10月29日，華東能源監(jiān)管局發(fā)布上海電力中長期交易規(guī)則——綠色電力交易專章，明確了綠電交易的的總體要求等。主要內(nèi)容如下：
一、綠色電力交易的定義（一）綠色電力是指符合國家有關(guān)政策要求的風(fēng)電（含分散式風(fēng)電和海上風(fēng)電）、太陽能發(fā)電（含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電）、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量。 （二）綠色電力交易（以下簡稱“綠電交易”）是指以綠色電力和對應(yīng)綠色電力環(huán)境價值（以下簡稱“環(huán)境價值”）為標(biāo)的物的電力交易品種，交易電力同時提供國家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書（以下簡稱“綠證”），用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等出售、購買綠色電力的需求。 （三）綠電交易是電力中長期交易的組成部分，執(zhí)行電力中長期交易規(guī)則，由電力交易機構(gòu)在電力交易平臺按照年（多年）、月（多月）、月內(nèi)（旬、周、日滾動）等周期組織開展。
二、綠電交易的原則（一）綠電交易堅持綠色優(yōu)先、市場導(dǎo)向、安全可靠的原則，充分發(fā)揮市場作用，合理反映綠色電力的電能量價值和環(huán)境價值。不得以綠電交易名義組織開展以變相降價為目的的專場交易。 （二）環(huán)境價值隨綠電交易由發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)移至電力用戶，環(huán)境價值應(yīng)確保唯一，不得重復(fù)計算或出售。 （三）本專章適用于上海開展的市內(nèi)綠電交易。跨省區(qū)綠電交易按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、市場成員（一）綠電交易市場成員包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等經(jīng)營主體、電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)以及電力調(diào)度機構(gòu)等。 （二）市場初期，參與綠電交易的發(fā)電企業(yè)主要為風(fēng)電、光伏和生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)，條件成熟時可逐步擴大至符合條件的水電、光熱發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電等各類可再生能源發(fā)電企業(yè)，入市范圍和具體方式由上海市能源主管部門在實施方案和相關(guān)政府文件中明確。發(fā)電企業(yè)自愿申請參與綠電交易，交易前需依法取得或豁免發(fā)電業(yè)務(wù)許可證，具備參與市場化交易資格，已按照國家相關(guān)政策要求建檔立卡并核發(fā)綠證。分布式電源應(yīng)簽訂新能源場站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議（10千伏及以上并網(wǎng)的分布式電源）和購售電合同。 （三）售電公司通過簽訂零售合同并約定綠電交易服務(wù)條款等方式代理有綠色電力消費需求的電力用戶購買綠色電力。 （四）電力用戶為具有綠色電力消費需求、愿意為綠色電力環(huán)境權(quán)益付費的用電企業(yè)。 （五）電網(wǎng)企業(yè)為參與綠電交易的經(jīng)營主體提供公平的報裝、計量、抄表、收費等供電服務(wù)。 （六）上海電力交易中心負責(zé)提供綠電交易市場注冊服務(wù)，組織開展綠電交易，匯總管理綠電交易合同，提供綠電交易結(jié)算依據(jù)，披露市場信息。 （七）上海電力調(diào)度控制中心負責(zé)綠電交易安全校核，按調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度，保障綠電交易合同優(yōu)先執(zhí)行。
