近期，國務院國資委發(fā)布國有企業(yè)職務科技成果賦權改革試點名單，確定112項科技成果納入國有企業(yè)職務科技成果賦權改革試點范圍。廣東環(huán)保集團下屬廣東省環(huán)保研究總院有限公司(以下簡稱“廣東環(huán)?？傇?rdquo;)憑借“金屬礦山廢棄地生態(tài)修復技術”成為2024年唯一一個入選試點名單的廣東省屬企業(yè)。這是廣東環(huán)保集團深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，深化科技體制改革的具體成果，標志著廣東環(huán)保集團科技創(chuàng)新步伐不斷加快，為發(fā)展新質生產力蓄勢賦能。
用好創(chuàng)新機制，賦能企業(yè)發(fā)展
黨的二十屆三中全會提出，允許更多符合條件的國有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向，在科研人員中開展多種形式中長期激勵。廣東環(huán)保總院抓住賦權改革機會，為企業(yè)謀創(chuàng)新、為發(fā)展強動能。
緊貼市場需求，鍛造核心技術。“十四五”期間，廣東需完成歷史遺留礦山生態(tài)修復7300公頃，市場需求大、治理難度大、技術要求高。針對礦山廢棄地控酸技術難題，廣東環(huán)保總院技術團隊大膽提出用市政污泥代替礦山修復有機肥的治理方案，并迅速建立試驗基地，開展課題研究。試驗一年后，土壤及地表水pH值大于6.0，土壤重金屬有效態(tài)減少90%以上，地表水重金屬含量降低約90%并達到《地表水環(huán)境質量標準》中的Ⅱ類標準，植被恢復良好，效果遠超預期，并在云浮硫鐵礦排土場落地應用。該技術提升廣東環(huán)?？傇杭皬V東環(huán)保集團土壤環(huán)境修復等領域的技術水平，還入選了廣東省國資委拓新A類項目。廣東環(huán)?？傇簯{借該技術成為國有企業(yè)職務科技成果賦權改革試點，并入選廣東省國資委拓新A類企業(yè)。
加快科技成果向現實生產力轉化
為推動科技成果加速轉化、落地生“金”，廣東環(huán)保總院全力推進職務科技成果歸屬和收益分配機制改革，積極探索科技同經濟對接、科技成果同產業(yè)對接、科技人員勞動同收益對接的工作機制，賦予礦山生態(tài)修復技術團隊職務科技成果長期使用權，科技人員可按照賦權比例依法享有許可使用收益，即成果轉化后，直接參與科技成果研發(fā)的核心人員，在賦權期限內，根據其在項目中承擔的工作及取得的成績，按賦權比例獲得經濟收益。
科技人員切實享受創(chuàng)新紅利，可以激勵科技人員將公司的創(chuàng)新工作與個人的創(chuàng)新事業(yè)相結合，由“公司要我干”向“我要努力干”轉變，讓“原動力”更足，轉化速度更快，做到科技成果孵化、科技成果轉化同步謀劃、同步實現。
強化支撐保障，厚植創(chuàng)新沃土
近年來，廣東環(huán)保集團圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依靠科技創(chuàng)新加快培育和發(fā)展新質生產力，從研發(fā)投入、人才培育、機制改革、平臺建設、成果轉化等全方位一體化部署落實工作，培厚創(chuàng)新土壤，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新活力、培育發(fā)展動能。
“一盤棋”謀劃創(chuàng)新主攻方向
制定一個規(guī)劃，即《“十四五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，明確科技創(chuàng)新高質量發(fā)展的重點方向、重大任務和重要舉措，為創(chuàng)新工作謀篇布局、定調引航;擬定“四單一圖”，包括重點研發(fā)項目清單、重點產品清單、研發(fā)機構清單、人才與重點引才清單以及產業(yè)鏈圖譜，將“愿景圖”細化為“施工圖”“路線圖”;明確八個方向，聚焦環(huán)保產業(yè)轉型升級和補鏈強鏈需求，明確新污染物治理、環(huán)保真空裝備、民爆與高端裝備、生物技術與大健康、“雙碳”領域、固廢處理處置、海上裝備、礦山修復等8個技術攻關方向，全面提升企業(yè)原創(chuàng)技術需求牽引、源頭供給、資源配置以及轉化應用能力。
多措并舉確保有效研發(fā)投入
廣東環(huán)保集團聚焦服務國家、全省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，以市場需求和產業(yè)升級為導向，優(yōu)先選擇符合產業(yè)發(fā)展趨勢、市場空間大、自身擁有一定基礎的創(chuàng)新領域進行投入。2020至2023年，廣東環(huán)保集團全系統(tǒng)研發(fā)投入從5.09億元增加到9.55億元，研發(fā)投入強度從1.95%增長至3.27%，科研投入位居廣東省屬企業(yè)前列。
廣東環(huán)保集團提取下屬企業(yè)年度分紅15%作為科技創(chuàng)新專項資金，首期拿出3000萬元，專項用于關鍵核心技術自主可控攻堅，開創(chuàng)廣東省屬企業(yè)先例;堅持“創(chuàng)新必獎、全面覆蓋、突出重點、精準獎勵”的原則，設立廣東環(huán)保集團科技創(chuàng)新成果獎，2022年、2023年合計表彰666項科技創(chuàng)新成果，獎勵金額累計近1500萬元，提高科技工作者榮譽感、獲得感、成就感。
外引內培建強科技人才隊伍
堅持靶向發(fā)力。廣東環(huán)保集團建立科技人才“雙通道”發(fā)展體系，實施“十百千科技人才計劃”，形成創(chuàng)新梯次人才隊伍;出臺《“揭榜掛帥”工作指引》，實施“賽馬”制引入競爭，廣東省國資系統(tǒng)通過廣東省工信廳向全社會公開11個關鍵技術清單，廣東環(huán)保集團占了其中7個。
堅持實戰(zhàn)練兵。廣東環(huán)保集團由各業(yè)務板塊的技術帶頭人牽頭建設了50多個勞模與工匠人才創(chuàng)新工作室，建立起行之有效的“師帶徒”人才培養(yǎng)機制。
堅持用好政策。廣東環(huán)保集團深化科技成果賦權改革和科研人員收入分配改革，開展多種形式中長期激勵，讓科技創(chuàng)新人才擁有更大的自主權，在成果轉化中獲得應有收益，實現企業(yè)和個人共贏。
植根創(chuàng)新沃土，廣東環(huán)保集團科技創(chuàng)新工作成果豐碩、成效顯著。2019至2023年，廣東環(huán)保集團高新技術企業(yè)從25家增至43家、被認定的研發(fā)機構從35個增至66個，包括“非煤露天礦山安全智能開采重點實驗室”等國家級研發(fā)平臺，該集團旗下國家和省級“專精特新”企業(yè)從零增至21家，參與制定國家、行業(yè)、地方、團體標準近150項。2023年，廣東環(huán)保集團新增專利授權313項，獲省級制造業(yè)單項冠軍(產品)認定1項，兩項課題獲廣東省技術發(fā)明獎一等獎，一項課題獲陜西省科技進步獎三等獎，一大批科技成果轉化應用到生產經營中，科技創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
下一步，廣東環(huán)保集團將不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，完善創(chuàng)新體制機制，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，提高創(chuàng)新成果轉化效能，通過科技創(chuàng)新更好地建設美麗中國、踐行“兩山”理念，努力將廣東環(huán)保集團打造成全國一流的綠色發(fā)展標桿企業(yè)。
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