為規(guī)范光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理,保障光伏電站和電力系統(tǒng)清潔低碳安全高效運(yùn)行,促進(jìn)光伏發(fā)電行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,日前,寧夏回族自治區(qū)發(fā)改委發(fā)發(fā)布《寧夏回族自治區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》,2023年7月15日起施行。
全文如下:
寧夏回族自治區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目管理
暫行辦法
第一章總則
第一條為高水平建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū),優(yōu)化寧夏光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范光伏項(xiàng)目管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第673號(hào))、《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法的通知》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于支持寧夏能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施方案的通知》(發(fā)改能源〔2021〕1438號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和政策,制定本辦法。
第二條本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)境內(nèi)建設(shè)及運(yùn)行的集中式光伏項(xiàng)目管理,具體包括保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目、“綠電園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目、全額自發(fā)自用離網(wǎng)項(xiàng)目、國(guó)家大型光伏基地項(xiàng)目等。
第三條光伏發(fā)電項(xiàng)目管理包括規(guī)劃、方案制定、備案、建設(shè)及接網(wǎng)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行調(diào)度、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的行政組織管理、技術(shù)質(zhì)量管理和安全監(jiān)管。
第四條自治區(qū)能源主管部門統(tǒng)籌全區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目管理;各市、縣(區(qū))及寧東能源主管部門在自治區(qū)能源主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督管理工作;電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)條件的落實(shí)或認(rèn)定、電網(wǎng)接入、并網(wǎng)、運(yùn)行消納、電量收購(gòu)、電力交易、電費(fèi)結(jié)算等工作,配合各級(jí)能源主管部門分析測(cè)算電網(wǎng)消納能力與接入送出條件;各有關(guān)部門按照國(guó)家法律法規(guī)和部門職責(zé)等規(guī)定做好光伏電站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二章規(guī)劃管理
第五條自治區(qū)能源主管部門銜接國(guó)家可再生能源、電力等發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)全區(qū)可再生能源規(guī)劃(具體包含光伏發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等)的制定和實(shí)施,并結(jié)合發(fā)展實(shí)際與需要適時(shí)調(diào)整規(guī)劃。
第六條各地級(jí)市及寧東能源主管部門可依據(jù)自治區(qū)可再生能源規(guī)劃,銜接制定本地區(qū)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,突出質(zhì)量和效益,根據(jù)區(qū)域太陽(yáng)能資源稟賦、土地資源、電網(wǎng)接入與電力消納、經(jīng)濟(jì)可行性等條件,統(tǒng)籌區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和開(kāi)發(fā)時(shí)序。
第三章方案制定管理
第七條自治區(qū)能源主管部門按國(guó)家要求,商電網(wǎng)企業(yè)制定光伏電站年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。主要包括項(xiàng)目方案、開(kāi)工建設(shè)與投產(chǎn)時(shí)間、建設(shè)要求、保障措施等內(nèi)容,其中項(xiàng)目可視發(fā)展需要并結(jié)合實(shí)際分類確定為保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目、“綠電園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目、全額自發(fā)自用離網(wǎng)項(xiàng)目、國(guó)家大型光伏基地項(xiàng)目等,并及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)情況。鼓勵(lì)各地級(jí)市及寧東能源主管部門采用建立項(xiàng)目庫(kù)的管理方式,做好光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
第八條保障性并網(wǎng)項(xiàng)目由自治區(qū)能源主管部門根據(jù)自治區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、國(guó)家下達(dá)非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)、新能源利用率等因素,結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策要求、電力系統(tǒng)接入消納條件等,確定自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目年度開(kāi)發(fā)規(guī)模、各地級(jí)市及寧東保障性并網(wǎng)項(xiàng)目規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)性配置原則及要求,報(bào)自治區(qū)人民政府同意后,向全社會(huì)公布。
