河北省新能源發(fā)展促進(jìn)條例
(2023年9月21日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了加快新型能源強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)電力法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事新能源的調(diào)查、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、利用、儲(chǔ)存及其管理等活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱新能源是指風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能、核能等能源?/p>
第三條 新能源發(fā)展應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)銜接、因地制宜、綜合利用的原則，構(gòu)建清潔低碳、安全高效、多元支撐的新型能源體系。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新能源發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將新能源發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)新能源發(fā)展的政策措施，建立健全新能源發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，綜合采取資金支持和金融扶持等措施，推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好本轄區(qū)內(nèi)新能源發(fā)展相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府能源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新能源發(fā)展促進(jìn)工作。
發(fā)展改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象、行政審批等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好新能源發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體參與新能源開(kāi)發(fā)利用，依法保護(hù)新能源開(kāi)發(fā)利用者的合法權(quán)益。
第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源相關(guān)宣傳教育，普及能源節(jié)約、低碳發(fā)展和綠色消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立綠色低碳生活理念。
第八條 本省加強(qiáng)與北京市、天津市及其他地區(qū)新能源發(fā)展領(lǐng)域的溝通協(xié)作，推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，優(yōu)化電力運(yùn)行協(xié)同調(diào)度機(jī)制，加大跨省跨區(qū)新能源外送消納規(guī)模，增強(qiáng)省際間能源資源互濟(jì)能力，加強(qiáng)新能源資源開(kāi)發(fā)、裝備制造、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)研發(fā)、綠色電力交易等合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，協(xié)同推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)利用和推廣。
第二章 發(fā)展規(guī)劃
第九條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府能源主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域新能源資源的調(diào)查。省、設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)新能源資源的調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果送同級(jí)人民政府能源主管部門匯總。設(shè)區(qū)的市新能源資源調(diào)查結(jié)果報(bào)省人民政府能源主管部門匯總。
新能源資源的調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公布。
第十條 省人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省能源發(fā)展規(guī)劃組織和協(xié)調(diào)編制全省新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案。
設(shè)區(qū)的市人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織和協(xié)調(diào)編制本行政區(qū)域新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省人民政府能源主管部門備案。
縣級(jí)人民政府能源主管部門可以根據(jù)需要組織和協(xié)調(diào)編制本行政區(qū)域新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府能源主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公布。
第十一條 編制新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、科學(xué)布局、有序發(fā)展、分步實(shí)施、多元協(xié)同、綠色高效的原則，依托不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)利用作出統(tǒng)籌安排。
新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含發(fā)展種類、目標(biāo)、布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)體系和保障措施等內(nèi)容。
第十二條 新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃，符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。電力規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃銜接。
第十三條 編制新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見(jiàn)，并進(jìn)行科學(xué)論證。
第十四條 新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估。評(píng)估結(jié)果確認(rèn)需要修改規(guī)劃的，按照原程序辦理。
第十五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)將新能源科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其作為優(yōu)先領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。
第三章 開(kāi)發(fā)利用
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，因地制宜確定本行政區(qū)域新能源發(fā)展重點(diǎn)方向，合理有序開(kāi)發(fā)新能源資源。
第十七條 新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)做好規(guī)劃選址、資源測(cè)評(píng)、建設(shè)條件論證、市場(chǎng)需求分析等相關(guān)準(zhǔn)備，符合用地、用林、用草、用海等規(guī)定以及河湖和濕地管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)要求。
第十八條 省人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃等，統(tǒng)籌利用風(fēng)能、太陽(yáng)能資源，制定集中式風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富的地區(qū)規(guī)模化、基地化發(fā)展。
