西藏自治區(qū)清潔能源供暖試點方案啟動 7個試點縣區(qū)

　　近日，自治區(qū)清潔能源供暖試點項目啟動會召開。本次會議邀請了7個試點縣區(qū)、16家金融機構(gòu)和48家清潔能源供暖意向投資企業(yè)參加。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李修武詳細介紹了自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全區(qū)推動清潔能源供暖工作的批示精神，介紹了自治區(qū)清潔能源供暖試點方案主要內(nèi)容，確定桑珠孜區(qū)、色尼區(qū)、林周縣、曲松縣、工布江達縣、貢覺縣、措勤縣7個縣區(qū)開展供暖特許經(jīng)營試點。供暖的范圍涵蓋機關(guān)事業(yè)單位辦公場所、周轉(zhuǎn)房、居民房屋、酒店、商戶等。試點工作2023年12月啟動，預(yù)計2024年下半年建成一批高質(zhì)量清潔能源供暖項目。

　　據(jù)了解，此次試點經(jīng)營模式由傳統(tǒng)的“政府投資、委托運行、兜底保障”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政府引資、企業(yè)投資、市場運作、政策支持”。此次試點工作按照前期工作、建設(shè)實施、總結(jié)驗收三個階段組織開展，探索建立企業(yè)市場化運營模式、用戶繳費和政府補助機制，形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的投資建設(shè)運營模式。

　　據(jù)了解，《西藏自治區(qū)縣(市、區(qū))城區(qū)清潔能源集中供暖特許經(jīng)營試點實施方案》中明確了試點政策。財政方面，建立用暖補助機制。電價方面，明確清潔能源供暖的生產(chǎn)、供應(yīng)和裝備制造企業(yè)享受《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進一步降低用電成本助力高原特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(暫行)的通知》相關(guān)電價優(yōu)惠政策。金融方面，明確清潔能源供暖項目投資最低資本金比例可降至20%，貸款利率執(zhí)行西藏優(yōu)惠貸款利率政策，貸款期限根據(jù)項目建設(shè)運營周期合理確定。稅收方面，明確符合條件的清潔能源供暖項目可享受環(huán)境保護和節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、免征屬于地方分享部分的企業(yè)所得稅以及國家和自治區(qū)其他現(xiàn)行有關(guān)稅費優(yōu)惠政策。用地方面，明確清潔能源供暖項目執(zhí)行《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西藏自治區(qū)招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定的通知》有關(guān)土地政策，支持清潔能源供暖項目以“林光互補”“牧光互補”等方式實現(xiàn)土地復(fù)合利用。

　　西藏海拔較高，冬季寒冷缺氧，一些農(nóng)牧民仍在采取燃燒牛糞、柴火的傳統(tǒng)方式取暖。為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)供暖項目落地實施，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《西藏自治區(qū)海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)供暖試點實施方案》。

　　此方案的實施，將實現(xiàn)海拔5000米以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地機關(guān)事業(yè)單位辦公場所、周轉(zhuǎn)房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)居民房屋清潔能源供暖全覆蓋，惠及10個縣、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個行政村、1553戶居民。(記者　黃帆)