各地級(jí)市及寧東能源主管部門按照自治區(qū)年度保障性并網(wǎng)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置相關(guān)要求及屬地開(kāi)發(fā)規(guī)模,依托本地資源及電網(wǎng)接入條件等,牽頭開(kāi)展本地?cái)M申報(bào)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性配置評(píng)審篩選及排序工作,向社會(huì)公示本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審篩選排序結(jié)果和擬備案項(xiàng)目后,抄送自治區(qū)能源主管部門匯總,統(tǒng)一向自治區(qū)人民政府報(bào)告。自治區(qū)能源主管部門將項(xiàng)目納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,各地級(jí)市及寧東能源主管部門按程序組織項(xiàng)目備案。各地級(jí)市及寧東備案規(guī)模不得超過(guò)自治區(qū)明確的各地年度開(kāi)發(fā)規(guī)模。
第九條市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目按照自主調(diào)峰的方式,不得占用電網(wǎng)公共消納空間,鼓勵(lì)企業(yè)自帶用電負(fù)荷,增加消納能力。通過(guò)自建、合建共享或購(gòu)買服務(wù)等市場(chǎng)化方式落實(shí)并網(wǎng)條件,并網(wǎng)條件包括配套新增的抽水蓄能電站、光熱電站、新型儲(chǔ)能等調(diào)峰措施,調(diào)峰能力按照裝機(jī)規(guī)模認(rèn)定。
根據(jù)國(guó)家對(duì)新能源利用率、市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目有關(guān)要求,自治區(qū)能源主管部門組織電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況,每年測(cè)算公布市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目調(diào)峰能力掛鉤比例下限。
項(xiàng)目由開(kāi)發(fā)企業(yè)編制實(shí)施方案或可研報(bào)告,經(jīng)各地級(jí)市及寧東能源主管部門審核市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目用地、電網(wǎng)接入、調(diào)峰能力等條件并報(bào)送電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定,具備條件項(xiàng)目報(bào)送自治區(qū)能源主管部門納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,各地級(jí)市及寧東能源主管部門按程序組織項(xiàng)目備案,做到應(yīng)備盡備;備案規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)千瓦(含20萬(wàn)千瓦)向自治區(qū)人民政府報(bào)告。
配套新增調(diào)峰項(xiàng)目要與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建成、同步并網(wǎng)。
第十條“綠電園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目,根據(jù)自治區(qū)試點(diǎn)園區(qū)“十四五”期間新增用電負(fù)荷及儲(chǔ)能配置比例確定總配置規(guī)模。每年根據(jù)上一年度試點(diǎn)園區(qū)新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際用電負(fù)荷增長(zhǎng)情況,由自治區(qū)能源主管部門組織電網(wǎng)企業(yè)確認(rèn)后,配置不超過(guò)新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用電負(fù)荷規(guī)模2倍的新能源規(guī)模。每年“綠電園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目配置光伏規(guī)模由自治區(qū)能源主管部門上報(bào)自治區(qū)人民政府同意后,下發(fā)各地級(jí)市及寧東能源主管部門組織落實(shí)項(xiàng)目,在落實(shí)新能源用地、電網(wǎng)接入、配套儲(chǔ)能等建設(shè)條件后,報(bào)送自治區(qū)能源主管部門納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,各地級(jí)市及寧東能源主管部門按程序組織項(xiàng)目備案。
第十一條光伏發(fā)電離網(wǎng)制氫等全額自發(fā)自用離網(wǎng)項(xiàng)目由開(kāi)發(fā)企業(yè)編制項(xiàng)目可研報(bào)告或?qū)嵤┓桨负?,各地?jí)市及寧東能源主管部門負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目離網(wǎng)可行性,指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目用地,具備條件項(xiàng)目報(bào)送自治區(qū)能源主管部門納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,各地級(jí)市及寧東能源主管部門按程序組織項(xiàng)目備案。項(xiàng)目備案后,抄送自治區(qū)能源主管部門,其中備案規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)千瓦(含50萬(wàn)千瓦)向自治區(qū)人民政府報(bào)告。
第十二條國(guó)家大型光伏基地項(xiàng)目按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策實(shí)施。自治區(qū)能源主管部門根據(jù)需要研究制定國(guó)家大型光伏基地項(xiàng)目總體實(shí)施方案,報(bào)送自治區(qū)人民政府研究同意后實(shí)施。具體項(xiàng)目經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,各地級(jí)市及寧東能源主管部門按程序組織項(xiàng)目備案。牽頭企業(yè)應(yīng)成立項(xiàng)目公司,落實(shí)國(guó)家大型光伏基地各項(xiàng)政策要求,編制分年度項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃,經(jīng)自治區(qū)能源主管部門初審,報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。
第十三條其他確需建設(shè)的自治區(qū)重大項(xiàng)目,由自治區(qū)人民政府按照“一事一議”的原則研究確定,納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,各地級(jí)市及寧東能源主管部門按程序組織項(xiàng)目備案。