鼓勵(lì)太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)采用農(nóng)光、林光、草光、牧光、漁光互補(bǔ)等模式或者結(jié)合礦山修復(fù)、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。光伏方陣建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域和不同模式科學(xué)測(cè)算、合理設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
鼓勵(lì)海上風(fēng)能、太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)采取集中連片、規(guī)?；_(kāi)發(fā)等方式建設(shè)海上風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，探索海上風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電與水產(chǎn)養(yǎng)殖、制氫、儲(chǔ)能、文旅觀光等業(yè)態(tài)融合的多元化發(fā)展模式。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)分布式光伏、分散式風(fēng)電并網(wǎng)容量、在建容量、擬建容量及分布區(qū)域等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，定期公開(kāi)分布式光伏、分散式風(fēng)電可接入容量，引導(dǎo)分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)力發(fā)電合理布局。
鼓勵(lì)符合條件的公共建筑、工商業(yè)建筑、戶用屋頂?shù)劝凑諊?guó)家和本省有關(guān)規(guī)定安裝分布式光伏發(fā)電設(shè)施，重點(diǎn)推動(dòng)分布式光伏在交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。
鼓勵(lì)風(fēng)能資源豐富地區(qū)依法依規(guī)利用鄉(xiāng)村、開(kāi)發(fā)區(qū)、油氣礦區(qū)及周邊地區(qū)的零散土地資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)分散式風(fēng)電。
第二十條 鼓勵(lì)和支持利用畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈以及其他廢棄物等生物質(zhì)資源，采用清潔高效技術(shù)生產(chǎn)沼氣和生物天然氣，推動(dòng)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
鼓勵(lì)和支持生物質(zhì)燃料生產(chǎn)和利用，發(fā)展生物質(zhì)熱、電、氣、炭、肥等聯(lián)產(chǎn)，提升農(nóng)林廢棄物的能源化利用水平，促進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用。
鼓勵(lì)采用清潔環(huán)保的先進(jìn)發(fā)電技術(shù)處理城鄉(xiāng)生活垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府能源、自然資源、水行政等部門應(yīng)當(dāng)因地制宜科學(xué)推進(jìn)地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)利用，根據(jù)地?zé)豳Y源稟賦，將具備條件的地?zé)崮苡糜诘責(zé)岚l(fā)電，推廣地?zé)崮芄┡评?，有序推進(jìn)溫泉旅游、醫(yī)療康養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地?zé)崮芏嘣菁?jí)利用。
鼓勵(lì)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等開(kāi)展地?zé)崮芨咝ч_(kāi)發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用提供技術(shù)支持。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展新能源電解水制氫，推動(dòng)制氫關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)綠氫產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。按照國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，科學(xué)謀劃氫能多相態(tài)儲(chǔ)運(yùn)通道，形成多元化儲(chǔ)運(yùn)格局。推進(jìn)氫能裝備研發(fā)攻關(guān)，優(yōu)化布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施，拓展氫能在交通、發(fā)電、分布式供熱、綠色鋼鐵、綠色化工等領(lǐng)域示范應(yīng)用。
第二十三條 鼓勵(lì)核能安全綜合利用，有序推進(jìn)核電站建設(shè)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源供給能力。
第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源發(fā)電項(xiàng)目配套送出工程建設(shè)，合理安排建設(shè)時(shí)序，確保送出工程與電源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配，保障新能源發(fā)電項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)。
與電網(wǎng)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的新能源發(fā)電項(xiàng)目配套送出工程，可以由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)。建成后，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)協(xié)商，可以由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購(gòu)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)充分考慮區(qū)域風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)模、電力系統(tǒng)調(diào)峰需求、站址資源條件、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性等，推進(jìn)抽水蓄能電站規(guī)劃建設(shè)，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)新能源消納和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局建設(shè)電化學(xué)儲(chǔ)能、機(jī)械儲(chǔ)能、電磁儲(chǔ)能、儲(chǔ)氫、儲(chǔ)熱(冷)等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用，支持社會(huì)資源參與新型儲(chǔ)能建設(shè)，引導(dǎo)新能源電站以自建、合建共享等市場(chǎng)化方式配置新型儲(chǔ)能，推廣新型儲(chǔ)能在電源、電網(wǎng)、用戶等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升電力系統(tǒng)靈活性，促進(jìn)新能源高比例消納。
鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等開(kāi)展新型儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)，提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。
第二十七條 鼓勵(lì)新建建筑與太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源供能系統(tǒng)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，支持已建建筑推廣應(yīng)用新能源供能系統(tǒng)，推進(jìn)新能源建筑一體化應(yīng)用。
