6月28日，由中國碳中和50人論壇主辦、清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、北京華軟科技發(fā)展基金會、中國能源汽車傳播集團(tuán)支持的“中國碳中和50人論壇2022年大會”在北京舉行。
會議以“科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型——中國實(shí)現(xiàn)‘雙碳’戰(zhàn)略的路徑”為主題，全方位、多維度，探討了我國能源轉(zhuǎn)型與低碳發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中國工程院院士、中國工程院原副院長、國家氣候變化專家委員會顧問、中國碳中和50人論壇主席杜祥琬，中國能源汽車傳播集團(tuán)黨委書記、董事長、總編輯兼中國能源報(bào)總編輯譚介輝，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院常務(wù)副院長、中國碳中和50人論壇聯(lián)席主席白重恩，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院創(chuàng)始院長、財(cái)政部原財(cái)政科學(xué)研究所所長、中國碳中和50人論壇聯(lián)席主席賈康，西門子全球執(zhí)行副總裁、西門子大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官、中國碳中和50人論壇聯(lián)席主席肖松，國家發(fā)改委能源所原所長、國家氣候變化專家委員會委員、中國碳中和50人論壇成員周大地，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長、研究員嚴(yán)剛，天合光能股份有限公司董事長、中國碳中和50人論壇成員高紀(jì)凡等嘉賓現(xiàn)場與會，會議由中國碳中和50人論壇秘書長王稚晟主持，線上參會人次超過300萬。
杜祥琬在致辭中表示，以碳達(dá)峰、碳中和驅(qū)動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的必然要求，是縮小與主要發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平差距的歷史機(jī)遇。作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的溫室氣體排放國，我國實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略和碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)，將對保護(hù)地球家園作出重要貢獻(xiàn)。要對碳達(dá)峰、碳中和保持戰(zhàn)略定力。
周大地同樣表示，碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo)是不可動(dòng)搖的目標(biāo)底線，關(guān)鍵是如何更好、更快地實(shí)現(xiàn)。踐行碳達(dá)峰、碳中和過程中要堅(jiān)持“先立后破”，重點(diǎn)在“立”上，在滿足當(dāng)前和未來能源合理需求下，加大新能源供給能力和消費(fèi)水平，逐步替代傳統(tǒng)化石能源。
值得注意的是，我國碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)面臨著減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時(shí)間窗口緊等諸多挑戰(zhàn)。嚴(yán)剛坦言，我國污染防控形勢依然嚴(yán)峻。2021年，全國仍有四成左右的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5平均濃度高于世界衛(wèi)生組織準(zhǔn)則值。他進(jìn)一步表示，鑒于環(huán)境污染物與溫室氣體排放具有“同根同源”特點(diǎn)，構(gòu)建減污降碳一體推進(jìn)的任務(wù)體系具有必要性，《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》日前已經(jīng)印發(fā)，作為碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系重要組成部分，將通過減污和降碳兩個(gè)領(lǐng)域工作的深度耦合，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。
碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革。在杜祥琬看來，要把握好節(jié)奏，積極又穩(wěn)妥地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，既要防止“一刀切”簡單化，又要防止轉(zhuǎn)型不力帶來落后和無效投資。堅(jiān)持行業(yè)和地區(qū)梯次有序達(dá)峰原則，鼓勵(lì)已經(jīng)達(dá)峰的地區(qū)不再增長，可再生能源豐富的地區(qū)盡早達(dá)峰，碳排放量大戶鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。
