5月16日，嵊泗縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嵊泗縣新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)的通知，通知指出，通過三年建設(shè)發(fā)展，新能源開發(fā)規(guī)模不斷提升，新能源新增產(chǎn)值達(dá)到11億元以上。海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到93.2萬千瓦，光伏裝機(jī)容量達(dá)到15萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到30億千瓦時(shí)以上。
通知還指出，以整縣屋頂分布式光伏開發(fā)國家試點(diǎn)為契機(jī)，大力發(fā)展分布式光伏，鼓勵(lì)利用工商業(yè)企業(yè)廠房、車棚和公共建筑等屋頂資源，推動(dòng)建設(shè)一批屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)居民社區(qū)、家庭和個(gè)人發(fā)展戶用光伏系統(tǒng)，推動(dòng)光伏發(fā)電入社區(qū)、進(jìn)家庭，實(shí)施“屋頂光伏共富工程”，實(shí)現(xiàn)分布式光伏的就地消納和有效利用。結(jié)合嵊泗海島優(yōu)勢(shì)，充分利用灘涂、廢棄宕口等，重點(diǎn)發(fā)展集中式光伏電站，建成薄刀咀120MW光伏電站項(xiàng)目。
原文如下：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
《嵊泗縣新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》已經(jīng)全縣六大產(chǎn)業(yè)研究工作會(huì)議暨招商引資調(diào)度會(huì)通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自職能，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
嵊泗縣人民政府辦公室
2022年4月27日
嵊泗縣新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)
新能源產(chǎn)業(yè)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的標(biāo)準(zhǔn)性方向，是我國重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和“3060”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，立足嵊泗實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，全面落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)要求，牢固樹立新發(fā)展理念，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)海島樣板縣為要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和政府服務(wù)功能，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)風(fēng)電基地建設(shè)，多元推動(dòng)太陽能、LNG、氫能、海洋能等利用，積極培育和壯大新能源及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，建立“生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、融資鏈、利益鏈、營銷鏈”多鏈條融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持全面規(guī)劃，有序發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，處理好主要和次要、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，掌握新能源發(fā)展節(jié)奏和步驟，因地制宜有序推進(jìn)風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、氫能等各類新能源綜合開發(fā)。推動(dòng)新能源與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通、建筑等不同產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)新能源多元化發(fā)展。
2.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，融合發(fā)展。統(tǒng)籌處理項(xiàng)目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，緊抓海上風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目規(guī)?；l(fā)展的契機(jī)，積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，著力打造新能源供應(yīng)海上基地，實(shí)現(xiàn)能源資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，高端發(fā)展。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，強(qiáng)化深遠(yuǎn)海風(fēng)電、綠電制氫、儲(chǔ)能等新能源前沿技術(shù)研究，集聚創(chuàng)新要素，營造創(chuàng)新環(huán)境，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，加強(qiáng)研發(fā)服務(wù)、人才培養(yǎng)等平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端拓展。
4.堅(jiān)持開放合作，協(xié)同發(fā)展。準(zhǔn)確把握新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，堅(jiān)定不移推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)朝著開放、合作、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。充分發(fā)揮浙滬兩大自貿(mào)區(qū)政策疊加效應(yīng)，積極利用國內(nèi)外資源和市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展水平，提升產(chǎn)業(yè)影響力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，構(gòu)建共生共享的新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
