未來大數據對整個社會信用體系建設,也將帶來一次革命性的改變。隨著信息化的發(fā)展,各個信用主體都留下了數據腳印。當我們把這些數據腳印串聯起來的時候,就會為每一個信用主體勾畫出它們的信用畫像?；谶@些信用畫像,我們可以為它授信,可以評價它的信用資產。信用是一種資本,但是需要量化,量化基礎就是數據。
2014年6月份,國務院印發(fā)了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》,明確了當前和今后一個時期我國信用體系建設的指導思想和工作任務,開啟了我國社會信用體系建設的新局面。按照國家整體的決策部署,京津冀正在開展信用體系共建合作工作。
在這個大背景下,“2015(首屆)信用中關村高峰論壇暨首屆京津冀社會信用體系合作共建研討會”近日在京召開。業(yè)內普遍認為,中關村被國家發(fā)改委譽為信用建設的示范標桿,在京津冀協同發(fā)展的整體布局下,中關村以創(chuàng)新驅動區(qū)域合作為抓手,將在三地信用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設方面發(fā)揮更大的作用。
信用體系建設
助力京津冀協同發(fā)展
“京津冀三地社會信用體系建設工作起步早、基礎厚、措施實、效果好,既傳承了燕趙的誠信文化歷史,又開拓創(chuàng)新謀劃和實施了一系列信用政策制度,營造了濃厚的區(qū)域誠信氛圍。京津冀三地攜手推進區(qū)域社會信用體系合作共建,簽署協議、發(fā)表宣言,既落實了國家戰(zhàn)略的要求,又順應了區(qū)域協同發(fā)展的客觀需要,必將在推動支撐和助力京津冀協同發(fā)展的過程中大有作為。”國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良在會上表示。
為貫徹落實國務院社會信用體系建設規(guī)劃綱要精神,6月1日,發(fā)改委和中國人民銀行開通了信用中國網站,成為政府維護誠信、懲戒失信的窗口。
與此同時,為進一步聚集信用資源,激發(fā)市場活力,推動形成創(chuàng)新驅動、協同發(fā)展的新格局。北京市副市長隋振江表示,下一步還要加強三大方面的工作。一是加強信用基礎設施建設。推動政府部門公共數據資源互聯互通和開放共享,建設全市統(tǒng)一的市場主體信用信息平臺,支持中關村利用先行先試的政策,加快信用首善之區(qū)建設。二是建立以信用為核心的新興市場監(jiān)管機制。適應新業(yè)態(tài)發(fā)展要求,創(chuàng)新政府管理理念和方式,對互聯網+新業(yè)態(tài)放寬準入的同時,建立健全守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,營造良好的市場環(huán)境。三是建立京津冀統(tǒng)一的信用體系。深入開展京津冀全面創(chuàng)新改革實驗,推動京津冀社會信用體系合作共建,打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割,支持金融投資、信用擔保、技術交易等業(yè)務跨區(qū)域經營,建立區(qū)域統(tǒng)一的信用體系。
信用體系建設
有助于雙創(chuàng)發(fā)展
作為中國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),中關村被國家發(fā)改委譽為信用建設的示范標桿,在京津冀協同發(fā)展的整體布局下,中關村以創(chuàng)新驅動區(qū)域合作為抓手,將在三地信用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設方面發(fā)揮更大的作用。
“回顧中關村近三十年的發(fā)展歷程,每一個時期都會涌現出一大批領軍企業(yè),引領我們國家新經濟發(fā)展的潮流,這個現象背后得益于在中關村持續(xù)深化體制機制改革,得益于我們不斷的完善信用體系以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。”中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會主任郭洪說。
就中關村如何打造成為信用首善之區(qū),加速發(fā)展多元化、多層次的信用市場格局,郭洪說,一是促進科技創(chuàng)新信用征信機制不斷完善,設立和完善中關村小微企業(yè)信貸風險補償資金和中關村小微企業(yè)債務性融資機構的風險補貼支持資金。進一步強化風險的分擔和正向風險補貼相結合的激勵機制。比如說在中關村的企業(yè)都有一個信用等級評價,激勵的星級越多獲得的支持力度越大,補貼的比例越高。二是發(fā)揮行業(yè)協會及信用中介機構的作用,2003年在全國率先成立了首家信用中介社會組織——中關村信用促進會,以天津、河北等多個省市聯合打造全國信用聯盟,會員已經達到5731家,為近萬家企業(yè)提供了各種信用產品1.9萬余份。三是鼓勵民間資本進入征信業(yè),培育發(fā)展品牌增信機構,目前北京地區(qū)獲得企業(yè)備案資質的企業(yè)以及申報個人征信業(yè)務的企業(yè)已經占到了全國的近一半,全國首批批準的個人征信業(yè)務的8家企業(yè),有4家都在中關村。四是鼓勵金融機構加強基于信用產品和服務的創(chuàng)新。截至今年三季度末,各銀行已累計為5392家企業(yè)提供無抵押、無擔保的信用貸款773億元。
大數據將對信用體系建設
帶來革命性改變
技術的變革和創(chuàng)新,對經濟社會發(fā)展帶來巨大的影響。大數據的廣泛應用可以驅動商業(yè)的變革。
“未來大數據對整個社會信用體系建設,也將帶來一次革命性的改變。隨著信息化的發(fā)展,各個信用主體都留下了數據腳印。當我們把這些數據腳印串聯起來的時候,就會為每一個信用主體勾畫出它們的信用畫像。基于這些信用畫像,我們可以為它授信,可以評價它的信用資產。信用是一種資本,但是需要量化,量化基礎就是數據。”京津冀大數據研究中心首席數據科學家、龍信數據董事長李鈺在會上表示。
我國傳統(tǒng)上的信用管理模式,主要是以政府為主導的。不過,隨著數據時代的到來,整個社會的信用管理體系將發(fā)生一個根本性的改變。
“過去的監(jiān)管是政府監(jiān)管,高速公路警察各管一攤,現在形成了政府的協同共治,使我們的企業(yè)和個人一處違約處處受限,未來是我們所有公眾參與的事,是所有人的事情。”李鈺認為,我們從個人的信用、企業(yè)的信用到國家的信用,這種信用體系建設是所有公眾都要參與的。
郭洪也認為,互聯網時代的來臨,加速了金融脫媒,促進金融服務向專業(yè)化發(fā)展,云計算、大數據等信息技術的進步降低了融資雙方的信息不對稱和交易成本,拓寬了傳統(tǒng)金融服務的邊界,驅動了信用風險管理水平的提高,促進了信用的可獲得性。
“下一步中關村將抓住‘雙創(chuàng)’新機遇,積極探索互聯網時代基于大數據的信用管理機制創(chuàng)新和金融模式創(chuàng)新,不斷完善符合科技企業(yè)的輕資產、非線性增長特點的新興信用評價模式。豐富現有的信用市場,支持中關村信用信息平臺,中關村大數據交易產業(yè)聯盟建設,探索數據交易的商業(yè)模式,形成多層次的信用服務體系。”郭洪表示。
