近日，生態(tài)環(huán)境部門戶網(wǎng)站“曝光臺”向社會公開了2020年第三季度全國生活垃圾焚燒發(fā)電廠(簡稱焚燒廠)環(huán)境違法行為處理處罰情況，公開信息顯示，2020年第三季度，全國焚燒廠5項常規(guī)污染物日均值達(dá)標(biāo)率為99%以上，1家焚燒廠日均值超標(biāo);爐溫達(dá)標(biāo)率(1日內(nèi)5分鐘均值不達(dá)標(biāo)不超5次)為100%。
近期，結(jié)合自動監(jiān)測大數(shù)據(jù)分析情況，環(huán)境部對2家焚燒廠進(jìn)行了飛行檢查，發(fā)現(xiàn)山東濰坊市的2家焚燒廠均存在“通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”，濰坊市生態(tài)環(huán)境局已分別對兩家企業(yè)的環(huán)境違法行為處以10萬元罰款。
環(huán)境部表示將繼續(xù)加大對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，特別是虛假標(biāo)記逃避監(jiān)管、未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行等違法行為。焚燒廠應(yīng)努力提高自身管理水平，不要抱僥幸心理，及時如實對焚燒爐工況和自動監(jiān)測異常情況進(jìn)行標(biāo)記，保證自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、有效。地方生態(tài)環(huán)境部門要加大對虛假標(biāo)記逃避監(jiān)管、未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行等違法行為的查處力度。
同時，按照《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕199號)要求，針對焚燒廠因污染物排放超標(biāo)等環(huán)境違法行為被依法處罰的，將核減或暫停撥付國家可再生能源電價附加補助資金。
自2020年1月2日起，環(huán)境部向社會公開全國焚燒廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳等5項常規(guī)大氣污染物和焚燒爐爐膛溫度(簡稱爐溫)的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。截至11月底，全國已有482家焚燒廠通過生態(tài)環(huán)境部建立的統(tǒng)一平臺向社會主動公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立了以自動監(jiān)測數(shù)據(jù)為核心的遠(yuǎn)程執(zhí)法監(jiān)管體系。
2020年第三季度全國4家焚燒廠環(huán)境違法行為處理處罰情況如下:
陜西省介休市國泰綠色能源有限公司
根據(jù)環(huán)境部重點排污單位超標(biāo)異常督辦調(diào)度平臺顯示，2020年8月18日，該焚燒廠一氧化碳排放日均值超標(biāo)0.02倍。經(jīng)核實，該焚燒廠因前期儲存生活垃圾過多，垃圾發(fā)酵時間短、濕度過大，焚燒運行工況不穩(wěn)定，導(dǎo)致一氧化碳超標(biāo)。
根據(jù)《山西省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于自動在線監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)用于超標(biāo)超量違法事實認(rèn)定的技術(shù)說明》(晉環(huán)辦發(fā)〔2015〕24號)規(guī)定“0.1倍及以下因自動在線監(jiān)控設(shè)備檢測正常誤差范圍之內(nèi)，可進(jìn)行警告”，晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局作出“責(zé)令立即整改，不予處罰”的決定。
山東省濰坊市諸城寶源新能源發(fā)電有限公司
9月16日，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該焚燒廠在爐溫低于850℃“烘爐”期間投加垃圾。該行為違反《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》(簡稱《管理規(guī)定》)第十三條，認(rèn)定為“通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”。濰坊市生態(tài)環(huán)境局對其環(huán)境違法行為處以10萬元罰款。
山東省濰坊市高密利郎明德環(huán)保科技有限公司
9月17日，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該焚燒廠在爐溫低于850℃“烘爐”期間投加垃圾。該行為違反《管理規(guī)定》第十三條，認(rèn)定為“通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”。濰坊市生態(tài)環(huán)境局對其環(huán)境違法行為處以10萬元罰款。
廣東省東莞市摯能資源再生發(fā)電有限公司
2020年第三季度，該焚燒廠1號焚燒爐自動監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失或無效較多，標(biāo)記為“CEMS維護(hù)”的時間為41小時。該行為違反《管理規(guī)定》第十二條，認(rèn)定為“未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行”。經(jīng)核實，該焚燒廠在標(biāo)記“CEMS維護(hù)”期間，煙氣凈化系統(tǒng)設(shè)施正常運，污染物達(dá)標(biāo)排放。依據(jù)《行政處罰法》第二十七條關(guān)于“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”的規(guī)定，東莞市生態(tài)環(huán)境局對其作出免于處罰的決定。
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