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2021中國經(jīng)濟(jì)開局怎么看

國家電網(wǎng)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-03-24 23:19:44  作者:陸婭楠

  今年1~2月,我國主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比呈現(xiàn)大幅增長。從去年和今年兩年平均同比增速來看,經(jīng)濟(jì)總體上處于恢復(fù)進(jìn)程中,保持了去年以來持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢。

  不管從經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢來看,還是從要素支撐、政策支撐來看,2021年中國經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)、有條件保持持續(xù)恢復(fù)的狀態(tài)。

  規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35.1%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長31.1%,固定資產(chǎn)投資同比增長35.0%……3月15日,國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年1~2月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)大幅增長。

  如何準(zhǔn)確解讀今年開局經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)?在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華進(jìn)行了解讀。

  經(jīng)濟(jì)總體上處于恢復(fù)進(jìn)程中,保持就業(yè)總體穩(wěn)定具備有利條件

  從發(fā)布的主要指標(biāo)增速來看,今年1~2月同比指標(biāo)確實(shí)呈現(xiàn)了大幅增長。為了更客觀準(zhǔn)確地把脈經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,國家統(tǒng)計(jì)局特意將今年1~2月的數(shù)據(jù)與2020年同期、2019年同期分別對比,并引入了新的指標(biāo)“兩年平均增速”,即以2019年相應(yīng)同期數(shù)為基數(shù),采用幾何平均的方法計(jì)算的增速。

  “從統(tǒng)計(jì)上看,上年同期基數(shù)跌落的影響比較大。”發(fā)言人說,去年年初,受新冠肺炎疫情的沖擊,主要指標(biāo)同比增速都出現(xiàn)大幅度下降。“由于去年基數(shù)大幅度下降,今年1~2月的同比增速顯著抬高。我們通過計(jì)算兩年平均增速試圖剔除低基數(shù)的影響?!?/p>

  發(fā)言人以工業(yè)生產(chǎn)為例,今年1~2月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速是35.1%,剔除低基數(shù)影響測算,規(guī)模以上工業(yè)增加值去年和今年兩年平均同比增速只有8.1%?!坝猛瑯愚k法,兩年平均增速算下來,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)兩年平均增長6.8%,固定資產(chǎn)投資增長1.7%,社會消費(fèi)品零售總額增長3.2%,從這些數(shù)據(jù)綜合來判斷,經(jīng)濟(jì)總體上處于恢復(fù)進(jìn)程中。”

  1~2月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,就業(yè)數(shù)據(jù)也引人注目。1~2月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)148萬人。今年的《政府工作報(bào)告》指出,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上。從開局情況看,實(shí)現(xiàn)年度就業(yè)目標(biāo)有條件嗎?

  “保持就業(yè)總體穩(wěn)定,我們也有非常多的有利條件?!卑l(fā)言人說。

  經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)將帶動就業(yè)需求擴(kuò)大,有利于就業(yè)形勢的穩(wěn)定。

  穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力,服務(wù)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展,都將緩解就業(yè)壓力。“2021年,隨著疫情防控效果的持續(xù)顯現(xiàn),服務(wù)業(yè)將呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展,在這種趨勢下,服務(wù)業(yè)將更好地發(fā)揮就業(yè)的蓄水池作用。”發(fā)言人說。

  消費(fèi)潛力尚未完全釋放,消費(fèi)市場穩(wěn)定復(fù)蘇態(tài)勢有望延續(xù)

  盡管今年1~2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了去年以來的穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)循環(huán)日益暢通,市場預(yù)期不斷改善。但是當(dāng)前國際形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固。

  受同期基數(shù)較低影響,今年1~2月,消費(fèi)市場同比增速較高,社會消費(fèi)品零售總額同比增長33.8%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長34.3%。與2019年1~2月相比,社會消費(fèi)品零售總額增長6.4%,兩年平均增速為3.2%,仍然處于恢復(fù)性增長的過程中。

