2020年11月，四川省政府正式發(fā)布信息，宣布涼山州喜德縣正式退出貧困縣序列，聽(tīng)到這個(gè)消息，水電十局派駐喜德縣各地的扶貧干部淚濕了眼眶。
然而，就在三年前，喜德縣還是國(guó)家掛名的貧困縣，所轄呷子村等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是涼山州有名的貧困點(diǎn)。如今的呷子村已經(jīng)通了硬化道路，村里也建起了快遞站、黨支部、超市和活動(dòng)室，修建了寬敞明亮的幼兒園和移風(fēng)易俗廣場(chǎng)，貧困戶(hù)搬進(jìn)了新家，開(kāi)始擁抱現(xiàn)代生活方式。這一切的變化都離不開(kāi)黨的政策，離不開(kāi)在這里揮灑汗水的水電十局的傾情幫扶和扶貧干部無(wú)私奉獻(xiàn)。
責(zé)任在肩 傾情奉獻(xiàn)
2017年8月，根據(jù)四川省國(guó)資委黨委的安排，水電十局與西昌市喜德縣樂(lè)武鄉(xiāng)呷子村建立對(duì)口幫扶機(jī)制，期限為2017年至2020年。
接到任務(wù)后，水電十局上下高度重視，立即召開(kāi)了黨委會(huì)，成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和操作的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了“調(diào)研—摸清實(shí)情，接洽—取得配合，投入—人財(cái)物到位”的前期工作方案，正式拉開(kāi)了工作序幕。
呷子村位于縣城西北部46公里，平均海拔2600米，轄4個(gè)村民小組，總戶(hù)數(shù)219戶(hù)，總?cè)丝?66人，系彝族聚居村，共有貧困戶(hù)77戶(hù)，314人，全村有耕地面積1400畝，2014年全村人均年收入1650元。村上沒(méi)有現(xiàn)代化集中校舍，沒(méi)有集體活動(dòng)室。村民不僅存在物質(zhì)上的貧困，也不了解黨和國(guó)家扶貧政策，又存在講排場(chǎng)高攀比、大操大辦的習(xí)氣，貧困如幽靈般揮之不去。
除了歷史原因，險(xiǎn)惡的自然條件也是致貧的一大因素。
呷子村77戶(hù)貧困戶(hù)散居在4個(gè)山頭，光是全部走訪(fǎng)一次就需要10天時(shí)間。村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)典型的“小農(nóng)小戶(hù)，靠天吃飯”特點(diǎn)。更不用后期說(shuō)因?yàn)楫惖匕徇w，50多戶(hù)到縣城和其他鎮(zhèn)居住，走訪(fǎng)的范圍和難度更大。遇上雨雪天氣，當(dāng)?shù)厝嗽诩依锉芎?，扶貧干部還在翻山趟河的調(diào)研路上。
水電十局扶貧工作調(diào)研小組實(shí)地考察后陷入一籌莫展，一度感到有錢(qián)花不出去的困惑。
面對(duì)艱巨的任務(wù)，水電十局積極對(duì)接省委組織部、省國(guó)資委、省住建廳，先后派出了6名扶貧干部，分赴喜德縣住建局、且托鄉(xiāng)政府、駐呷子村工作隊(duì)等不同崗位，從教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧等多個(gè)維度助力地方脫貧攻堅(jiān)，譜寫(xiě)了一曲共同奔小康的贊歌。
扶貧先扶智
讓呷子村這片的孩子們接受良好教育，是改變落后觀念、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。同時(shí)保障義務(wù)教育也是落實(shí)“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容。
呷子村原有村幼兒園占地300平米左右，由于年久失修，已成危房，學(xué)前兒童26名。因?yàn)榫幼》稚?、山路難走等原因，到后來(lái)只有4名兒童在校上學(xué)。
水電十局在原校址上投入資金，準(zhǔn)備重新修建幼兒園和民俗食堂，購(gòu)置桌椅和教學(xué)用具等配套設(shè)備設(shè)施，形成亮點(diǎn)幫扶工程。購(gòu)買(mǎi)具有涼山彝區(qū)民族傳承文化特點(diǎn)、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的漢、彝對(duì)譯圖書(shū)和音像教材，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。并且，水電十局西昌區(qū)域黨支部于呷子村黨支部結(jié)成友好黨支部，既促進(jìn)相互交流，又能發(fā)揮距離近的優(yōu)勢(shì)，為村上及時(shí)提供幫助。
