截至2020年年底，山西省光伏扶貧電站裝機(jī)規(guī)模達(dá)294.4萬千瓦，實現(xiàn)了原貧困縣貧困村全覆蓋
□ 鄭洋洋
“太陽出來就賺錢，光伏給我好光景”，這是山西脫貧群眾對光伏扶貧工作的心聲。在跨越了呂梁與燕山——太行兩個連片深度貧困區(qū)的山西，光伏扶貧成為最大的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。截至2020年年底，全省光伏扶貧電站裝機(jī)規(guī)模294.4萬千瓦，其中村級電站5479座、155.4萬千瓦，實現(xiàn)了原貧困縣貧困村全覆蓋，使山西光伏扶貧的發(fā)電收益與到村收益均居全國前列。
村民脫了貧 村子光景新
“我能幫著村里的人上網(wǎng)買東西哩！”村民安文蘭咧嘴一笑，自從有了電商站，村里的人交話費(fèi)或者網(wǎng)購，都來找她。
走進(jìn)山西“光伏第一村”大寧縣而吉村，村委會對面一棟白色的房子在藍(lán)天下格外醒目，門上掛著一塊“電商便民服務(wù)點(diǎn)”的牌子——這就是安文蘭的“辦公室”。村里很多年輕人出去務(wù)工，對老人來說，網(wǎng)購和看病成了難題。后來，村里設(shè)置了光伏電站的公益崗位，她當(dāng)了電商管理員，丈夫做起了村醫(yī)。兩人一起，既幫助了村民，自家也脫了貧。
“村子發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)后，集體經(jīng)濟(jì)破了零，貧困戶也陸續(xù)都脫了貧。”村支書許玉生介紹，過去的而吉村是沒有集體經(jīng)濟(jì)的貧困村，從2014年試點(diǎn)建設(shè)光伏電站以來，源自光伏收益的村集體平均收入可達(dá)30萬元左右。村里有了錢，面向貧困群眾開設(shè)了清潔員、保安員、電商管理員、村醫(yī)等公益性崗位，群眾通過自己的勞動實現(xiàn)增收，生活有了保障。
個人脫了貧，村里的小型公益事業(yè)也發(fā)展起來。平整道路、修剪樹木、翻新廣場……面對這些變化，80多歲的馬月恩感慨地說：“真是享了國家政策的福嘍！”自從有了光伏電站，他不僅領(lǐng)著養(yǎng)老補(bǔ)助，還能免費(fèi)領(lǐng)村里買的化肥。為了鼓勵贍養(yǎng)，村里規(guī)定子女每給老人1000元贍養(yǎng)費(fèi)，村里會追加200元。
此外，貧困戶還可以申請大病補(bǔ)助、本科生補(bǔ)助……這樣的公益項目越來越多。前段時間村里的自來水管因為破舊漏水，村委會通過決議，挨家挨戶換了管道。同時，村里還按照每噸2元補(bǔ)貼了水價，讓每家每戶都能享受到實惠。
“我們光伏電站重點(diǎn)向深度貧困縣、深度貧困村與貧困群體傾斜，10個深度貧困縣光伏扶貧規(guī)模占全省43%。”山西省扶貧辦產(chǎn)業(yè)站站長張臨陽表示。
黨的政策好 生活有奔頭
這幾年同樣變化明顯的，還有山西原來規(guī)模最大的貧困縣臨縣。
驅(qū)車從盤桓曲折的狹窄山路“爬”到梁峁頂上，來到臨縣白文鎮(zhèn)聯(lián)村電站，人們被眼前黃土塬上1200多畝的“藍(lán)色海洋”所震撼。這座聯(lián)村光伏電站一年可發(fā)電4400萬千瓦時，年收益可達(dá)3700萬元左右，惠及白文鎮(zhèn)6個村的群眾。走到跟前，會發(fā)現(xiàn)這些光伏板下還種著知母、白芨等作物。“這些電站都分別確權(quán)到了各村，我們還積極發(fā)展‘農(nóng)光互補(bǔ)’等來擴(kuò)大群眾收益。”臨縣縣委常委高澤榮介紹。
臨縣是典型的黃土高原地貌，溝壑縱橫?？h領(lǐng)導(dǎo)為了節(jié)約土地，因地制宜集中建設(shè)了電站。“有了電站，老百姓可以多渠道受益——電站占用土地的租金收入、作物種植的務(wù)工收入、村集體二次分配收入，以上疊加可帶動53個貧困村4997戶貧困戶增收，鞏固脫貧成果。”高澤榮說，光伏產(chǎn)業(yè)在貧困人數(shù)多、貧困發(fā)生率高的臨縣對脫貧攻堅發(fā)揮了大作用。
木瓜坪鄉(xiāng)康家灣村的王小蘭穿著保潔工衣，剛打掃完村里廣場的衛(wèi)生，張嘴就夸起來：“現(xiàn)在的日子是黨的政策好！生活有了保障，村民天天都是樂呵呵的。”
王小蘭和丈夫都參加了村里的公益性崗位，加在一起每年最少有兩萬多元的收入。村支書郭平平表示，以前村里也想干事，但苦于沒錢。有了光伏產(chǎn)業(yè)后，村里干了很多實事，村民對干部越來越信任，自己做事也有了底氣。
光伏電站不僅讓村里面貌一新，群眾也有了精氣神。隨處走訪，可以發(fā)現(xiàn)康家灣村每家門口都放著一個村里統(tǒng)一配置的垃圾桶，村容整潔有序。
此外，一些村子還開設(shè)了愛心超市，村民可以通過文明道德積分換取生活用品。開設(shè)了日間照料中心，村里的孤寡老人可以每天免費(fèi)吃飯、洗衣服，這些支出都來自光伏扶貧電站。
分配公平透明 助力鄉(xiāng)村振興
據(jù)電網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年底，山西光伏扶貧項目累計結(jié)算收益36.1億元，其中分配到村32.61億元，惠及9965個村。僅2020年當(dāng)年的結(jié)算收益就達(dá)19.6億元，成為脫貧收官交賬、抗擊疫情影響的硬支撐。
這么巨大一筆收益，光伏電站在村里要是出故障怎么辦？村子里有了錢，這些錢如何確保都花在老百姓身上？山西光伏扶貧監(jiān)測調(diào)度平臺給出了答案。
“所有電站全部接入了全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，能隨時監(jiān)測電站運(yùn)營情況。”張臨陽表示，山西在全國率先自主研發(fā)了光伏扶貧收益分配管理系統(tǒng)，各縣村的收益分配信息與原始材料都能實時上傳到系統(tǒng)，確保分配公平透明。“為了配合系統(tǒng)，我們建立了績效評價、生產(chǎn)調(diào)度和風(fēng)險防范等制度，這也是山西能夠在光伏產(chǎn)業(yè)上取得這么多收益的秘訣。”張臨陽說。
“我們還給每個村級電站都買了保險，無論是風(fēng)吹雨打還是失竊都不怕。下一步，要謀劃的是如何利用好這筆穩(wěn)定的收益，鞏固脫貧成果，進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興。”張臨陽充滿信心與期待。
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