其他確有行業(yè)試點(diǎn)示范作用,有利于提升電網(wǎng)消納能力、新能源利用效率的創(chuàng)新性項(xiàng)目,由各地級(jí)市及寧東能源主管部門會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)研究認(rèn)定后,具備條件的項(xiàng)目報(bào)送自治區(qū)能源主管部門納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,各地級(jí)市及寧東能源主管部門按程序組織項(xiàng)目備案。備案規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)千瓦(含20萬(wàn)千瓦)向自治區(qū)人民政府報(bào)告。
第十四條鼓勵(lì)“多能互補(bǔ)”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”發(fā)展;鼓勵(lì)農(nóng)光互補(bǔ)、草光互補(bǔ)等與其他產(chǎn)業(yè)融合開(kāi)發(fā);鼓勵(lì)結(jié)合沙漠戈壁荒漠等未利用地及采煤沉陷區(qū),實(shí)現(xiàn)土地綜合利用和節(jié)約集約。
第十五條各地級(jí)市及寧東能源主管部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序,不得通過(guò)強(qiáng)制要求配套產(chǎn)業(yè)投資、采購(gòu)本地產(chǎn)品或違規(guī)收取項(xiàng)目保證金等方式,增加企業(yè)不合理投資成本。
第十六條光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)做好規(guī)劃選址、資源評(píng)估、建設(shè)條件論證、市場(chǎng)需求分析等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)落實(shí)光伏發(fā)電項(xiàng)目的接網(wǎng)消納條件,按照國(guó)家大型光伏基地、保障性并網(wǎng)、“綠電園區(qū)”試點(diǎn)、市場(chǎng)化并網(wǎng)等項(xiàng)目的順序,做好用地要素保障,落實(shí)用地、生態(tài)環(huán)保等有關(guān)要求。
第四章備案管理
第十七條按照國(guó)務(wù)院企業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定,光伏電站項(xiàng)目實(shí)行備案制。
第十八條集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目由各地級(jí)市及寧東能源主管部門,嚴(yán)格按照自治區(qū)制定的年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案,根據(jù)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目、“綠電園區(qū)”試點(diǎn)項(xiàng)目、全額自發(fā)自用離網(wǎng)制氫項(xiàng)目、國(guó)家大型光伏基地項(xiàng)目等各類項(xiàng)目實(shí)際情況,商本地區(qū)行政審批部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案管理,由項(xiàng)目單位登錄寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái))申報(bào)辦理。
第十九條備案機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行備案,不得擅自增減審查條件,不得超出辦理時(shí)限。備案機(jī)關(guān)及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)光伏電站的事中事后監(jiān)管。
第二十條納入自治區(qū)年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)參照《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱(2023年版)》進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究,落實(shí)資源、用地、電網(wǎng)接入、經(jīng)濟(jì)可行性等條件后申請(qǐng)備案。
第二十一條光伏發(fā)電項(xiàng)目單位不得囤積倒賣電站開(kāi)發(fā)權(quán)益等資源,項(xiàng)目在整個(gè)申報(bào)、建設(shè)、全容量并網(wǎng)前,不得違規(guī)轉(zhuǎn)讓。
第二十二條項(xiàng)目所在地能源主管部門和備案機(jī)關(guān)可視需要組織核查備案后2年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)或者未辦理任何其他手續(xù)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,及時(shí)廢止確實(shí)不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目,并報(bào)送自治區(qū)能源主管部門。對(duì)于開(kāi)工時(shí)間、投資進(jìn)度、并網(wǎng)時(shí)間未達(dá)到自治區(qū)相關(guān)文件要求的項(xiàng)目,下一年度自治區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案中,將減少項(xiàng)目所在地及項(xiàng)目單位開(kāi)發(fā)規(guī)模。
第五章建設(shè)及接網(wǎng)管理
第二十三條光伏發(fā)電項(xiàng)目納入年度方案后,項(xiàng)目單位原則上在6個(gè)月內(nèi)落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件并開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目單位應(yīng)通過(guò)國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)按要求報(bào)送項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)、運(yùn)行等信息。
第二十四條對(duì)納入自治區(qū)年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案且需接入電網(wǎng)的項(xiàng)目,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)辦理電網(wǎng)接入手續(xù)。