水電十局有隊(duì)伍、有資金、有技術(shù)。2018年7月4日275平方米的幼兒園和150平方米的移風(fēng)易俗廣場(chǎng)在一片爆竹聲中正式開(kāi)工。
扶智，不僅要解決孩子們的學(xué)習(xí)問(wèn)題，還要引導(dǎo)家長(zhǎng)舍棄大操大辦陋習(xí)，樹(shù)立健康積極的生活態(tài)度，十局黨委同時(shí)為村上購(gòu)買(mǎi)炊事用品，用于統(tǒng)一操辦村民的婚喪嫁娶、幼兒園兒童的伙食問(wèn)題，既解決了幼兒園學(xué)生早上和中午在校一日兩餐的問(wèn)題，又為遏制了大操大辦婚喪喜事致貧提供了場(chǎng)所。扶貧干部利用暖冬慰問(wèn)等時(shí)機(jī)開(kāi)展“禁毒防艾”“五洗”宣傳，印發(fā)宣傳冊(cè)，幫助村民正確認(rèn)識(shí)落后習(xí)俗的危害，自覺(jué)遠(yuǎn)離毒品等不良習(xí)慣。
水電十局充分發(fā)揮了高效管理、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，2019年元旦，耗資133萬(wàn)元的幼兒園和移風(fēng)易俗廣場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)按期竣工，成為喜德縣樂(lè)武鄉(xiāng)呷子村歷史上一座標(biāo)志性建筑。好消息在村和村之間傳開(kāi)了，駐村工作隊(duì)和當(dāng)?shù)馗刹堪ぜ野?hù)上門(mén)做工作，讓孩子們重返課堂，幼兒園的入學(xué)效率終于提高了。如今，50多名學(xué)齡兒童穿著漂亮衣裳，背著新書(shū)包，坐在明亮的教室里、游玩于設(shè)備齊全的體育場(chǎng)，沐浴著黨的溫暖。廣大村民在農(nóng)閑時(shí)，享受著移風(fēng)易俗廣場(chǎng)帶來(lái)的文明，洗去了多年的悲哀，暢想著黨的雨露澆灌的美好明天。
學(xué)校投入使用后，十局黨委、工會(huì)多次到學(xué)校開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，為師生送去校服、書(shū)包文具等教學(xué)物資。公司領(lǐng)導(dǎo)寄語(yǔ)師生，要好好學(xué)習(xí)，學(xué)好本事，將來(lái)回饋社會(huì)，將感恩傳遞下去。
2020年，為持續(xù)深化“四好創(chuàng)建”，公司再次捐贈(zèng)喜德縣“三建四改”專(zhuān)項(xiàng)資金50萬(wàn)元，支持各村活動(dòng)中心建設(shè)、建入戶(hù)路、改廚等項(xiàng)目，解決好村上“臟、亂、差”等問(wèn)題，提升村民生活質(zhì)量，引導(dǎo)大家積極參與移風(fēng)易俗。
“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”，不僅是政策的要求，更是水電十局在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役中對(duì)群眾許下的莊嚴(yán)承諾。干部用心，以鄉(xiāng)風(fēng)文明之“魂”引鄉(xiāng)村振興之“路”，為喜德縣下一步國(guó)家全面振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的全面實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
技術(shù)扶貧保民生
貧困從來(lái)不是單一維度的問(wèn)題，影響到吃穿住行等民生問(wèn)題的方方面。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中，改善彝區(qū)同胞居住條件是另一項(xiàng)大事。
喜德縣除了呷子村，還有35個(gè)脫貧村、85個(gè)安置點(diǎn)、4702戶(hù)集中安置點(diǎn)、727戶(hù)分散安置戶(hù)、11196戶(hù)彝家新寨有待建設(shè)。隨著脫貧攻堅(jiān)的深入開(kāi)展，2018年，水電十局將精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)場(chǎng)拓展到了喜德縣農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