第二十八條 鼓勵(lì)油氣、煤炭等傳統(tǒng)能源企業(yè)依法依規(guī)利用自有礦權(quán)、土地等資源，加強(qiáng)太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉撮_(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)新能源與傳統(tǒng)能源融合發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)用能替代。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度，培育打造特色鮮明、鏈條完整、品牌高端、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的新能源產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)裝備、抽水蓄能發(fā)電關(guān)鍵裝備、新型儲(chǔ)能電池、儲(chǔ)氫設(shè)備等新能源裝備領(lǐng)域科技創(chuàng)新與示范應(yīng)用，推動(dòng)新技術(shù)、新材料研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)新能源裝備與能源電子產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新能源應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)全社會(huì)優(yōu)先使用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵉吞寄茉?，激發(fā)全社會(huì)綠色能源消費(fèi)潛力，推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
鼓勵(lì)新能源設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)。達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限且經(jīng)安全運(yùn)行評(píng)估認(rèn)定不符合安全運(yùn)行條件的新能源發(fā)電和新型儲(chǔ)能設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定解列拆除并修復(fù)相應(yīng)生態(tài)環(huán)境。鼓勵(lì)新能源企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等有關(guān)單位開(kāi)展新能源設(shè)施設(shè)備廢舊物資循環(huán)利用研究，建立健全新能源設(shè)施設(shè)備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈體系。
第三十二條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)京津冀增量數(shù)據(jù)中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集地區(qū)布局，支持以新能源供能為主的綠色大數(shù)據(jù)基地建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
依托雄安新區(qū)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等新增用能區(qū)域擴(kuò)大張家口、承德地區(qū)新能源電力消納，推動(dòng)新能源電力京津冀協(xié)同消納。
探索開(kāi)展新能源電力直供，提高終端用能的新能源電力比重。
第三十三條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)，支持新能源政策先行先試，促進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電、氫能等全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
張家口市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全可再生能源示范區(qū)發(fā)展政策體系，探索新能源發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，推廣綠色節(jié)能、綠色消費(fèi)，推動(dòng)新能源高比例、規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
第四章 服務(wù)保障
第三十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)適度超前布局，加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，應(yīng)用先進(jìn)電力技術(shù)和設(shè)備，發(fā)展分布式智能電網(wǎng)，提高電網(wǎng)智能調(diào)節(jié)水平，增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)新能源接入的保障能力和服務(wù)水平。
第三十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定積極接入和消納新能源，與按照新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃建設(shè)并依法取得核準(zhǔn)或者備案的新能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，提供并網(wǎng)服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新能源電子平臺(tái)廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)接網(wǎng)全流程線上辦理，提升接網(wǎng)服務(wù)便利化水平。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)發(fā)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證合格的涉網(wǎng)設(shè)備，不得要求重復(fù)檢測(cè)。
新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電站接入電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求開(kāi)展電站建設(shè)與調(diào)試，使用的涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)通過(guò)檢測(cè)認(rèn)證，不得擅自停運(yùn)和調(diào)整參數(shù)。
第三十六條 本省建立和完善適應(yīng)高比例新能源發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制，支持新能源發(fā)電企業(yè)、電力用戶參與綠證交易和綠色電力交易，吸引社會(huì)資本投入新能源產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易，以市場(chǎng)化方式形成價(jià)格。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)調(diào)度，發(fā)揮儲(chǔ)能調(diào)峰作用。
第三十七條 省人民政府能源主管部門應(yīng)當(dāng)完善煤電深度調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)實(shí)施機(jī)組靈活性改造，增強(qiáng)機(jī)組調(diào)峰能力，保障新能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，統(tǒng)籌企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)整體利益，引導(dǎo)企業(yè)參與電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能互動(dòng)，提升電力需求側(cè)響應(yīng)填谷能力，促進(jìn)新能源消納。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)新能源企業(yè)參與溫室氣體自愿減排，支持核證減排量參與交易。
第四十條 利用生物質(zhì)資源生產(chǎn)的燃?xì)夂蜔崃?，符合燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)的入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng)。
石油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系。