第二十五條需接入電網(wǎng)的光伏發(fā)電項(xiàng)目單位應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)做好配套電力送出工程的銜接。項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)址內(nèi)集電線路和升壓站(開(kāi)關(guān)站)工程,原則上電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)址外配套電力送出工程,并確保配套送出工程與光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度相匹配。光伏發(fā)電項(xiàng)目和配套送出工程均獲備案(核準(zhǔn))后,項(xiàng)目單位與電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)國(guó)家能源局《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》相關(guān)規(guī)定簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電合同。
電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)確有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的光伏電站配套電力送出工程,允許光伏電站項(xiàng)目單位投資建設(shè)。光伏電站項(xiàng)目單位建設(shè)配套送出工程應(yīng)充分進(jìn)行論證,并完全自愿,可以多家企業(yè)聯(lián)合建設(shè),也可以一家企業(yè)建設(shè),多家企業(yè)共享。光伏電站項(xiàng)目單位建設(shè)的配套電力送出工程,經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與光伏電站項(xiàng)目單位雙方協(xié)商同意,可由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購(gòu)。
第二十六條為提升電力消納能力,光伏發(fā)電項(xiàng)目需配套建設(shè)或租賃適當(dāng)規(guī)模新型儲(chǔ)能設(shè)施,包括電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能,以及氫(氨)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等儲(chǔ)能設(shè)施。配置比例由自治區(qū)能源主管部門組織電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)區(qū)內(nèi)新能源實(shí)際消納情況適時(shí)調(diào)整。原則上儲(chǔ)能設(shè)施應(yīng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。
第二十七條光伏發(fā)電項(xiàng)目備案容量原則上為交流側(cè)容量(即逆變器額定輸出功率之和)。項(xiàng)目單位應(yīng)按照備案信息進(jìn)行建設(shè),不得自行變更項(xiàng)目備案信息的重要事項(xiàng)。項(xiàng)目備案后,項(xiàng)目法人發(fā)生變化,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)并修改相關(guān)信息。
第二十八條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自治區(qū)光伏發(fā)電發(fā)展情況、重大項(xiàng)目布局等因素,結(jié)合光伏發(fā)展需要,及時(shí)優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計(jì)劃安排,統(tǒng)籌開(kāi)展光伏電站配套電網(wǎng)建設(shè)和改造,積極建設(shè)新型電力系統(tǒng),提高電力系統(tǒng)接納比例和能力。
第二十九條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照積極服務(wù)、簡(jiǎn)捷高效的原則,通過(guò)新能源云平臺(tái)建立和完善光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)審核及服務(wù)程序,實(shí)現(xiàn)接網(wǎng)全流程線上辦理。項(xiàng)目單位提交接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電網(wǎng)公平開(kāi)放的有關(guān)要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具評(píng)審意見(jiàn),對(duì)于確實(shí)不具備接入條件的項(xiàng)目應(yīng)書(shū)面說(shuō)明原因。評(píng)審意見(jiàn)自印發(fā)之日起有效期為2年,項(xiàng)目單位如無(wú)法按期并網(wǎng),應(yīng)在有效期截止前一個(gè)月內(nèi)向電網(wǎng)企業(yè)提交接入復(fù)核申請(qǐng)。
第三十條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部審批流程,合理安排建設(shè)時(shí)序,加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展,建立網(wǎng)源溝通機(jī)制,提高光伏發(fā)電項(xiàng)目配套電力送出工程相關(guān)工作的效率,銜接好網(wǎng)源建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目在滿足相應(yīng)并網(wǎng)條件后“能并盡并”。
第三十一條光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)光伏發(fā)電接入電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求,科學(xué)合理確定容配比,逆變器容量不得大于備案容量或年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案確定的規(guī)模。涉網(wǎng)設(shè)備必須通過(guò)經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證,經(jīng)檢測(cè)認(rèn)證合格的設(shè)備,電網(wǎng)企業(yè)非必要不得要求重復(fù)檢測(cè)。項(xiàng)目單位要認(rèn)真做好涉網(wǎng)設(shè)備管理,不得擅自停運(yùn)和調(diào)整參數(shù),保障運(yùn)行安全。
第六章竣工驗(yàn)收
第三十二條光伏發(fā)電項(xiàng)目主體工程和配套電力送出工程完工后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目單位向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)運(yùn)行申請(qǐng)書(shū)后,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理規(guī)定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合開(kāi)展光伏項(xiàng)目涉網(wǎng)設(shè)備和電力送出工程的并網(wǎng)驗(yàn)收、并網(wǎng)調(diào)試,并參照《新能源場(chǎng)站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議示范文本》《購(gòu)售電合同示范文本》與項(xiàng)目單位簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購(gòu)售電合同。對(duì)于符合條件且自愿參與市場(chǎng)化交易的光伏發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目單位按照相關(guān)電力市場(chǎng)規(guī)則要求執(zhí)行。
