9月17日，北京市人民政府副市長靳偉在2023年中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會年會致辭中表示，北京將持續(xù)健全綠色金融市場的功能，加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的供給，促進金融機構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易市場。
自2017年國家核證自愿減排量(CCER)項目受理申請停擺以來，我國碳交易體系主要借由碳排放權(quán)交易市場進行碳排放配額(CEA)交易為主，而隨著CCER重啟，據(jù)北京綠色交易所預(yù)測，中國碳市場以其年均70億噸至80億噸的配額來看，未來年交易額有望超過1萬億元。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，CCER重啟是一個積極信號，不僅體現(xiàn)在溫室氣體自愿減排交易和管理環(huán)節(jié)，而且從一個側(cè)面反映了我國經(jīng)濟復(fù)蘇和市場回暖的良好趨勢，以及企業(yè)減排降耗的積極性、自覺性和巨大市場空間。
CCER重啟進入倒計時
以CCER為主要交易產(chǎn)品的全國溫室氣體自愿減排交易市場，與CEA為主要交易產(chǎn)品的碳排放權(quán)交易市場互為補充，共同構(gòu)成我國完整的碳交易體系。其中，CEA自2021年7月份啟動上線至今，歷經(jīng)528個交易日，市場交易活躍，交易價格穩(wěn)中有升，市場運行平穩(wěn)。
據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截至9月18日，全國碳市場CEA累計成交量約2.76億噸，成交額約為132.92億元。其中，掛牌協(xié)議交易累計成交量約0.45億噸，成交額約為23.10億元;大宗協(xié)議交易累計成交量約2.31億噸，成交額約為109.82億元。
交易價格方面，8月16日，CEA交易價格首度超過70元/噸，截至9月18日收盤，CEA交易價格達(dá)74.60元/噸，相較于上線首日的53.28元/噸，漲幅達(dá)40.02%。
為了更好地服務(wù)溫室氣體自愿減排交易市場重啟，各方早已積極響應(yīng)并做好充分準(zhǔn)備。例如，9月15日，生態(tài)環(huán)境部審議并原則通過的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》提出，將在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進自愿減排交易市場建設(shè)相關(guān)工作。全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)于8月17日上線試運行，并與新全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)一對一互聯(lián)互通，服務(wù)于未來新登記的核證自愿減排量交易。
在宋向清看來，CCER重啟將促進碳交易價格愈加合理，碳交易規(guī)模繼續(xù)擴大，碳交易質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時，CCER消除了地域和行業(yè)的差異，在減、替、吸三大類共200多種項目中，涵蓋了不同領(lǐng)域和行業(yè)的減排量，一旦簽發(fā)為CCER，就不再體現(xiàn)地域和行業(yè)上的差異，而是同質(zhì)等價的碳資產(chǎn)，有利于吸引企業(yè)自愿地進入CCER交易市場，進而豐富我國碳交易體系，優(yōu)化碳交易資源結(jié)構(gòu)，提高碳交易水準(zhǔn)，并逐漸實現(xiàn)與國際碳交易市場接軌。
增加收益帶動企業(yè)參與度
北京綠色交易所曾公開表示，若參照歐盟碳市場2022年交易規(guī)模，未來中國碳市場深入金融化后，年交易量或?qū)⒊^100億噸，交易價格或超100元/噸，交易額將超過1萬億元。
河南省商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副秘書長胡鈺對《證券日報》記者表示，隨著CCER重啟補齊我國碳交易體系，有利于樹立綠色金融及綠色發(fā)展風(fēng)向標(biāo)，讓更多企業(yè)參與到綠色發(fā)展的潮流中去，進而推動整個行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，相關(guān)企業(yè)通過買賣碳配額可決絕自身發(fā)展問題，一方面，具有碳排放權(quán)的企業(yè)，可以換取發(fā)展資金;另一方面，短期內(nèi)無法達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以通過購買的方式獲得向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的余地。
“CCER重啟將是一個漸進的發(fā)展過程，短期內(nèi)，交易量和交易價格很難達(dá)到100億噸/年和100元/噸的程度。這個市場應(yīng)該逐步推進，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌減排配額，與市場化減排形成合力。同時，企業(yè)具有利益取向的特點，如何通過碳交易市場獲得可觀收益或?qū)⑹瞧髽I(yè)自愿參與到CCER交易中的關(guān)鍵所在。”薩摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學(xué)家鄭磊對《證券日報》記者表示。
談及未來企業(yè)如何更好地參與到CCER交易中，宋向清建議，首先，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到CCER對于企業(yè)減排的重要性，盡快熟悉CCER碳交易機制。其次，要積極融入CCER交易市場，利用其相對于配額而言更高的價格優(yōu)勢，降低企業(yè)的履約成本，提高整個碳市場的履約能力。
來源：證券日報 記者 田 鵬
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