源發(fā)展方式的深刻反思。大量散燒煤、燃油消費是造成霧霾的主要因素之一。我國每年散燒煤消費量約占煤炭消費總量四分之一，遠高于歐盟、美國不到5%的水平。此外，汽車、飛機、輪船、農田灌溉等使用燃油也是大氣污染排放的重要源頭。
能源關系到國計民生和人類可持續(xù)發(fā)展，過度依賴化石能源的生產和消費方式，是導致能源與環(huán)境不協(xié)調、不安全的根源，也是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。電能在終端消費環(huán)節(jié)的轉換效率和排放顯著優(yōu)于煤和油，隨著清潔能源發(fā)電比重的提高，在終端用能環(huán)節(jié)實施電能替代煤和油，能顯著減少污染物排放，改善環(huán)境質量。
作為全球最大的公共事業(yè)企業(yè)，國家電網公司認真貫徹落實黨中央、國務院推進能源消費革命和大氣污染防治工作要求，主動履行央企社會責任，將清潔替代和電能替代“兩個替代”作為公司長期的發(fā)展戰(zhàn)略，在能源消費方面大力推進“以電代煤、以電代油、電從遠方來、來的是清潔發(fā)電”的電能替代戰(zhàn)略。公司高度重視電能替代工作，將電能替代作為加快公司發(fā)展的主要業(yè)務，系統(tǒng)謀劃，全面布局。2013年以來，公司不斷加強組織領導，深入開展用能市場研究，主動向政府匯報政策建議，健全技術標準和管理制度，創(chuàng)新推進模式，大力拓展技術領域，積極傳播先進理念，促進電能替代快速發(fā)展。據統(tǒng)計，從2013年至2016年10月底，公司共完成電能替代項目6萬余個，實現(xiàn)電能替代電量2286億千瓦時，減少散燒煤9030萬噸，減排二氧化碳2億噸、二氧化硫等有害氣體161萬噸。
2016年5月，國家發(fā)改委、能源局、財政部等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關于推進電能替代的指導意見》，提出以提高電能占終端能源消費比重、提高電煤占煤炭消費比重、提高可再生能源占電力消費比重、降低大氣污染物排放為目標，根據不同電能替代方式的技術經濟特點，因地制宜，分步實施，逐步擴大電能替代范圍，形成清潔、安全、智能的新型能源消費方式。電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確提出，2020年，實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費總量約4500億千瓦時，“十三五”末電能占終端能源消費比重將達到27%。這對加快我國電能替代工作提供了政策保障，也為聯(lián)盟的成立帶來了契機。
整合資源，改善產業(yè)發(fā)展環(huán)境
“目前電能替代在信息獲取、要素配置、技術認知、標準規(guī)范、商業(yè)模式等方面還存在短板，影響客戶改變用能行為的主動性，抑制企業(yè)的積極性?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會黨組書記、常務副理事長楊昆說，建立聯(lián)盟就是希望有效整合各領域資源，推動政府出臺配套政策，激發(fā)工作機制和商業(yè)模式創(chuàng)新，拓寬替代領域與技術。
今年，公司明確了2016年完成電能替代1000億千瓦時、“十三五”期間完成電能替代5000億千瓦時的目標要求。要實現(xiàn)這些目標，需要社會各界共襄義舉，提高清潔電能的接納能力，實現(xiàn)能源開發(fā)領域的清潔替代，提升清潔電能消納能力，實現(xiàn)能源終端消費領域的電能替代。這也是成立聯(lián)盟的初衷所在。