四、交易組織（一）批發(fā)用戶根據(jù)自身需求直接向發(fā)電企業(yè)購買綠電，零售用戶通過售電公司代理購買綠電。 （二）綠電交易方式包括雙邊協(xié)商、掛牌交易等。市場初期綠電交易主要開展雙邊協(xié)商交易。經(jīng)營主體申報交易信息時應(yīng)包含交易電量（電力）、價格、綠證偏差補償方式等信息。 （三）本市若開展分布式可再生能源交易（包括就近交易和聚合交易），根據(jù)政策規(guī)則和相關(guān)政府文件執(zhí)行，具體方式可參照本專章相關(guān)規(guī)定。
五、價格機制（一）綠電交易價格由發(fā)電企業(yè)與電力用戶、售電公司通過市場化方式形成，包括電能量價格和綠證價格。（二）綠證價格不納入峰谷分時電價機制、力調(diào)電費等計算，市場初期，綠證價格不應(yīng)過度偏離市場公允價，如遇國家政策調(diào)整，以最新規(guī)定為準(zhǔn)。
六、合同簽訂與執(zhí)行（一）電力用戶或售電公司與發(fā)電企業(yè)簽訂綠電交易合同，明確交易電量（電力）、價格（包括電能量價格、綠證價格）及違約補償?shù)仁马棥?（二）綠電交易可根據(jù)上海電力中長期交易規(guī)則等相關(guān)規(guī)定，在合同各方協(xié)商一致、并確保綠電交易可追蹤溯源的前提下，建立靈活的合同調(diào)整機制，按月或更短周期開展合同轉(zhuǎn)讓等交易。
七、交易結(jié)算（一）綠電交易的電能量費用與綠證費用分開結(jié)算。電能量費用按照上海電力中長期交易規(guī)則開展結(jié)算。綠證費用按當(dāng)月合同電量、發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小的原則確定結(jié)算電量（以兆瓦時為單位、采取去尾法取整數(shù)，尾差滾動到次月核算），以綠證價格結(jié)算，綠證偏差補償費用按照合同約定執(zhí)行。 （二）綠電交易采用電子合同，優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先清分、優(yōu)先結(jié)算。發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司的綠電交易電量優(yōu)先結(jié)算后，剩余市場化交易電量的結(jié)算方式按照上海電力中長期交易規(guī)則等要求執(zhí)行。 （三）享受國家可再生能源補貼的發(fā)電企業(yè)，對應(yīng)帶補貼電量參與綠電交易時，其綠電交易價格高于項目所執(zhí)行的煤電基準(zhǔn)價的溢價收益等額沖抵國家可再生能源補貼或歸國家所有；發(fā)電企業(yè)放棄補貼的，參與綠電交易的全部收益歸發(fā)電企業(yè)所有。 （四）同一電力用戶/售電公司與多個發(fā)電企業(yè)簽約，總用電量低于總合同電量的，該電力用戶/售電公司對應(yīng)于各發(fā)電企業(yè)的用電量按總用電量占總合同電量比重等比例調(diào)減；同一發(fā)電企業(yè)與多個電力用戶/售電公司簽約的，總上網(wǎng)電量低于總合同電量時，該發(fā)電企業(yè)對應(yīng)于各電力用戶/售電公司的上網(wǎng)電量按總上網(wǎng)電量占總合同電量比重等比例調(diào)減。 （五）上海電力交易中心會同北京電力交易中心負責(zé)向經(jīng)營主體出具綠電交易結(jié)算依據(jù)，隨經(jīng)營主體交易結(jié)算單按月發(fā)布。綠電交易結(jié)算依據(jù)包含以下內(nèi)容： 1.電能量部分結(jié)算電量、價格、結(jié)算費用； 2.綠證部分結(jié)算電量、價格、結(jié)算費用； 3.電能量部分偏差結(jié)算費用。 （六）鼓勵享受國家可再生能源補貼的發(fā)電企業(yè)積極參與綠電交易。發(fā)電企業(yè)參與綠電交易時，綠電交易結(jié)算電量占實際上網(wǎng)電量的比例超過50%且不低于市內(nèi)平均水平的，由電網(wǎng)企業(yè)審核后可優(yōu)先兌付國家可再生能源補貼。
八、綠色電力認證（一）上海電力交易中心負責(zé)匯總管理市內(nèi)綠電交易合同以及相關(guān)零售合同、結(jié)算依據(jù)，披露或展示綠電交易平臺記錄的綠電交易申報、合同、執(zhí)行、結(jié)算、綠證劃轉(zhuǎn)等信息。 （二）上海電力交易中心應(yīng)及時將綠電交易的相關(guān)結(jié)果和結(jié)算等信息提交至北京電力交易中心，申請辦理綠證的核發(fā)、劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
來源：華東能源監(jiān)管局
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