譚介輝指出，我國正大力發(fā)展非碳基能源，讓能源行業(yè)盡快變“輕”變“綠”。目前，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已突破10億千瓦，新能源年發(fā)電量突破1萬億千瓦時(shí)。2021年，全國單位GDP二氧化碳排放同比下降3.8%，比2005年下降50.3%。隨著綠色低碳的發(fā)展理念深入人心，“節(jié)能是第一能源”漸成共識，科技在推動(dòng)雙碳進(jìn)程方面發(fā)揮的決定性作用日益凸顯。“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，我們有信心、有底氣，有策略、有辦法，更有共識、有抓手。”
高紀(jì)凡表示，要加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其早日承擔(dān)起“主力軍”和“頂梁柱”的作用。同時(shí)，大力發(fā)展儲能，以應(yīng)對可再生能源大規(guī)模上網(wǎng)給電網(wǎng)體系帶來的挑戰(zhàn)。同時(shí)，加快特高壓發(fā)展，把西部戈壁、沙漠、荒漠的太陽能發(fā)電送到東部城市，對增加清潔能源消納、提高清潔能源占比具有重要意義。
賈康認(rèn)為，除了法律手段、行政手段，更要建立以制度機(jī)制支撐的經(jīng)濟(jì)手段。用利益作為杠桿，引導(dǎo)千千萬萬的企業(yè)在沒有監(jiān)督的情況下，千方百計(jì)把工藝技術(shù)對接到綠色低碳的要求上。“如果實(shí)施了，企業(yè)就能夠獲得物質(zhì)利益，在競爭中做大做好做強(qiáng)。反之，在市場競爭中就處于劣勢地位。”
綠色低碳也成為企業(yè)進(jìn)軍海外市場的“敲門磚”和“加速器”。在肖松看來，低碳經(jīng)濟(jì)的市場效應(yīng)正逐漸形成。一方面，消費(fèi)者的節(jié)能環(huán)保意識不斷增強(qiáng)，綠色產(chǎn)品和技術(shù)更具競爭優(yōu)勢;另一方面，資本市場對于企業(yè)ESG(環(huán)境、社會和公司治理)信息披露的要求愈發(fā)嚴(yán)格，可持續(xù)發(fā)展正逐漸成為上市公司發(fā)展的重要因素。盡管外貿(mào)增速放緩，但部分高附加值綠色行業(yè)和產(chǎn)品出口仍保持較好的增長韌性。
歐洲議會近日“一讀”通過了關(guān)于建立歐盟碳邊境調(diào)整機(jī)制(簡稱CBAM，“碳關(guān)稅”)草案的修正案，將給包括中國企業(yè)在內(nèi)的所有歐盟外企業(yè)帶來影響。白重恩認(rèn)為，相關(guān)行業(yè)企業(yè)出口成本無疑會增加，當(dāng)務(wù)之急是建立起碳排放核算體系，摸清企業(yè)家底，掌握生產(chǎn)過程中碳排放來源和總量情況;其次，統(tǒng)計(jì)清楚企業(yè)生產(chǎn)過程中，實(shí)際支付的碳排放成本。最后，鼓勵(lì)企業(yè)通過使用綠電等方式，盡可能地減少碳排放。白重恩表示，全國碳排放權(quán)交易市場統(tǒng)一運(yùn)行情況下，目前碳排放配額的初始發(fā)放方式存在弊端，建議將免費(fèi)配額由發(fā)放給電力企業(yè)，改為發(fā)放給電力的終端使用者，減小終端使用者對電價(jià)改革的抵觸，推動(dòng)電價(jià)市場化發(fā)展并實(shí)現(xiàn)碳排放成本傳導(dǎo)到電價(jià)，緩解電力供不應(yīng)求壓力、促進(jìn)新能源并網(wǎng)消納、推動(dòng)企業(yè)綠電交易。
譚介輝還表示，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，離不開積極的輿論引導(dǎo)。中國能源汽車傳播集團(tuán)，作為人民日報(bào)社直屬的專業(yè)媒體，旗下有中國汽車報(bào)、中國能源報(bào)、中國城市報(bào)三大融媒體傳播平臺，在低碳交通、低碳能源、低碳城市等領(lǐng)域承擔(dān)著重要的輿論引導(dǎo)職責(zé)。未來還將一如既往全面、深入、立體觀察報(bào)道汽車、能源產(chǎn)業(yè)和城市領(lǐng)域的新探索、新進(jìn)展、新成效，講好中國的“雙碳”故事。
據(jù)悉，中國碳中和50人論壇已成立一周年。2021年，由清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院和北京華軟科技發(fā)展基金會共同發(fā)起，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院任學(xué)術(shù)指導(dǎo)單位，旨在聯(lián)合各界力量深入推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和。（盧奇秀）
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