  “今年年初,局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,部分消費(fèi)領(lǐng)域短期影響明顯?!眹医y(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計(jì)師張敏分析。

  劉愛華也認(rèn)為,餐飲消費(fèi)尚未恢復(fù)到疫情前的水平。“餐飲消費(fèi)還是受到局部地區(qū)的聚集性和散發(fā)性疫情影響,消費(fèi)潛力尚未完全釋放?!?/p>

  不過,從今年開局?jǐn)?shù)據(jù)看,消費(fèi)領(lǐng)域也有不少亮點(diǎn)。

  升級類商品消費(fèi)增速較高,部分境外消費(fèi)回流。1~2月,限額以上單位化妝品類、金銀珠寶類和日用品類商品零售額同比增速均超過30%。從兩年平均增速看,限額以上單位化妝品類和金銀珠寶類商品零售額增速分別為9.9%和8.2%,包括鐘表、箱包等在內(nèi)的日用類商品零售額增速為12.1%。在升級類商品中,體育娛樂用品類、通訊器材類兩年平均增速均為18%以上,保持較高增速。

  網(wǎng)上零售保持較快增長,實(shí)體店鋪呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。今年1~2月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額兩年平均增長16%,限額以上零售業(yè)實(shí)體店商品零售額增長4.1%。在網(wǎng)上零售保持較快增長的同時(shí),實(shí)體店鋪在疫情得到有效防控的背景下逐漸恢復(fù)性增長。

  “下階段,在加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場和加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下,隨著促進(jìn)消費(fèi)政策持續(xù)顯效,消費(fèi)市場穩(wěn)定復(fù)蘇態(tài)勢有望延續(xù)?!睆埫粽f。

  制造業(yè)投資恢復(fù)還需一些時(shí)間,但中國經(jīng)濟(jì)有基礎(chǔ)、有條件保持持續(xù)恢復(fù)狀態(tài)

  今年1~2月,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)兩年平均同比增長1.7%,其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長50.1%,兩年平均增長11.0%;社會領(lǐng)域投資同比增長48.0%,兩年平均增長8.8%,均增長較快。

  但是,制造業(yè)投資兩年平均下降3.4%,恢復(fù)勢頭比較緩慢?!爸圃鞓I(yè)投資受到多種因素影響,包括企業(yè)投資能力和投資信心的恢復(fù)。盡管疫情得到有效控制,但是疫情防控的壓力還存在,外部的環(huán)境還比較復(fù)雜嚴(yán)峻,所以制造業(yè)投資恢復(fù)可能還需要一些時(shí)間?!卑l(fā)言人說。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微認(rèn)為,這幾年,最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在持續(xù)提升。要以最終消費(fèi)需求的擴(kuò)大、釋放和升級為主要方向,用消費(fèi)的升級和擴(kuò)大來帶動投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動構(gòu)建更加完善的內(nèi)需體系,進(jìn)而形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的新動力。

  中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價(jià)格研究所研究員郭麗巖也認(rèn)為,在新發(fā)展格局下,供給側(cè)與需求側(cè)之間不是相互獨(dú)立的,應(yīng)形成一個(gè)互相引領(lǐng)帶動、螺旋式上升的供求關(guān)系,并在更高水平達(dá)成動態(tài)平衡,形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。這種螺旋式上升的過程就蘊(yùn)含著制造業(yè)的投資機(jī)遇。

  發(fā)言人分析,從各個(gè)指標(biāo)的表現(xiàn)來看,盡管還存在行業(yè)間、領(lǐng)域間不平衡的現(xiàn)象,但是主要指標(biāo)都處于恢復(fù)性的增長進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了去年以來持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的態(tài)勢。“不管從經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢來看,還是從要素支撐、政策支撐來看,應(yīng)該說2021年中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)恢復(fù)的狀態(tài),是有基礎(chǔ)、有條件的。”

 ?。ㄔd《人民日報(bào)》2021年3月16日第11版)

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