政府給貧困戶(hù)和搬遷戶(hù)建房子是大好事一件，但是大量的農(nóng)房建設(shè)任務(wù)與當(dāng)?shù)芈浜蟮姆拷夹g(shù)及觀念形成了強(qiáng)烈的矛盾，前期的房屋工程普遍存在諸多驗(yàn)收不合格項(xiàng)，質(zhì)量堪憂(yōu)。事關(guān)脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的推進(jìn)，涼山州政府亟需懂得房建技術(shù)的專(zhuān)家“到場(chǎng)指導(dǎo)”。
水電十局積極響應(yīng)，選派一分局楊際軍、三分局潘廷柱兩名技術(shù)扶貧干部進(jìn)駐喜德縣協(xié)助四川省住建廳和涼山州人民政府開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量巡檢工作，楊際軍任巡檢組組長(zhǎng)。
水電十局的扶貧干部實(shí)事求是、原則第一、不講情面的工作作風(fēng)，對(duì)房屋建設(shè)質(zhì)量把關(guān)和指導(dǎo)起重要作用。然而，地方基層干部對(duì)“空降”而來(lái)的十局干部抱有疑慮，不愿意遵守國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，用當(dāng)?shù)亍巴赁k法”建房的情況屢屢發(fā)生，既不采納建議，也不聽(tīng)指揮。觀念的扭轉(zhuǎn)需要現(xiàn)實(shí)的教育。
喜德縣2016年至2017年修建的集中安置點(diǎn)房屋遇到樹(shù)脂材料的屋面瓦滴水問(wèn)題，技術(shù)人員無(wú)法找到原因，老百姓認(rèn)為是漏雨，并質(zhì)疑政府建房質(zhì)量。楊際軍實(shí)地調(diào)研，判斷是樹(shù)脂材料不透氣的特性導(dǎo)致翻鹵，凝結(jié)出水珠，而非漏雨，并拿出了解決方案指導(dǎo)改進(jìn)，效果非常好，幫助政府打消了百姓的質(zhì)疑，極大促進(jìn)了搬遷整體工作。這次“危機(jī)公關(guān)”后，大家對(duì)水電十局扶貧干部刮目相看。
在喜德縣最大集中安置點(diǎn)——甘哈覺(jué)莫集中點(diǎn)項(xiàng)目、山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)省級(jí)試點(diǎn)——東溝河綜合治理項(xiàng)目、孫水河—?jiǎng)t約溝綜合治理項(xiàng)目、土地增減掛項(xiàng)目中，水電十局將自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到了極致，從優(yōu)化倒排工期，到項(xiàng)目基礎(chǔ)開(kāi)挖、主體建設(shè)、裝飾裝修全過(guò)程跟蹤，再到工點(diǎn)驗(yàn)收隱蔽工程做了大量工作，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題立即提出專(zhuān)業(yè)建議，推動(dòng)實(shí)行整改。有優(yōu)化方案可使項(xiàng)目磚混結(jié)構(gòu)房屋健設(shè)成本從每平米3000元降到2000元，極大地節(jié)約建設(shè)資金。有項(xiàng)目評(píng)判提前診斷出若干項(xiàng)目質(zhì)量安全、規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促使縣委縣政府及時(shí)改進(jìn)，避免了許多潛在建設(shè)損失。
在對(duì)全縣1千多戶(hù)（按10%比例）彝家新寨“送技術(shù)下鄉(xiāng)”巡檢活動(dòng)中，水電十局堅(jiān)持原則，對(duì)彝族農(nóng)戶(hù)抽檢一戶(hù)、宣傳一戶(hù)，即使戶(hù)主有麻風(fēng)病也絲毫不回避，共檢查出了墻體使用空心磚等10多項(xiàng)普遍問(wèn)題。扶貧干部一邊宣傳一邊親自做整改示范，深深感動(dòng)了彝族同胞，多數(shù)在檢查現(xiàn)場(chǎng)即按要求開(kāi)始修整。