通過三年建設(shè)發(fā)展，新能源開發(fā)規(guī)模不斷提升，新能源新增產(chǎn)值達(dá)到11億元以上。海上風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到93.2萬千瓦，光伏裝機(jī)容量達(dá)到15萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到30億千瓦時(shí)以上。建成整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣，建成新型海洋能示范項(xiàng)目2個(gè)、零碳智慧島示范項(xiàng)目1個(gè)。初步形成新能源產(chǎn)業(yè)鏈布局，新能源消納水平顯著提高，初步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，建設(shè)成為全省海上新能源發(fā)展標(biāo)桿縣。
二、主要任務(wù)
(一)打造新能源海上供應(yīng)基地。
1.打造百萬級(jí)海上風(fēng)電基地。
加快海上風(fēng)能資源開發(fā)，統(tǒng)籌銜接做好項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和儲(chǔ)備工作，推動(dòng)項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)嵊泗2#、5#、6#海上風(fēng)電全容量并網(wǎng)，有序推進(jìn)嵊泗7#、海上風(fēng)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)，啟動(dòng)嵊泗1#、3#、4#、泗礁島海上風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。結(jié)合全國深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電規(guī)劃工作開展，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)百萬千瓦級(jí)遠(yuǎn)海海上風(fēng)電開發(fā)基地規(guī)劃布局。積極探索深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電研究，推進(jìn)漂浮式海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)論證，推動(dòng)漂浮式研發(fā)中心及制造基地建設(shè)。
2.打造海島光伏規(guī)?；l(fā)展高地。
以整縣屋頂分布式光伏開發(fā)國家試點(diǎn)為契機(jī)，大力發(fā)展分布式光伏，鼓勵(lì)利用工商業(yè)企業(yè)廠房、車棚和公共建筑等屋頂資源，推動(dòng)建設(shè)一批屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)居民社區(qū)、家庭和個(gè)人發(fā)展戶用光伏系統(tǒng)，推動(dòng)光伏發(fā)電入社區(qū)、進(jìn)家庭，實(shí)施“屋頂光伏共富工程”，實(shí)現(xiàn)分布式光伏的就地消納和有效利用。結(jié)合嵊泗海島優(yōu)勢(shì)，充分利用灘涂、廢棄宕口等，重點(diǎn)發(fā)展集中式光伏電站，建成薄刀咀120MW光伏電站項(xiàng)目。
3.打造海洋能應(yīng)用示范先行地。
積極開展海洋能利用研究和示范，探索波浪能、潮流能與海上風(fēng)電綜合利用，推進(jìn)海洋能協(xié)同立體開發(fā)。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本在嵊泗海域深入推進(jìn)波浪能、LHD潮流能等海洋能科研示范項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高海洋能利用水平，為海洋能規(guī)?；瘧?yīng)用創(chuàng)造條件，為孤島實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)提供解決方案。探索開展有居民海島(礁)海洋能獨(dú)立電力系統(tǒng)示范工程建設(shè)，為規(guī)?；_發(fā)海洋能資源奠定基礎(chǔ)。
4.打造小洋山LNG接收中心。
強(qiáng)化浙滬新能源領(lǐng)域合作，做大做強(qiáng)油氣儲(chǔ)運(yùn)、分撥、交易等業(yè)態(tài)，推進(jìn)國際油氣儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)。加快LNG冷能利用、油氣貿(mào)易等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)落地。加快推進(jìn)上海LNG一期儲(chǔ)罐擴(kuò)建工程冷能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，積極做好上海LNG站線擴(kuò)建工程協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，力爭(zhēng)2022年開工。謀劃研究以小洋山、小黃龍島為支點(diǎn)，建設(shè)浙滬海上LNG輸氣通道的可行性。
(二)推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
1.構(gòu)建海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈格局。
以協(xié)同打造“海上風(fēng)電基地，岸上產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為目標(biāo)，重點(diǎn)打造大型風(fēng)力發(fā)電鑄件、軸承、齒輪箱、變流器等風(fēng)電關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備、核心零部件制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在嵊落戶，不斷提升與大功率風(fēng)電機(jī)組發(fā)展相配套的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，探索在小洋山區(qū)域打造風(fēng)電裝備制造出口基地。加快打造海上風(fēng)電運(yùn)維基地，大力引進(jìn)有實(shí)力的風(fēng)電運(yùn)維企業(yè)，加快大小洋山海上運(yùn)維基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)覆蓋全生命周期的風(fēng)電機(jī)組狀態(tài)評(píng)價(jià)與診斷、風(fēng)電機(jī)組維護(hù)、升壓站維護(hù)、海纜維護(hù)、備品備件供應(yīng)等“一站式”運(yùn)維服務(wù)。支持國內(nèi)龍頭企業(yè)開展“風(fēng)電制造+風(fēng)場(chǎng)運(yùn)營+工程服務(wù)”一體化發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈降本增效。
