從年輕走向成熟 全國碳市場啟動(dòng)板上釘釘

發(fā)布時(shí)間:2017-03-01   來源:本站編輯

  目前,國內(nèi)的碳交易尚處于起步階段,碳交易平臺建設(shè)與國際水平有著較大的差距,嚴(yán)重影響了企業(yè)參與碳交易的積極性,因此,加快國內(nèi)碳交易平臺建設(shè)非常迫切。據(jù)可靠消息透露,2017年,我國全國碳市場將正式啟動(dòng),并將成為全球最大的國家級碳市場。

  “旨在限制溫室氣體排放的中國國家碳排放限額交易計(jì)劃,可能在2017年晚些時(shí)候出臺?!边@被《自然》雜志評選為2017年值得期待的11個(gè)科學(xué)事件之一。

  “碳交易”、“碳市場”對很多人來說是個(gè)抽象的詞匯,看似與日常生活沒有太大的關(guān)聯(lián)。但隨著各類政府、企業(yè)的文件中越來越多的提到,現(xiàn)如今,它已經(jīng)從陌生變得熟悉。

  2011年10月,國家發(fā)改委批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東、湖北七個(gè)省市在2013年—2015年開展碳排放交易試點(diǎn)工作。2016年1月,發(fā)改委對全國碳市場建設(shè)作出統(tǒng)一部署,要求確保2017年啟動(dòng)全國碳市場。

  根據(jù)中美兩國2015年簽署的《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》,中國計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國碳排放權(quán)交易體系,覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)。如此一來,我國將成為全球最大的國家級碳市場。除現(xiàn)貨市場外,若能發(fā)展期貨市場,全國碳市場規(guī)模最高或?qū)⑦_(dá)4000億元。

  2016年,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》,對全國碳市場建設(shè)作出統(tǒng)一部署,要求確保在2017年啟動(dòng)全國碳市場。預(yù)計(jì)今年,啟動(dòng)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場后,將有8大行業(yè)的7000—8000家企業(yè)納入全國碳市場,形成一個(gè)覆蓋30—40億噸碳配額的市場,中國也將成為全球第一大碳市場。

  2017年2月17日,聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)在北京發(fā)布了《中國碳市場研究報(bào)告2017》。UNDP報(bào)告顯示,中國碳市場的啟動(dòng),將更廣泛地發(fā)揮碳金融對于控制溫室氣體排放、推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型所發(fā)揮的積極作用。而中國碳市場將覆蓋40億噸二氧化碳當(dāng)量,超過歐洲碳市場的兩倍。

  據(jù)ICAP(國際碳行動(dòng)合作組織)統(tǒng)計(jì),到2017年底,全球?qū)⒂?9個(gè)碳交易體系運(yùn)行,這些碳市場將負(fù)責(zé)超過70億噸的溫室氣體排放,其所在經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)著全球近一半的GDP,并占全球超過15%的碳排放量。

  “與國外碳市場建立的出發(fā)點(diǎn)不同,中國碳市場的建立是中國政府控排的衍生物。”國際金融公司(IFC)可持續(xù)及氣候融資銀行業(yè)專家何懿倫表示,中國碳市場更多的是等待政策、從上至下的參與,許多非履約企業(yè)對碳市場的了解不足,碳市場交易等意識還比較薄弱。因此,需要有更多的中間機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)品,“我們希望借由碳市場這種自由經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)從上至下、從下至上的參與度,使中國碳市場活躍起來?!?/p>

  具體而言,在碳排放權(quán)交易機(jī)制下,企業(yè)可通過三種方式實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo):一是降低產(chǎn)量;二是采用新技術(shù);三是在市場上購入配額或中國經(jīng)核證的減排量(CCER)等其他抵消品種,來緩解自身所受的約束。

  不過,當(dāng)前我國企業(yè)及個(gè)人對碳交易的認(rèn)知程度較低,對碳交易產(chǎn)品更是知之甚少。加之我國當(dāng)前實(shí)行的是自愿減排碳交易,所進(jìn)行的碳交易較多依靠企業(yè)或者個(gè)人的社會責(zé)任意識,因此,應(yīng)充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等媒體的作用,通過宣傳提升企業(yè)及個(gè)人對碳交易的認(rèn)知程度。

  加快制定相關(guān)法律法規(guī),完善交易所制度,逐步消除各交易所制度標(biāo)準(zhǔn)的差異,建立統(tǒng)一的交易機(jī)制與規(guī)則,塑造日益完善的碳交易平臺,也是全國碳交易市場啟動(dòng)的必做功課。

      關(guān)鍵詞: 碳市場,碳交易

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