喜德縣全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)房建設(shè)點(diǎn)十分分散，海拔最高處達(dá)2300米，道路異常崎嶇。2018年某天，大家前往樂(lè)武鄉(xiāng)開(kāi)展巡檢，因持續(xù)降雨道路泥濘且有大霧，能見(jiàn)度不足10米，車(chē)輛突然在急彎處側(cè)滑，車(chē)頭滑到懸崖邊，再往前一步幾百米深的懸崖。同行的人不愿再冒著生命危險(xiǎn)前往了。楊際軍堅(jiān)定地說(shuō)：“扶貧就是要切實(shí)的幫助到貧困戶(hù)，現(xiàn)在是最佳的巡檢時(shí)間，如果過(guò)了主體建設(shè)這個(gè)階段，等抹完灰就看不出問(wèn)題了。省廳派我們來(lái)就是找問(wèn)題的，只有我們及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，才能保障農(nóng)戶(hù)的住房安全?！?/p>
兩年間，水電十局扶貧干部在喜德縣進(jìn)行安全質(zhì)量檢查驗(yàn)收58次，其余正常巡檢210余人次，共行駛7000余公里，審核了27個(gè)工地資料，下發(fā)整改通知79份，共發(fā)現(xiàn)技術(shù)、程序等各類(lèi)問(wèn)題共400余個(gè)，并形成了書(shū)面整改通知及復(fù)查通知單共180余份，發(fā)送月報(bào)15期、半月報(bào)8期上報(bào)涼山州巡檢組，力求從根本上控制質(zhì)量問(wèn)題。不知不覺(jué)間，已形成各類(lèi)材料2000余頁(yè)。
同時(shí)，水電十局意識(shí)到了喜德縣工程建設(shè)監(jiān)管和施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，組織編寫(xiě)了《農(nóng)村建房基本技術(shù)規(guī)范》講義4份共70余頁(yè)，結(jié)合喜德縣實(shí)際情況，對(duì)房建基本建設(shè)招投標(biāo)程序、建筑材料選擇、農(nóng)村住房竣工驗(yàn)收流程等知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié)，制作相關(guān)演講(PPT)資料共200余頁(yè)，得到了涼山州州委州政府及省廳巡檢組的高度認(rèn)可，講義獲準(zhǔn)在全州11個(gè)扶貧縣推廣使用。
2019年，在“送技術(shù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，水電十局扶貧小組組織編制《農(nóng)村住房改造“五個(gè)一”幫扶技術(shù)》《農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)技術(shù)培訓(xùn)資料》由喜德縣出資印刷成冊(cè)供全縣使用，對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、“五個(gè)一”幫扶力量、村支書(shū)及建設(shè)工匠1200余人進(jìn)行了建筑技術(shù)培訓(xùn)，為喜德縣留下了一支強(qiáng)有力的農(nóng)房安全建設(shè)監(jiān)管和建設(shè)隊(duì)伍。
產(chǎn)業(yè)扶貧促發(fā)展
脫貧難，守住脫貧成果也不容易。習(xí)總書(shū)記曾說(shuō)：“鄉(xiāng)親們脫貧后，我最關(guān)心的是如何鞏固脫貧、防止返貧，確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。我們要千方百計(jì)的鞏固好脫貧攻堅(jiān)的成果”。水電十局黨委認(rèn)為，實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶持讓村集體能自己“造血”是一條正確道路。
2018年，水電十局在呷子村開(kāi)展“以購(gòu)代捐”活動(dòng)。以每公斤6元的價(jià)格向本村貧困戶(hù)收購(gòu)16噸“迷科野洋芋”，為村里創(chuàng)收9.6萬(wàn)元，不僅讓貧困戶(hù)增收，也讓村集體增益，堅(jiān)定了貧困戶(hù)加快脫貧致富的步伐。此次“試水”讓村民感受到了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的力量，唱響了發(fā)展村特色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)新篇章。
