據英國《金融時報》7月24日報道,中國國家電網和李嘉誠旗下的長江基建正在競購澳大利亞最大電網企業(yè)Ausgrid的控股權。目前,該競購案只剩上述兩家競標方。
依照計劃,兩家競標企業(yè)將于當地時間周一(7月25日)分別遞交價格超過100億澳大利亞元的收購方案,以期獲得Ausgrid 50.4%的股權。但基于國家安全問題,Ausgrid最終是否能被中國企業(yè)收購,還要通過澳大利亞外國投資委員會的批準。
Ausgrid是澳大利亞最大的電力分銷商,壟斷了包括悉尼所有企業(yè)、政府部門在內的新南威爾士州160萬戶的電力供應。
國家電網PK長江基建
盡管競購的兩家企業(yè)都是中國企業(yè),但對澳大利亞方面來說,兩家企業(yè)的競爭只對他們有利。
澳媒認為這兩家參與競標的中國企業(yè)各有優(yōu)勢?!栋拇罄麃喗鹑谠u論》稱,國家電網擁有雄厚的財力,但所聘請的團隊以往做出的方案都缺乏想象力。在想象力這方面,長江基建更為優(yōu)秀。
國家電網的實力自然不言而喻,而且在澳大利亞的能源和電網領域投資了多家企業(yè)。
根據《財富》上周發(fā)布的最新“2016年全球500強企業(yè)排行榜”,國家電網以3296.01億美元的營業(yè)額躍居至第2名,超越“兩桶油”,成為“中國最強企業(yè)”。
近年來,國家電網在完善國內業(yè)務的同時,在海外大手筆的“買買買”也根本停不下來。
截至去年5月,國家電網投資運營了菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利、香港6個國家和地區(qū)骨干能源網,承攬了埃塞俄比亞等多國骨干能源網建設,境外資產突破1000億元,累計實現利潤190億元。
在澳大利亞,國家電網在杰米納能源公司、南澳輸電網公司和澳網能源服務公司等擁有股份。
在巴西,國家電網公司早于2010年便在里約熱內盧注冊成立國家電網巴西控股公司,開展輸電資產投資和運營業(yè)務,運營輸電線路在去年就已達到6748公里,在建輸電線路6054公里,資產覆蓋巴西利亞、圣保羅、里約熱內盧等負荷中心,是巴西第四大輸電運營商。
此外,國家電網目還與俄羅斯、蒙古、吉爾吉斯斯坦等已建成10條互聯互通輸電線路。從去年以來,國家電網還在研究推進與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦和巴基斯坦等國電網互聯互通,規(guī)劃建設6項工程。
長江基建的實力也不容小覷。
長江基建是香港首富李嘉誠長江集團旗下的電網公司,并早在1996年就在港交所主板上市。目前占有香港電網38.87%的份額,是港島區(qū)及南丫島的唯一供電商,為區(qū)內逾55萬名客戶提供電力。
長江基建的一個重要業(yè)務重心便是澳大利亞,它在澳大利亞有著深厚的根基和成熟的布局。
長江基建連同香港電燈是現今澳大利亞最大海外投資者之一,投資項目包括配電網絡、天然氣配氣、交通及水處理業(yè)務。
此外,長江基建的海外布局還拓展到了英國、加拿大、新西蘭等。
在英國,長江基建及香港電燈共同擁有Northern Gas Networks氣體分銷業(yè)務的75.1%的權益。
在加拿大,長江基建及港燈亦共同擁有49.99%的TransAlta Cogeneration LP,彼擁有加拿大六家電廠之權益。
2008年,長江基建及港燈透過收購位于新西蘭的威靈頓配電網絡而進一步擴展其配電業(yè)務。
無論國企還是私企,中企在澳的收購從來就不是一帆風順
去年,國家電網曾參與競購南新威爾士州新州電力公司(TransGrid)。本來,國家電網在競標過程中一直領先,但后來劇情發(fā)生了反轉,該項目最終由一個以澳大利亞本土公司牽頭、由加拿大和中東國家組成的另一個財團,在同意比預估價值多支付至少10億澳元后中了標。有媒體猜測,國家電網落敗的真正原因是澳大利亞政府出于對“國家安全”的考慮。
對待中國的國企是如此,那么,沒有國有成分的中國私企會被另眼相看嗎?
