國(guó)網(wǎng):構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)將面向全球融資

2016-01-25 來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》

  在日前于香港舉行的全球能源互聯(lián)網(wǎng)投融資高層研討會(huì)上,國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)人士表示,全球能源互聯(lián)網(wǎng)遵循“共商、共建、共享、共贏”的商業(yè)原則,將著眼全球配置資本,融通資金。

  根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞的預(yù)測(cè),到2050年全球能源互聯(lián)網(wǎng)初步建成時(shí),累計(jì)投資將超過(guò)50萬(wàn)億美元。按照“特高壓+智能電網(wǎng)+清潔能源”的全球能源互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì),超過(guò)50萬(wàn)億美元的投資中將包括若干個(gè)萬(wàn)億級(jí)的投資板塊,其中以清潔能源為主力的電源開發(fā)板塊的投資總額將超過(guò)20萬(wàn)億美元,以特高壓為框架的電網(wǎng)板塊的投資將超過(guò)20萬(wàn)億美元,同時(shí)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)還將帶動(dòng)科技研發(fā)、電力裝備制造、新型電力消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等眾多商業(yè)領(lǐng)域快速發(fā)展。

  據(jù)介紹,全球能源互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),涉及能源生產(chǎn)供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié),涉及能源投資與消費(fèi)的互動(dòng),涉及跨地域的資源配置,涉及不同國(guó)家的監(jiān)管環(huán)境。因此其商業(yè)模式按照“共商、共建、共享、共贏”的特點(diǎn),應(yīng)堅(jiān)持三條基本原則。一是著眼全球配置資本、融通資金;二是遵循能源發(fā)展規(guī)律,健全能源監(jiān)管政策,鼓勵(lì)商業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新;三是以開放、協(xié)作、共贏的互聯(lián)網(wǎng)精神推動(dòng)廣泛合作。國(guó)家電網(wǎng)公司已注冊(cè)成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展集團(tuán)有限公司,正在籌劃成立“全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織”。

  由于全球能源互聯(lián)網(wǎng)覆蓋地區(qū)廣、投資金額大,需要構(gòu)建多元化、多主體、多層次的投資體系。各類投資主體可綜合利用綠地投資、跨國(guó)并購(gòu)、合作開發(fā)等多種方式擴(kuò)大投資合作。從全球基礎(chǔ)設(shè)施投資經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,PPP被認(rèn)為是一種較為理想的項(xiàng)目投資模式。這種模式有利于整合全球優(yōu)勢(shì)資源,能夠匹配大型電網(wǎng)項(xiàng)目較長(zhǎng)的項(xiàng)目周期,加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作,有效分擔(dān)和化解投資風(fēng)險(xiǎn)。

  所謂PPP模式(Public-Private Partnership)是以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ),為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施或提供公共產(chǎn)品,由公共部門和社會(huì)資本共同承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的伙伴合作模式。PPP模式下的全球能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目投資,需要重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)好三個(gè)環(huán)節(jié):一是項(xiàng)目研究論證;二是項(xiàng)目方案設(shè)計(jì);三是項(xiàng)目投融資實(shí)施。

  國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)人士告訴記者,全球能源互聯(lián)網(wǎng)資金需求龐大,須依托國(guó)際資本市場(chǎng),建立全方位多層次的融資保障體系。一是探索多元化的股權(quán)融資。二是開展多樣化的債券融資。三是爭(zhēng)取多層次的授信支持。四是探索組建全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金。五是開展多種形式的融資租賃。六是推動(dòng)政府給予財(cái)政支持。七是積極開展融資方式創(chuàng)新,等等。

  據(jù)了解,國(guó)家電網(wǎng)公司作為全球能源互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)者、踐行者,近年來(lái)進(jìn)行了積極探索、取得了重大進(jìn)展。首先,在中國(guó)實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)互聯(lián)”的領(lǐng)先示范。目前國(guó)家電網(wǎng)公司在運(yùn)、在建特高壓線路超過(guò)2.9萬(wàn)公里,新建智能變電站2886座,安裝智能電表超過(guò)3.1億只,公司在特高壓、智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)、調(diào)度控制、清潔能源接入等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

  其次,積極推進(jìn)國(guó)際投資合作。國(guó)家電網(wǎng)公司正在投資建設(shè)巴西特高壓直流輸電項(xiàng)目——美麗山水電一期、二期送出工程;已經(jīng)建成目前非洲輸電距離最長(zhǎng)、電壓等級(jí)最高、輸送容量最大的輸變電工程——埃塞俄比亞復(fù)興大壩500千伏送出工程;中標(biāo)巴基斯坦默-拉±660千伏輸變電項(xiàng)目;參與菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利等國(guó)家的電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)

  第三,推動(dòng)投融資模式創(chuàng)新。國(guó)家電網(wǎng)公司在香港設(shè)立投融資平臺(tái),搭建跨境雙向資金通道,建立全球化資金配置體系,加強(qiáng)國(guó)際同行和金融機(jī)構(gòu)合作。

  國(guó)家電網(wǎng)公司預(yù)計(jì),按照世界能源發(fā)展呈現(xiàn)低碳、高效、大范圍配置的總趨勢(shì),未來(lái)全球能源互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)入快速發(fā)展期。中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司將聯(lián)合世界上致力于能源可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)、團(tuán)體、科教機(jī)構(gòu)和個(gè)人,搭建跨國(guó)界、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的國(guó)際合作交流平臺(tái),建立合作機(jī)制,共同推進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究、技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目開發(fā)和投融資活動(dòng)。