垃圾焚燒發(fā)電是城市生活垃圾處理的重要方式。大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電，必須有高水平的環(huán)境管理“保駕護(hù)航”。
近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定（試行）》（征求意見(jiàn)稿，以下簡(jiǎn)稱《處理規(guī)定》），并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，制定《處理規(guī)定》，是強(qiáng)化環(huán)境管理規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為的迫切需要，是加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管的重要舉措，也是促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
《處理規(guī)定》指出，生態(tài)環(huán)境部門可以使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)收集違法行為證據(jù)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為判定垃圾焚燒發(fā)電廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。
同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部門通過(guò)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)端或全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)等，發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒廠在1個(gè)自然日內(nèi)，任一排放口顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等污染物有1項(xiàng)或1項(xiàng)以上自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均值超過(guò)生活垃圾焚燒爐排放煙氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)限值或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的日均值限值，可以認(rèn)定其煙氣污染物排放超標(biāo)。
《處理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，同一垃圾焚燒廠在1個(gè)自然日內(nèi)，數(shù)個(gè)排放口出現(xiàn)上述情形的，以數(shù)個(gè)違法行為論。
其中，顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳的日均限值分別為20mg/立方米、250mg/立方米、80mg/立方米、50mg/立方米、80mg/立方米。
對(duì)于超標(biāo)行為，《處理規(guī)定》提出，1個(gè)自然月內(nèi)，任一排放口對(duì)應(yīng)的焚燒爐被判定為超標(biāo)天數(shù)累計(jì)5天以上，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整治。
此外，垃圾焚燒廠存在篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施行為，涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究垃圾焚燒廠運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
《處理規(guī)定》主要解決哪些關(guān)鍵問(wèn)題？生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，一方面是明確了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可用于環(huán)境行政處罰，另一方面是確定了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)判斷方法和限值，也是提出了爐溫不符合標(biāo)準(zhǔn)的處罰要求。
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