“搭建平臺、擴大市場、產業(yè)升級、創(chuàng)新模式、技術協(xié)作、推動政府”是聯(lián)盟的六大主要任務。聯(lián)盟以貫徹國家推動能源消費革命，防治大氣污染，節(jié)能減排低碳發(fā)展戰(zhàn)略，密切把握電力體制改革新要求，整合能源系統(tǒng)和社會資源，大力推進清潔替代與電能替代戰(zhàn)略為宗旨，主要圍繞電能替代領域細分與潛力挖掘、關鍵技術和設備研發(fā)、技術標準和準入制度完善、商業(yè)模式創(chuàng)新、產業(yè)結構優(yōu)化等方向，開展聯(lián)合攻關、技術交流、政策推動和推廣等活動；建立產業(yè)上下游、產學研用信息、知識產權等資源共享機制，建立與政府溝通的渠道及人才培養(yǎng)、國際合作的平臺，推動標準、評價、質量檢測體系的建立，促進成員單位的自身發(fā)展，改善電能替代產業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
面向未來，開拓電能替代市場
下班后，你駕駛電動汽車回到小區(qū)，將車駛入小區(qū)新能源電氣化停車場后，通過手機設置晚間11時至次日7時低谷時段為電動汽車充電，輕松地回到溫暖的家。利用通信與能源系統(tǒng)的融合，清華大學能源互聯(lián)網創(chuàng)新研究院政策發(fā)展研究室主任何繼江描述的這一畫面在不久的將來就會成為現(xiàn)實。
我國用能結構有待優(yōu)化，電能替代潛力空間巨大。以電代煤方面，2015年，公司經營區(qū)煤炭消費總量巨大，約26.2億噸、占全國67.3%。據此測算，理論上實施電能替代的潛力約4.03萬億千瓦時。以電代油方面，根據相關規(guī)劃和行業(yè)公報，預計電動汽車、軌道交通、船舶岸電和機場橋載APU替代等以電代油替代潛力約1205億千瓦時。社會電氣化水平提升方面，目前，我國電氣化水平僅為21%，離《指導意見》設定的“到2020年實施電能替代促進電能占終端能源消費比重達到約27%”的目標相差6個百分點。
中國電科院院長、電能替代產業(yè)發(fā)展促進聯(lián)盟理事長郭劍波說：“總的來說，電能替代市場廣闊，大有作為，需要各方加強溝通、凝聚共識、增進信任、形成合力，共同推進電能替代不斷向前進?！?/p>
在經濟效益方面，成立聯(lián)盟將實現(xiàn)產業(yè)鏈上下游或市場橫向之間的資源共享，提高聯(lián)盟內部成員的科研、生產、市場資源的高度集成與共享，提高勞動生產效率和經濟附加值；通過成立聯(lián)盟促進中國各區(qū)域內電采暖、電窯爐、熱泵、港口岸電等重點電能替代技術的推廣應用，開辟電能替代專場，并引導優(yōu)秀企業(yè)積極介入工程實施，開創(chuàng)新的能源服務商商業(yè)模式和服務模式；通過為聯(lián)盟外的相關企業(yè)提供延伸服務，幫助企業(yè)提高經營管理能力和制造工藝水平，降低企業(yè)經營管理成本和產品制造成本。
在社會效益方面，成立聯(lián)盟將推動電能替代產業(yè)發(fā)展與促進，支撐國家低碳社會發(fā)展，輔助實現(xiàn)我國國際減排義務和承諾，提升我國在聯(lián)合國氣候變化問題談判中的主動權和競爭力；通過聯(lián)盟內成員在電能替代領域相關成果的應用與推廣，為國家電能替代戰(zhàn)略的分區(qū)域分行業(yè)的差異化實施提供相關理論依據、方法指導和技術支撐，進一步促進我國節(jié)能減排國家戰(zhàn)略工作的實施；進一步提升我國電氣化水平，縮小同發(fā)達國家的差距。
在鞏固售電市場方面，聯(lián)盟通過吸引一些集團化、規(guī)模化的電力客戶加入，充分了解客戶的用電需求，不斷提升客戶服務品質，提高社會認可度；促進電采暖、電窯爐、熱泵、港口岸電等重點電能替代技術的推廣應用，刺激售電市場，全面提升公司售電量，鞏固國家電網公司在售電市場競爭的主導地位。
在標準國際化方面，聯(lián)盟還將作為智能電網領域國家技術標準創(chuàng)新基地的重要組成，通過不斷提升聯(lián)盟的國際影響力，促進中國標準的國際化，推動我國電能替代產品的技術輸出。
