湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司受懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局委托，對(duì)懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，于2021年3月23日進(jìn)行了資格預(yù)審，2021年5月20日上午9:30在懷化市公共資源交易中心進(jìn)行了開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，經(jīng)評(píng)審小組認(rèn)真、仔細(xì)評(píng)審，并根據(jù)綜合得分由高至低排序，湖南現(xiàn)代環(huán)境科技股份有限公司(聯(lián)合體牽頭人) /上?？岛悱h(huán)境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯(lián)合體成員）聯(lián)合體綜合得分排名第一。
2021年5月24日，懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局成立專門的采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判工作組，與評(píng)審報(bào)告推薦排名第一的社會(huì)資本就合同中可變的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判。通過(guò)談判，2021年5月24日，懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局與湖南現(xiàn)代環(huán)境科技股份有限公司(聯(lián)合體牽頭人) /上海康恒環(huán)境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯(lián)合體成員）聯(lián)合體單位達(dá)成一致意見(jiàn)，雙方簽定談判備忘錄，并最終確定湖南現(xiàn)代環(huán)境科技股份有限公司(聯(lián)合體牽頭人) /上?？岛悱h(huán)境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯(lián)合體成員）聯(lián)合體單位為預(yù)中標(biāo)、成交社會(huì)資本，經(jīng)預(yù)中標(biāo)公示后，確定其為中標(biāo)、成交社會(huì)資本方，現(xiàn)將結(jié)果公告如下：
一、 采購(gòu)項(xiàng)目情況
1、項(xiàng)目名稱：懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目
2、政府采購(gòu)編號(hào)：懷財(cái)采計(jì)202130033
3、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
4、資格預(yù)審公告日期：2021年3月23日
5、資格預(yù)審截止時(shí)間：2021年4月16日09時(shí)30分
6、資格預(yù)審結(jié)果公告日期：2021年4月16日
7、招標(biāo)公告日期：2021年4月27日
8、投標(biāo)截止時(shí)間：2021年5月20日09時(shí)30分
9、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年5月20日09時(shí)30分
10、談判時(shí)間：2021年5月24日
11、談判備忘錄簽訂時(shí)間：2021年 5月24日
12、預(yù)中標(biāo)、成交結(jié)果公示時(shí)間：2021年5月25日
二、 中標(biāo)、成交結(jié)果
1、中標(biāo)、成交社會(huì)資本方：
湖南現(xiàn)代環(huán)境科技股份有限公司(聯(lián)合體牽頭人) /上海康恒環(huán)境股份有限公司、湖南省第六工程有限公司（聯(lián)合體成員）
2、主要中標(biāo)或者成交條件：
2.1中標(biāo)報(bào)價(jià)
2.2建設(shè)內(nèi)容
懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目主要包括以下幾方面：
1）廠內(nèi)建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目一期建設(shè)規(guī)模為1200t/d（配置兩條600t/d垃圾焚燒線+一套24MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組+對(duì)應(yīng)的配套系統(tǒng)）的一期工程，預(yù)留二期處理用地。
2）廠外建設(shè)內(nèi)容：新建進(jìn)場(chǎng)道路，約 0.6km；鋪設(shè)取水管線約9km 及取水泵房。
本項(xiàng)目總投資估算為70329.90萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用為53750.1萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用（不含建設(shè)期利息）為10862.76萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)為3230.64萬(wàn)元，建設(shè)期利息為2287.8萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金約為198.6萬(wàn)元
具體以最終正式簽署PPP項(xiàng)目合同為準(zhǔn)。
2.3合作期限：本項(xiàng)目的合作期限為30年（包含建設(shè)期24個(gè)月）；
2.4出資比例：
本項(xiàng)目由政府出資人代表出資6329.7萬(wàn)元，持股 30%，社會(huì)資本出資 14769.3萬(wàn)元，持股 70%，共同成立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)依法融資并按照貸款協(xié)議償還貸款；懷化市城管執(zhí)法局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，與項(xiàng)目公司簽訂《PPP 項(xiàng)目合同》等法律文件，授予項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，行使特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管職能；項(xiàng)目公司享有本項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)的生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2.5回報(bào)機(jī)制：
按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本方合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113 號(hào)），項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要包括政府付費(fèi)、使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助。本項(xiàng)目的使用者付費(fèi)不足以覆蓋項(xiàng)目的投資成本和回報(bào)，項(xiàng)目公司可根據(jù) PPP項(xiàng)目合同的約定獲得可行性缺口補(bǔ)助，因此，本項(xiàng)目采用可行性缺口補(bǔ)助的回報(bào)機(jī)制。
2.6服務(wù)要求：
滿足最終簽署的《懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目PPP合同》中對(duì)整體運(yùn)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)績(jī)效考核指標(biāo)的要求。
3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單：蔡瑩、陶勇 、李克明 、劉友良 、楊小平、劉良斌、劉興山
4、采購(gòu)成果確認(rèn)談判小組成員名單：劉興山、向再明、劉玉玲、李敏星、楊濤、陽(yáng)林、賈華、曾凡
5、《懷化市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目PPP合同》以懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局最終簽訂的文本為準(zhǔn)。
本公告期限為 1 個(gè)工作日。
已參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為該中標(biāo)（成交）結(jié)果和采購(gòu)過(guò)程等使自己的權(quán)益受到損害的，可以自本公告期限屆滿之日（自本公告發(fā)布之日起至第 2 個(gè)工作日止）起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司
公司地址：長(zhǎng)沙市湘府東路2段199號(hào)招標(biāo)大廈
聯(lián) 系 人：周女士、張先生
電話：18773187990、0731-84530219、84515046
采購(gòu)人：懷化市城市管理和綜合執(zhí)法局
地址：懷化市市民服務(wù)中心B棟4樓
聯(lián)系人：劉先生
電話：0745-2253100
采購(gòu)監(jiān)管部門：懷化市政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室
電話：0746-7222449
評(píng)論