第四十一條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新能源發(fā)展需求，依法依規(guī)優(yōu)化調(diào)整林地、草地、濕地等規(guī)劃，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約、科學(xué)合理利用。
縣級(jí)以上人民政府自然資源、林業(yè)和草原、行政審批等部門應(yīng)當(dāng)建立新能源項(xiàng)目用地、用林、用草、用海審查協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定保障新能源項(xiàng)目用地、用林、用草、用海的建設(shè)需求。
鼓勵(lì)各地通過(guò)長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)新能源項(xiàng)目建設(shè)用地。
鼓勵(lì)利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下，鼓勵(lì)在沙漠、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地;對(duì)于油田、氣田以及難以復(fù)墾或者修復(fù)的采煤沉陷區(qū)，推進(jìn)其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。
占用基本草原外草原建設(shè)光伏方陣的，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)評(píng)估草地資源與生態(tài)狀況，合理確定適建區(qū)域、建設(shè)模式與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)采用草光互補(bǔ)模式，促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)。占用灌木林地、用于養(yǎng)殖的人工水域和人工灘涂建設(shè)光伏方陣的，應(yīng)當(dāng)采取林光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)模式，并按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)劃和規(guī)定執(zhí)行。
新能源項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)避讓法律法規(guī)和規(guī)劃明確規(guī)定避讓的區(qū)域。
新能源項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)禁占用法律法規(guī)和規(guī)劃明確規(guī)定禁止的區(qū)域。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)探索建立新能源項(xiàng)目及配套電網(wǎng)工程審批綠色通道，依法依規(guī)規(guī)范審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，推行全流程網(wǎng)上辦理、一次性告知、并聯(lián)審批等制度，提高審批效率。
第四十三條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持新能源項(xiàng)目建設(shè)，加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，督促投資主體加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全管理，按期完成新能源項(xiàng)目建設(shè)。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府及其科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、能源等部門應(yīng)當(dāng)完善支持新能源創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施，加大專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展新能源關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況，安排資金支持下列新能源發(fā)展事項(xiàng)：
(一)新能源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定;
(二)新能源科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);
(三)新能源的資源勘查調(diào)查和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);
(四)新能源開(kāi)發(fā)利用示范工程建設(shè)或者設(shè)施設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼;
(五)新能源開(kāi)發(fā)利用的其他事項(xiàng)。
第四十六條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定為新能源項(xiàng)目提供金融服務(wù)產(chǎn)品和信貸支持。對(duì)已納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單的企業(yè)，按照市場(chǎng)化、法治化原則給予補(bǔ)貼確權(quán)貸款支持。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用政府引導(dǎo)基金引導(dǎo)社會(huì)資本投資新能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資基金等私募股權(quán)投資基金投資新能源項(xiàng)目。支持新能源企業(yè)通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票、債券、不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金等方式直接融資。
第四十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)落實(shí)新能源企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第四十八條 從事新能源調(diào)查、開(kāi)發(fā)、利用的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，履行土地復(fù)墾義務(wù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，禁止破壞性開(kāi)發(fā)利用。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查下級(jí)人民政府和有關(guān)部門新能源發(fā)展工作，并向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告新能源發(fā)展促進(jìn)工作情況。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 縣級(jí)以上人民政府能源主管部門和其他有關(guān)部門及機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依法實(shí)施行政許可的;
(二)不依法查處違法行為的;
(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)燃?xì)夤芫W(wǎng)、熱力管網(wǎng)的企業(yè)不準(zhǔn)許符合入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)夂蜔崃θ刖W(wǎng)，造成燃?xì)狻崃ιa(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，依照《中華人民共和國(guó)可再生能源法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，石油銷售企業(yè)未按照相關(guān)規(guī)定將符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系，造成生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，依照《中華人民共和國(guó)可再生能源法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十四條 本條例自2023年11月1日起施行。1997年4月25日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)的《河北省新能源開(kāi)發(fā)利用管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
評(píng)論