2.建立健全光伏產(chǎn)業(yè)鏈。
以加快建立健全光伏產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，培育發(fā)展光伏設(shè)備制造能力為方向，以“用”促“產(chǎn)”、以“銷”促“產(chǎn)”，重點(diǎn)培育發(fā)展新一代高效太陽能電池組件、智能化光伏生產(chǎn)設(shè)備等光伏電站配套產(chǎn)業(yè)，提升配套部件供應(yīng)能力，積極發(fā)展高效光伏材料、零部件與裝備產(chǎn)業(yè)，提高光伏產(chǎn)品和裝備本地配套率，持續(xù)降低光伏發(fā)電成本。重點(diǎn)發(fā)展光伏建筑一體化(BIPV)技術(shù)、光伏發(fā)電監(jiān)控智能化云平臺(tái)、智能光伏儲(chǔ)能一體機(jī)、高效光伏并網(wǎng)電源設(shè)備，培育新能源集成應(yīng)用服務(wù)一體型企業(yè)。
3.推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建設(shè)培育穩(wěn)定的新能源領(lǐng)域儲(chǔ)能市場(chǎng)，重點(diǎn)提升儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性、可靠性和適用性。借助新型電力系統(tǒng)建設(shè)對(duì)儲(chǔ)能的大規(guī)模需求，引進(jìn)和發(fā)展儲(chǔ)能核心組件裝備制造產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)儲(chǔ)能材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群。通過儲(chǔ)能應(yīng)用示范項(xiàng)目的規(guī)模化實(shí)施，不斷完善提升關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)、運(yùn)營等服務(wù)能力。
4.積極培育氫能產(chǎn)業(yè)。
以打造氫能海上供應(yīng)鏈為契機(jī)，充分利用海上風(fēng)電、光伏等富余電力資源，重點(diǎn)支持美國空氣產(chǎn)品公司等龍頭企業(yè)，在小洋山區(qū)域開展綠電制氫試點(diǎn)與應(yīng)用場(chǎng)景示范基地建設(shè)。積極引導(dǎo)風(fēng)電開發(fā)企業(yè)加快海上風(fēng)電制氫儲(chǔ)氫技術(shù)研發(fā)，有效解決風(fēng)電大規(guī)模棄風(fēng)問題，以降低海上風(fēng)電建設(shè)成本。在小洋山、灘滸等島上，規(guī)劃布局基于風(fēng)電和光伏的制氫工廠，重點(diǎn)發(fā)展氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)及裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建氫能安全、高效運(yùn)輸體系。以燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求為導(dǎo)向，加快發(fā)展氫燃料電池及配套產(chǎn)業(yè)，打造氫燃料電池關(guān)鍵零部件供應(yīng)基地。
5.加快LNG綜合利用步伐。
依托小洋山天然氣儲(chǔ)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，在小洋山北側(cè)區(qū)域或薄刀咀區(qū)域謀劃LNG燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目，以緩解洋山深水港用電需求，降低用電成本。多方式多途徑實(shí)現(xiàn)LNG冷能綜合利用，加快推進(jìn)全國首個(gè)冷能發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，積極招引冷能低溫冷庫，爭(zhēng)取1—2個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目在小洋山區(qū)域落地。
(三)提高新能源就地消納能力。
1.構(gòu)建海島特色新型電網(wǎng)體系。
建設(shè)離島高彈性電網(wǎng)海島樣板，實(shí)現(xiàn)單靠上級(jí)電網(wǎng)轉(zhuǎn)向本地風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、彈性負(fù)荷有效協(xié)同，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全性有效提高的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新能源全額消納。重點(diǎn)打通海上風(fēng)電與陸上電網(wǎng)連接通道，規(guī)劃新建7#海上風(fēng)電至沈家灣變線路。以小洋山為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升區(qū)域電網(wǎng)接納能力，按照應(yīng)并盡并原則，實(shí)現(xiàn)薄刀咀集中光伏電站及屋頂分布式光伏并網(wǎng)消納。推進(jìn)灘滸、壁下等孤島微電網(wǎng)建設(shè)，提高偏遠(yuǎn)海島供電可靠性，提高新能源利用率。鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地工商業(yè)用戶與縣內(nèi)新能源開發(fā)企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，共同推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。
2.加快海島儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。
積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用。在電源側(cè)，原則上新增新能源項(xiàng)目按照15%裝機(jī)容量配建儲(chǔ)能設(shè)施;在輸電側(cè)，規(guī)劃布局1—2座儲(chǔ)能電站，提高嵊泗電網(wǎng)安全穩(wěn)定性和電網(wǎng)調(diào)峰能力;在配電側(cè)，有序推進(jìn)儲(chǔ)能型變電站示范項(xiàng)目建設(shè)，大力引導(dǎo)新能源開發(fā)企業(yè)研發(fā)適合海島特色的儲(chǔ)能技術(shù)，并與遠(yuǎn)景等新能源企業(yè)合作共建新型儲(chǔ)能設(shè)施。