有了這次成功經(jīng)驗(yàn)，水電十局開(kāi)始攜手呷子村拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的路子。
經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，水電十局拿出10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金給村集體用于合作社養(yǎng)羊。由村集體出資采購(gòu)羊，交給養(yǎng)殖戶(hù)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖，等生下小羊羔后可以賣(mài)掉大羊，所得收益由村集體和養(yǎng)殖戶(hù)個(gè)人按照三七分成。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，既為村民增收，也增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。
“現(xiàn)在有工作和收入不說(shuō)，還離家近，可以照顧家人，不耽誤事情，還是黨的政策好啊”。養(yǎng)殖戶(hù)曲比杰爾頗有感觸地說(shuō)道。
起初他和其他村民對(duì)合作養(yǎng)殖并不十分了解，也不太感興趣。來(lái)自勘測(cè)設(shè)計(jì)院的扶貧干部王世紅帶著駐村工作隊(duì)連忙把大家召集起來(lái)，詳細(xì)宣講政策，讓大家明白其中的好處。有村民不太懂養(yǎng)殖技術(shù)，王世紅立即聯(lián)系養(yǎng)殖專(zhuān)家，在村活動(dòng)室辦起了農(nóng)民夜校，組織開(kāi)展山羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，讓大家盡快掌握技能走上脫貧致富的道路。到2020年底，已發(fā)展5名貧困戶(hù)投入到山羊養(yǎng)殖中來(lái)，山羊養(yǎng)殖規(guī)模也發(fā)展到了100余只，養(yǎng)殖戶(hù)人均增收5000元/年，為村集體增收20萬(wàn)元，起到了非常好的示范效應(yīng)。
山羊的銷(xiāo)售也不用村民操心，由村里回購(gòu)，駐村工作隊(duì)幫助聯(lián)系買(mǎi)家銷(xiāo)往社會(huì)。
“現(xiàn)在村里通了公路，有寬敞明亮的學(xué)校，大家還通過(guò)出售農(nóng)產(chǎn)品增加了收入，巨大的變化讓大家感受很深”。王世紅頗有感觸地說(shuō)道。2018年，王世紅接替前任駐村第一書(shū)記，來(lái)到呷子村開(kāi)始了2年駐村扶貧工作。
“借羊還羊項(xiàng)目充分考慮到了呷子村的物質(zhì)條件基礎(chǔ)，村里把貧困戶(hù)扶上馬，駐村隊(duì)再扶一程，幫助幫村民找到了致富路子”。村書(shū)記羅洪吉克深有感觸地說(shuō)道。
駐村工作隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)政策要求，從滿(mǎn)足村貧困戶(hù)實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)全面細(xì)致摸排調(diào)研，全面解決了村中貧困戶(hù)“兩不愁 三保障”問(wèn)題短板，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)一超六有全部達(dá)標(biāo)，填寫(xiě)了新幫扶手冊(cè)，完善了脫貧驗(yàn)收12項(xiàng)脫貧資料，梳理和完善了“三落實(shí) 一成效”資料卷，為整村脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他們還全面走訪(fǎng)整村非貧困戶(hù)，建立了非貧困戶(hù)臺(tái)賬，將評(píng)選出的三類(lèi)人員、特殊困難戶(hù)等納入農(nóng)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了脫貧路上不落下一戶(hù)，不落下一人。
