據(jù)了解，2019年大練兵活動(dòng)緊密結(jié)合綜合執(zhí)法改革新形勢(shì)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)新要求，突出對(duì)各地貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》文件精神情況和參與生態(tài)環(huán)境部組織的強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，推動(dòng)各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以改革為契機(jī)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)執(zhí)法人員踴躍參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法鐵軍。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各地在大練兵活動(dòng)中精心組織、周密部署，多措并舉，推進(jìn)大練兵活動(dòng)取得顯著成效。
一是推動(dòng)改革成效落地生根助力練兵。福建、浙江、陜西、重慶等地在省級(jí)層面制定出臺(tái)執(zhí)法人員考核獎(jiǎng)懲制度、人身安全保障制度、盡職照單免責(zé)和失職照單問責(zé)制度等相關(guān)文件，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理制度化。
二是創(chuàng)新執(zhí)法模式手段開展特色練兵。河北等地重視科技練兵，綜合運(yùn)用熱點(diǎn)網(wǎng)格、無人機(jī)飛檢、衛(wèi)星遙感、管道機(jī)器人、指紋溯源等手段助力精準(zhǔn)執(zhí)法。江蘇等地在大練兵中堅(jiān)持以幫促練，采用流動(dòng)課堂、制作警示片、“一企一人”駐廠幫扶等方式，幫助企業(yè)自覺守法。
三是聚焦污染防治攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)練兵。各地積極選派精兵強(qiáng)將參加強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作，參評(píng)的240個(gè)集體和156名個(gè)人因表現(xiàn)優(yōu)秀獲得表揚(yáng)加分。
四是全面提升行政處罰案卷質(zhì)量規(guī)范練兵。河南等地邀請(qǐng)律師、大學(xué)教授等司法實(shí)務(wù)專家參與案卷交叉評(píng)查工作，嚴(yán)把調(diào)查取證、程序規(guī)則、法律適用等行政處罰關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
五是強(qiáng)化規(guī)范日常監(jiān)督執(zhí)法長效練兵。山東等地組織開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法比武、案件解析、主題演講等活動(dòng)，以賽促練營造“比學(xué)趕超幫”練兵氛圍。安徽等地通過開展專項(xiàng)稽查、派駐督導(dǎo)、定期通報(bào)等方式，指導(dǎo)下級(jí)補(bǔ)齊執(zhí)法短板。北京等地建立完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、環(huán)境行政處罰自由裁量、“雙隨機(jī)一公開”、行政執(zhí)法和刑事司法相銜接等制度，推動(dòng)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，鑒于大練兵活動(dòng)取得的良好成效，生態(tài)環(huán)境部將在2020年繼續(xù)組織開展全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)，聚焦參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)、規(guī)范日常執(zhí)法處罰工作和落實(shí)全員練兵部署要求，以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高要求推動(dòng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。
評(píng)論