8月26日，安徽省能源局印發(fā)關(guān)于進一步推進分布式光伏規(guī)范有序發(fā)展的通知，統(tǒng)籌集中式和分布式光伏項目并網(wǎng)規(guī)模管理，開展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評估，提升接入消納分布式光伏能力。
通知強調(diào)以下幾點：
一、加強分布式光伏并網(wǎng)規(guī)模管理。
統(tǒng)籌集中式和分布式光伏項目并網(wǎng)規(guī)模管理，單點接入小于 6 兆瓦的工商業(yè)分布式光伏項目(指利用工商業(yè)企業(yè)自有建設(shè)用地范圍內(nèi)屋頂或地面建設(shè)的分布式光伏)和戶用光伏項目(指利用自然人宅基地范圍內(nèi)屋頂或地面建設(shè)的分布式光伏，包括自然人全款購、合作開發(fā)和融資租賃等模式)按照就近消納原則，在具備接入容量的區(qū)域開發(fā)建設(shè)，暫不納入年度建設(shè)規(guī)模管理;
新增備案小于6 兆瓦的地面光伏電站(包括利用坑塘水面、結(jié)合農(nóng)業(yè)大棚、牲畜養(yǎng)殖等建設(shè)的光伏電站項目)納入年度建設(shè)規(guī)模管理，未納入年度建設(shè)規(guī)模的項目不得開工建設(shè)、不得并網(wǎng)。
二、開展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評估。
國網(wǎng)安徽省電力公司應(yīng)組織各市供電公司以縣為單位，按照國家能源局《分布式光伏接入電網(wǎng)承載力及提升措施評估試點實施方案》和《分布式電源接入電網(wǎng)承載力評估導(dǎo)則》(DL/T2041)要求，每季度末月 20 日前完成分布式光伏接入電網(wǎng)承載力分析，明確分布式光伏開發(fā)紅、黃、綠色區(qū)域，測算轄區(qū)內(nèi)變電站、線路、臺區(qū)可接入容量，每季度末通過電網(wǎng)企業(yè)門戶網(wǎng)站、營業(yè)廳等渠道向社會公布，并報所在縣級能源主管部門。
三、規(guī)范分布式光伏項目備案管理。
分布式光伏項目實行屬地備案管理。其中，自然人全款購模式戶用光伏項目由電網(wǎng)企業(yè)代自然人向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請備案;其他分布式光伏項目由屋頂產(chǎn)權(quán)所有人自主選擇投資開發(fā)企業(yè)后，由投資開發(fā)企業(yè)申請備案。
備案規(guī)模原則上為交流側(cè)容量(即逆變器額定輸出功率之和)。各地應(yīng)嚴格執(zhí)行《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》的規(guī)定及時辦理備案，不得擅自增減審查條件。項目申報人應(yīng)對提交的備案材料真實性、合法性、完整性負責(zé)，存在弄虛作假的，按有關(guān)規(guī)定處理。
四、做好分布式光伏項目電網(wǎng)接入服務(wù)。
電網(wǎng)企業(yè)要加強與地方能源主管部門溝通對接，結(jié)合新能源項目發(fā)展需要，及時優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計劃安排。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)設(shè)立分布式光伏發(fā)電“一站式”并網(wǎng)服務(wù)窗口，明確辦理并網(wǎng)手續(xù)的申請條件、工作流程、辦理時限，在電網(wǎng)可接入容量范圍內(nèi)，按照申報接入時間順序出具分布式光伏項目電網(wǎng)接入意見，嚴禁超容量接入。
電網(wǎng)企業(yè)未出具接入意見的分布式光伏項目不得擅自開工建設(shè)。全款購模式戶用光伏以自然人名義申請電網(wǎng)接入，電網(wǎng)企業(yè)在并網(wǎng)前應(yīng)通過核驗申請人自然人身份及主要光伏發(fā)電設(shè)備(包括光伏組件、逆變器等)購置發(fā)票等方式進行確認;其他分布式光伏項目應(yīng)在完成備案后，以備案企業(yè)名義申請電網(wǎng)接入。
所有戶用光伏項目申請電網(wǎng)接入時，用電戶名與光伏新裝屋頂戶主身份證明一致的，無需提供產(chǎn)權(quán)證明。
五、加強分布式光伏建設(shè)并網(wǎng)管理。
分布式光伏項目要嚴格按照備案內(nèi)容建設(shè)實施，投資主體要認真落實各項安全管理要求，相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)，使用的光伏產(chǎn)品應(yīng)符合國家相關(guān)技術(shù)標準。
項目應(yīng)經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)組織涉網(wǎng)設(shè)備驗收合格和調(diào)試后并網(wǎng)運行，由電網(wǎng)企業(yè)依規(guī)統(tǒng)一調(diào)度，新增分布式光伏應(yīng)具備可觀可測可控可調(diào)功能，已有分布式光伏逐步改造具備相應(yīng)功能。未經(jīng)允許，分布式光伏系統(tǒng)制造商、集成商、安裝單位均不得保留遠方控制接口及相應(yīng)能力。
六、提升接入消納分布式光伏能力。
電網(wǎng)企業(yè)要針對分布式光伏接入受限區(qū)域，統(tǒng)籌區(qū)域負荷水平和分布式光伏需求等因素，進一步加快電網(wǎng)升級改造，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度方式，提高電網(wǎng)接納高比例分布式光伏發(fā)電的能力。
鼓勵分布式光伏“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)”，減小公共電網(wǎng)運行壓力，優(yōu)先支持分布式光伏項目就近低壓接入，不具備低壓接入條件的地區(qū)，分布式光伏投資主體可探索匯集送出。
鼓勵分布式光伏投資企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)綜合考慮分布式光伏開發(fā)規(guī)模、負荷特性等因素，探索在消納困難變電站(臺區(qū))集中配置或租賃獨立儲能設(shè)施，承諾配儲的項目優(yōu)先接入消納。
七、加強分布式光伏運行監(jiān)督管理。
項目投資主體要切實承擔(dān)起分布式光伏項目運行維護的主體責(zé)任，應(yīng)及時采取措施消除項目安全隱患，確保光伏發(fā)電系統(tǒng)安全運行。
各級電網(wǎng)企業(yè)要加強對轄區(qū)內(nèi)分布式光伏項目并網(wǎng)運行情況監(jiān)測分析，每年向所在地能源主管部門報送分析報告。
各級能源主管部門要組織電網(wǎng)企業(yè)開展涉網(wǎng)檢查工作，重點檢查有無保護裝置和保護裝置是否投運、是否私自調(diào)整逆變器參數(shù)、電能質(zhì)量是否合格、涉網(wǎng)設(shè)備是否存在安全隱患等情況，對存在問題的應(yīng)依規(guī)向用戶和相關(guān)單位下達限期整改通知書，拒不整改的應(yīng)依規(guī)解網(wǎng)，并按規(guī)定及時向國家能源局派出機構(gòu)、地方電力管理部門報送。各地、電網(wǎng)企業(yè)要建立對接機制，按照“十四五”規(guī)劃的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的目標要求，共同加強新能源項目建設(shè)和運營管理。
本通知自印發(fā)之日起實施。印發(fā)前已備案的小于 6兆瓦的地面光伏電站，落實電網(wǎng)接入消納條件后可開工建設(shè)，2023 年 12 月底前未并網(wǎng)的，比照新增項目管理。
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