3.打造低碳能源消費(fèi)場(chǎng)景。
圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活以及綠色低碳科技創(chuàng)新“6+1”領(lǐng)域，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，加快零碳縣、無碳城建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)綠華—花鳥雙島聯(lián)動(dòng)零碳智慧示范項(xiàng)目建設(shè)，積極打造黃龍東咀頭低碳應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)交通、建筑、居民生活等領(lǐng)域“電能替代”，進(jìn)一步提高電氣化水平。加快家用電動(dòng)汽車推廣使用，推進(jìn)公共交通電動(dòng)化，推進(jìn)港口岸電全覆蓋。堅(jiān)持車樁協(xié)同發(fā)展，完善充電設(shè)施布局，建成公共充電站16座以上，公用充電樁位100個(gè)以上。探索建設(shè)加氫綜合服務(wù)站，開通運(yùn)營氫能公交示范線路。完善菜園城區(qū)智慧零碳停車場(chǎng)站建設(shè)，有序推進(jìn)各大島嶼充電停車一體化場(chǎng)站規(guī)劃和布局。積極推廣綠色低碳建筑，推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑一體化應(yīng)用。加快實(shí)施嵊泗燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)，推進(jìn)本島煤改氣工作。
4.培育綠色能源消費(fèi)新業(yè)態(tài)。
發(fā)展新能源數(shù)字化運(yùn)營系統(tǒng)，推進(jìn)配電自動(dòng)化和智能用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)，滿足新能源、分布式電源等多元化負(fù)荷發(fā)展需求。鼓勵(lì)各類企業(yè)等主體積極參與新型電力系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)在源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)、數(shù)字化智能化運(yùn)行控制等方面提升技術(shù)和優(yōu)化系統(tǒng)。逐步建立完善的電力市場(chǎng)環(huán)境，積極銜接、有序推廣國家可再生能源綠色電力(證書)交易，通過市場(chǎng)化方式部分解決可再生能源補(bǔ)貼問題。
(四)實(shí)施五大重點(diǎn)工程。
1.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。
探索“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”融合發(fā)展，在已建2#、5#、6#風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖、貝藻類筏式養(yǎng)殖試驗(yàn)性項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取1—2年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成果。圍繞大小洋山海域，探索發(fā)展“海上風(fēng)電+休閑漁業(yè)”，建設(shè)1—2座示范性休閑海釣平臺(tái)。加快大洋山生態(tài)高效養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，打造漁光互補(bǔ)示范基地。積極推進(jìn)灘涂生態(tài)型漁光互補(bǔ)項(xiàng)目，依托薄刀咀光伏電站建設(shè)首座生態(tài)型漁光互補(bǔ)項(xiàng)目，同步在大洋山、灘滸等地尋找合適區(qū)域發(fā)展?jié)O光互補(bǔ)項(xiàng)目。加快建設(shè)一批“光伏+”綜合利用基地，鼓勵(lì)在枸杞島、花鳥島等推廣“光伏+”生態(tài)旅游新模式，促進(jìn)光伏與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。
2.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。
全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極借助高等學(xué)校、科研院所、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及骨干企業(yè)等優(yōu)勢(shì)單位資源，圍繞海上風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能、海洋能等關(guān)鍵領(lǐng)域培育創(chuàng)新載體，探索搭建一批對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的高層次公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，突破一批海洋新能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系，加速技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。
3.產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用融合示范工程。
圍繞加快新能源推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，努力推動(dòng)技術(shù)、資本、人才等各類要素有效集聚，加快產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域配套水平，提升新能源裝備制造與開發(fā)利用一體化水平，打造產(chǎn)用融合發(fā)展示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐應(yīng)用良性發(fā)展格局。聚焦嵊泗未來海上風(fēng)電、光伏、氫能、海洋能綜合利用等新能源發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，整合存量建設(shè)用地培育建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，著力打造產(chǎn)城融合、產(chǎn)用耦合、產(chǎn)研結(jié)合、多位一體的現(xiàn)代化新能源融合示范縣。
4.產(chǎn)業(yè)合作協(xié)作工程。
