“減少煤炭消費(fèi)，必需從散燒煤和低效率工業(yè)用煤著手，而高效清潔的煤電利用要增加一些。也就是說，對煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可能要大于總量的問題。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會副理事長王志軒，在近日召開的IEA煤炭市場中期報(bào)告會上表示。
大氣污染的主要原因是煤炭散燒
《煤炭市場中期報(bào)告》顯示，全球煤炭發(fā)電量占全部發(fā)電量的40%以上，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源安全都至關(guān)重要，但煤炭的二氧化碳排放達(dá)50%以上，是空氣污染的重要來源之一。盡管中國在采取各種措施來治理空氣污染問題，但燃煤仍是中國空氣污染物的主要來源之一。
“中國煤電的污染控制在近十多年來發(fā)展很快，可以說每千瓦時(shí)的煙塵二氧化硫、氮氧化物的排放量比世界發(fā)達(dá)國家還要低，比美國還要低。”王志軒表示，對于煤電是中國大氣污染的主要原因，我是不認(rèn)同的，因?yàn)椴]有數(shù)據(jù)來支持中國煤電是造成大氣污染的主要因素。
據(jù)介紹，中國的燃煤發(fā)電量比美國高2.5倍左右，但這三項(xiàng)污染物排放量中美基本持平。據(jù)中電聯(lián)分析，把美國的每個(gè)州和中國每個(gè)省平均來看，美國每個(gè)州的燃煤電廠大氣污染物排放量，按照每平方公里或者單位面積的電力污染物排放量計(jì)量，和中國實(shí)際是一樣的。大概每萬平方公里6100多公斤，而且中國還低一點(diǎn)。
“為什么做這個(gè)工作呢？我們就是想知道煤電對霧霾到底有多大影響。”王志軒介紹說，美國年平均PM2.5濃度大概在10微克，而中國在80多微克。美國的PM2.5不是百分之百的煤電貢獻(xiàn)，它有天然氣發(fā)電和還有其他的貢獻(xiàn)。按照造成環(huán)境影響中煤電占50%計(jì)量，在中國和它單位面積上排放量一定的情況下，可以粗略的分析電力在中國污染中的貢獻(xiàn)。
這不僅僅從排放量上說，也不僅僅從布局上來說，還有大量的污染擴(kuò)散，包括環(huán)境評價(jià)的很多微觀分析和宏觀分析都證明了這一點(diǎn)。“并不是在此為電力正名，更重要的是我們要真正找到中國霧霾的元兇，把錢和時(shí)間投到應(yīng)該投的地方。”王志軒表示，我認(rèn)為煤炭確實(shí)是中國霧霾的重要原因，但是對于散燒煤的控制必須要下決心，不要把散燒煤再帶入2020年。
煤電機(jī)組年齡小 全部燃?xì)馓娲滑F(xiàn)實(shí)
中國煤電最大的問題是煤電機(jī)組的年齡小，因?yàn)椋弘娦袠I(yè)近十年來的快速發(fā)展，新建了大批機(jī)組。同時(shí)，在過去十多年內(nèi)，大力實(shí)施“以大代小”，把小的、老的機(jī)組都替換掉了，新建的機(jī)組基本變成了年輕、效率高、清潔化機(jī)組。王志軒表示，“這樣做對于提高發(fā)電效率是好的，但對提高全社會的煤炭使用效率呢？就另當(dāng)別論了。”
記者了解到，美國大部分機(jī)組在1968年到1982年期間建設(shè)，中國大部分于2005年到2015年建設(shè)，我國百萬千瓦機(jī)組的年齡平均4～5年左右，而美國是37年左右；我國60萬千瓦機(jī)組平均在7年左右，30萬千瓦機(jī)組平均在10年左右，而美國30萬千瓦機(jī)組45年左右。
“對于發(fā)達(dá)國家美國來說，它可以用天然氣替代老機(jī)組，我們能夠全部用天然氣替代新機(jī)組嗎？你能把5年的新機(jī)組替換掉嗎？所以，事實(shí)上這就是鎖定效應(yīng)，根本不是狼來了，它已經(jīng)就是了。”王志軒認(rèn)為，現(xiàn)在我們要再建燃煤電廠最主要的問題要考慮未來30年的發(fā)展趨勢。對于中國煤炭的問題，我的結(jié)論就是它仍然是中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和能源的一個(gè)基礎(chǔ)能源，這個(gè)是不可否認(rèn)的。轉(zhuǎn)型是必須的，但是它有一個(gè)過程，這個(gè)過程也在于中國年輕的燃煤機(jī)組，這種的鎖定效應(yīng)不是愿意不愿意接受的問題，而是不得不接受的問題。
我們的空間就是要下大力氣減少散煤的應(yīng)用，可以用多種方式，使煤炭總量得到有效的控制，而且更重要的是可以解決環(huán)境問題。王志軒表示，“對于現(xiàn)在煤電還要不要建設(shè)，我認(rèn)為根據(jù)局部地區(qū)電網(wǎng)安全的需要，在國家能源戰(zhàn)略大布局的需要下，還有一些要發(fā)展的，但是，一定要慎之又慎，不僅僅考慮到現(xiàn)在，更要考慮到未來的30年，甚至更長。”
煤炭峰值不能用某年數(shù)據(jù)下結(jié)論
IEA認(rèn)為，中國在煤炭市場扮演的重要角色，占2000年后全球煤炭消費(fèi)增長量的80%，煤炭消費(fèi)總量是全球的50%。中國是全球最大的煤炭生產(chǎn)國和進(jìn)口國，在煤炭市場中扮演著非常重要的角色。目前，中國的煤炭需求或已達(dá)到峰值，這反映了中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和低碳電力技術(shù)帶來的改變。
針對“中國的煤炭需求或已達(dá)到峰值”的預(yù)測，王志軒表示，對于中國的煤炭現(xiàn)在就達(dá)到了頂峰，這個(gè)我謹(jǐn)慎贊同。為什么這樣說呢？因?yàn)檫@個(gè)峰值不能用一年來預(yù)測，它可能是一個(gè)數(shù)年的階段，有可能還會出現(xiàn)一些小的反復(fù)，不能說我們從2014年，甚至2015年煤炭的下降或者是使用的情況就說明它達(dá)到了峰值，更主要的它對于中國煤炭問題分析可能和我們分析有差距。我之所以謹(jǐn)慎的認(rèn)為煤炭達(dá)到峰值的原因，更主要的是從中國煤炭利用的結(jié)構(gòu)上來看。
王志軒認(rèn)為，美國的煤炭95%以上用于發(fā)電，中國長期以來大概在50%左右，中國的煤炭用途除了燃料以外，還有很大一部分用于原料，這也是事實(shí)。但問題是中國還有數(shù)以十億噸級的散燒煤炭。
據(jù)介紹，發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)，煤炭散燒問題已經(jīng)解決。發(fā)達(dá)國家首先解決了能源的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，然后應(yīng)對氣候變化，它是按這樣一個(gè)層級來的。而我國散燒煤的問題，不僅是中國整個(gè)煤炭利用效率的整體降低，實(shí)際上也是環(huán)境污染的主要問題。王志軒表示，“我們要下決心來解決這個(gè)問題，減煤從散燒煤和低效率的煤炭利用著手，然后高效率的、清潔的還會增加一些。整體從結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下可能會好一些，或者我更主要的觀點(diǎn)是對煤結(jié)構(gòu)的問題可能要大于總量的問題，這是我想說的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。”