答案是并不會。
據外媒7月15日報道,兩名直接了解情況的消息人士稱,由湖南大康牧業(yè)牽頭的中資財團暫停對澳大利亞S. Kidman & Co提出新的收購方案,因為澳大利亞新一屆政府的保護主義傾向較前一屆更為嚴重,交易可能因此流產。
S. Kidman & Co公司是澳大利亞最大農業(yè)用地的所有者,其土地面積與愛爾蘭大小相似。
4月,澳大利亞政府駁回了湖南大康牧業(yè)牽頭財團對S. Kidman & Co的收購,斷定對Kidman和其農業(yè)用地的收購有違澳大利亞國家利益。盡管該財團中有20%的澳資權益。
外界預期大康在澳大利亞7月2日大選后不久會修改收購方案,提高澳大利亞當地資本的比例。不過新一屆聯合政府對外國投資的懷疑態(tài)度較前任更濃,因為側重農業(yè)的澳大利亞國家黨在執(zhí)政聯盟中的人數增加。
三名了解收購進程的消息人士表示,雖然Kidman和大康都希望達成交易,但任何方案恐怕都難以爭取到重要政府官員的支持,并扭轉有抬頭之勢的反外國投資潮流。
除此之外,目前還在進行中的中企對澳企的并購項目還包括:
華潤集團準備斥資17億澳元(13億美元)收購澳大利亞最大的癌癥和心血管服務提供商GenesisCare,目前還在談判中;有傳聞稱,中國華電正在研究以35億澳元的價格收購澳企AlintaEnergy,該企業(yè)擁有澳大利亞西部最大的天然氣零售業(yè)務,以及發(fā)電站和管道股權;還有消息稱,中國招商局集團已作為第三家競購者進入墨爾本港競購的第二輪角逐,該海港賬面價值達45億美元,但預計最低出售價格為60億美元。
當然,成功的收購案例也有,包括:
2014年,中國招商局集團和澳大利亞Hastings基金公司聯合購得世界最大煤炭港口紐卡斯爾港的租賃權,成交價17.5億澳元(101.8億元人民幣)
2015年,中國嵐橋集團以5.06億澳元租賃達爾文港土地、附屬EastArm碼頭設施(包括達爾文海事供應基地),以及FortHill碼頭,租期為99年。
但是總體來說,中企收購大型澳企還是艱難的。
收購Ausgrid:澳大利亞政客正在博弈
與上文提到的兩次大型收購相同,本次澳大利亞政府試圖賣掉Ausgrid也招致了獨立政治人士的尖銳批評。在7月2日一場競爭激烈的選舉后,這些政治人士在議會影響力增加。
澳大利亞參議員謝諾峰(Nick Xenophon)表示:“國家電網是中國最大國有企業(yè)。將本國企業(yè)出售給一家外國政府所有的公司的交易,應該引起重大的國家利益關切。”謝諾峰領導的同名黨派可能會在澳大利亞參議院獲得3個席位。
在寫給澳大利亞政府的一封信中,謝諾峰表達了對國家電網競購成功后的市場霸主地位的擔憂。英國《金融時報》披露了這封信。謝諾峰在信中問到,澳大利亞政府是否已就此次擬議出售交易征求過情報和國防部門的建議,他還補充,他希望在議會重新開會后提交一項議案,收緊澳大利亞的外國投資規(guī)定。
昆士蘭議員、喜歡槍支、牛仔靴和社會保守主義的鮑勃·凱特(Bob Katter)也對Ausgrid的這宗擬議出售交易提出批評,他警告稱,澳大利亞可能會成為“一個為中國帝國服務的經濟體”。
當然,也有人支持中國企業(yè)收購Ausgrid。
《澳大利亞金融評論》稱,近日,澳大利亞財長莫里森透過發(fā)言人表示,歡迎符合澳大利亞法律規(guī)定的外國投資者對澳大利亞企業(yè)進行投資,并表示新一屆政府對于外國投資者也持歡迎的態(tài)度。
澳大利亞財長莫里森
一位銀行人士批評說,在此時的交易節(jié)點上,政府不應該釋放這種積極信號,因為有可能會壓低交易價格。
對于此筆交易,新南威爾士州的財長也表示支持,他說:“如果此次交易完成,新南威爾士州將可以多出200億澳元的資金投入到學校、醫(yī)院、公路等基礎設施的建設中?!?/p>
競標雙方在周一提交競購方案后,將會分別進行長達8個小時的答辯。
目前,競標雙方還無法獲知澳大利亞外國投資委員會對于本次凈購案將采取怎樣的審核標準。