充分發(fā)揮浙滬區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)孵化器和大型公司的合作，引進(jìn)優(yōu)秀研發(fā)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。積極推進(jìn)與兄弟縣區(qū)在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的交流和合作，探索通過資源置換、“產(chǎn)業(yè)飛地”等模式，推動(dòng)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)同時(shí)落地，重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“飛地經(jīng)濟(jì)”模式。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間協(xié)作，在海上光伏裝備、風(fēng)電裝備、新型動(dòng)力和儲(chǔ)能電池及材料等領(lǐng)域加強(qiáng)與國內(nèi)有關(guān)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)作，培育發(fā)展新能源全產(chǎn)業(yè)體系。
5.產(chǎn)業(yè)價(jià)值挖潛工程。
緊抓海洋碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，深入挖潛新能源產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值，謀劃推進(jìn)風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電核證自愿減排量(CCER)項(xiàng)目，積極打造“賣電+賣碳”的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。逐步建立完善的電力市場(chǎng)環(huán)境，積極銜接、有序推廣國家可再生能源綠色電力(證書)交易，通過市場(chǎng)化方式部分解決可再生能源補(bǔ)貼問題。積極倡導(dǎo)電力用戶使用可追溯、可評(píng)估、可認(rèn)證的綠色電力產(chǎn)品，鼓勵(lì)各行各業(yè)消費(fèi)使用綠色電力，形成良性的綠色能源消費(fèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)新能源行業(yè)的高質(zhì)量可持續(xù)健康發(fā)展。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)、海上風(fēng)電、整縣光伏工作專班的作用，強(qiáng)化部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，明確部門分工，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。建立日常工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，各專班成員單位根據(jù)部門職責(zé)全力配合，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下，加快重大項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，建立以項(xiàng)目為中心、企業(yè)為主體的政府服務(wù)體系，推行“一窗進(jìn)出、并聯(lián)審批、全程代辦”、“保姆式”跟蹤服務(wù)和容缺后補(bǔ)制度，營造高效、便捷的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)政策支持。
在國家、省市相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合嵊泗新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，研究提出新能源產(chǎn)業(yè)及配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。研究制定消費(fèi)端補(bǔ)貼政策，激發(fā)高效節(jié)能產(chǎn)品、新能源汽車等消費(fèi)潛力，推動(dòng)居民消費(fèi)綠色升級(jí)。進(jìn)一步完善儲(chǔ)能設(shè)施支持政策，提升嵊泗新能源消納能力。
(四)加速招商引資。
強(qiáng)化新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”，統(tǒng)籌布局推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)招商引資工作。圍繞光伏、風(fēng)電、氫能、海洋能等重點(diǎn)方向開展全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，制定細(xì)化招商清單、建立專業(yè)精干招商團(tuán)隊(duì)，完善招商載體和要素保障支撐體系。積極對(duì)接“浙恰會(huì)”等現(xiàn)有平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)揮以商招商、中介招商、資本招商以及產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種招商方式，積極探索政府產(chǎn)業(yè)基金以“投”帶“招”等招商新模式。
(五)強(qiáng)化要素保障。
積極申報(bào)新能源項(xiàng)目列入省重點(diǎn)、“4+1”等重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，向上爭(zhēng)取資金、土地、能耗、環(huán)境等要素資源。加大對(duì)新能源項(xiàng)目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、金融支持力度。爭(zhēng)取國家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持，并吸納社會(huì)資本，設(shè)立縣級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)及重大項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的信貸支持，創(chuàng)新融資方式和金融服務(wù)模式，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、擔(dān)保貸款等金融服務(wù)，采取多種手段保障資金需求。
附件：嵊泗縣新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃表(2022—2024年)
附件
嵊泗縣新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解表(2022—2024年)
評(píng)論