第三十三條除國(guó)家能源局規(guī)定的豁免情形外,光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在并網(wǎng)后6個(gè)月內(nèi)取得電力業(yè)務(wù)許可證,電網(wǎng)企業(yè)不得允許未按期取得電力業(yè)務(wù)許可證的光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電上網(wǎng)。
第七章運(yùn)行調(diào)度
第三十四條光伏發(fā)電項(xiàng)目工程完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),完成新能源并網(wǎng)檢測(cè)和相關(guān)設(shè)備運(yùn)行調(diào)試工作,確保設(shè)備正常運(yùn)行,并加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理,積極配合電網(wǎng)企業(yè)的并網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理。
第三十五條光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)按相關(guān)要求建設(shè)光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng),預(yù)測(cè)精度和準(zhǔn)確率應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)情況,在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,優(yōu)先保障光伏發(fā)電項(xiàng)目電量上網(wǎng),提高光伏發(fā)電消納水平,落實(shí)自治區(qū)光伏發(fā)電消納主體責(zé)任。
第三十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)采取系統(tǒng)性技術(shù)措施,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,完善光伏并網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)度技術(shù)體系,按照有關(guān)規(guī)定保障光伏發(fā)電項(xiàng)目安全高效并網(wǎng)運(yùn)行。
第三十七條鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目單位積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G、云平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù)手段,科學(xué)提升光伏發(fā)電項(xiàng)目管理水平。
第八章監(jiān)督管理
第三十八條光伏發(fā)電項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng),是電站的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,依法加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理,并加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
第三十九條各有關(guān)部門應(yīng)按照法律法規(guī)和職責(zé)分工等要求,加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督管理及運(yùn)行監(jiān)管。光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行和維護(hù)過(guò)程中發(fā)生電力事故、電力安全事件和信息安全事件時(shí),項(xiàng)目單位和有關(guān)參建單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第四十條項(xiàng)目單位在項(xiàng)目備案過(guò)程中不得弄虛作假,建設(shè)過(guò)程中不得出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
第四十一條鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)和光伏發(fā)電項(xiàng)目單位加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),建立光伏發(fā)電項(xiàng)目生產(chǎn)、并網(wǎng)運(yùn)行、安全事故等信息收集、統(tǒng)計(jì)和管理機(jī)制。
第四十二條自治區(qū)能源主管部門和各地級(jí)市及寧東能源主管部門共同督促光伏發(fā)電項(xiàng)目單位,按照有關(guān)要求及時(shí)在國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)和全國(guó)新能源電力消納監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)報(bào)送相關(guān)信息,填寫、更新項(xiàng)目建檔立卡內(nèi)容。
第九章附則
第四十三條分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按照國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)政策執(zhí)行。
第四十四條本辦法自2023年7月15日起施行,有效期2年。
第四十五條本辦法視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作情況適時(shí)調(diào)整,國(guó)家對(duì)相關(guān)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。自治區(qū)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門制定的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。如遇國(guó)家政策調(diào)整,以國(guó)家政策最新要求為準(zhǔn)。
第四十六條本辦法由自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
來(lái)源:寧夏發(fā)改委
評(píng)論