建立起“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的合作發(fā)展雛形后，水電十局產(chǎn)業(yè)扶貧的道路還在繼續(xù)。十局黨委因地制宜，將國(guó)有企業(yè)發(fā)展與貧困村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，利用喜德縣農(nóng)房建設(shè)契機(jī)，為呷子村設(shè)計(jì)了一條產(chǎn)業(yè)路徑：由水電十局出資130萬(wàn)元為呷子村購(gòu)買(mǎi)兩臺(tái)塔吊，供村集體出租，所得收益集體分紅。經(jīng)過(guò)運(yùn)作，塔吊租賃項(xiàng)目在6年內(nèi)可產(chǎn)生192萬(wàn)元受益。每年保底32萬(wàn)。
2020年底，水電十局黨到喜德縣指導(dǎo)召開(kāi)呷子村第一次集體經(jīng)濟(jì)分紅大會(huì)，村民拿到了塔吊租賃收益，臉上洋溢著幸福的笑容。
水電十局為村集體經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)，開(kāi)啟了呷子村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路，更重要的是，引導(dǎo)村民參與商品社會(huì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)了村民主動(dòng)脫貧、愿意脫貧的意愿。
此外，水電十局還廣泛發(fā)起干部職工力量，多次開(kāi)展捐贈(zèng)和認(rèn)購(gòu)活動(dòng)，共同打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目員工慷慨解囊，購(gòu)買(mǎi)土豆、大米、蕎麥面、燕麥面、花椒等農(nóng)產(chǎn)品，募集資金定向勇于呷子村幫扶項(xiàng)目，為村農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)收約20余萬(wàn)元，切實(shí)解決了呷子村因交通等原因造成的農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，進(jìn)一步壯大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)了引擎。
要把黨的政策一以貫之
在長(zhǎng)期的精準(zhǔn)扶貧工作中，十局黨委認(rèn)識(shí)到扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期事業(yè)，是一場(chǎng)多維度的戰(zhàn)役，除了經(jīng)濟(jì)上的幫扶解決貧困戶(hù)吃穿住行的問(wèn)題，還需要幫地方建立堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)，從制度上和思想上去除行地方治理的沉疴。
知易行難。受省委組織部委派的安裝分局職工廖成樹(shù)掛職喜德縣且托鄉(xiāng)扶貧副書(shū)記沒(méi)多久，就感受到了在這里開(kāi)展扶貧工作的困難。
“建國(guó)后，彝族地區(qū)經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造，直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)，形成了特殊的歷史文化，但是依然保留濃厚的改造前的社會(huì)特點(diǎn)。國(guó)家扶貧政策在地方的貫徹落實(shí)需要格外重視?！彼钣懈杏|地說(shuō)道。
“一線(xiàn)工作始于走訪(fǎng)”。十局黨委領(lǐng)導(dǎo)曾這樣囑咐扶貧干部?；鶎庸ぷ髑ь^萬(wàn)緒，要精準(zhǔn)扶貧，先精準(zhǔn)識(shí)別。
通過(guò)一周時(shí)間的走訪(fǎng)調(diào)研，廖成樹(shù)走完了全村77戶(hù)貧困戶(hù)，對(duì)全村貧困戶(hù)進(jìn)行了深入了解，詳細(xì)掌握了該村的具體情況和貧困戶(hù)家庭信息，同時(shí)接管全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)資料。廖成樹(shù)對(duì)全鄉(xiāng)的所有數(shù)據(jù)耳熟能詳，隨口道來(lái)，大家都笑稱(chēng)他為“移動(dòng)的數(shù)據(jù)庫(kù)”。
由于彝區(qū)特殊歷史文化，人情世故在社會(huì)交往中占據(jù)了十分重要的位置。在低保救助工作中，“人情保”、“關(guān)系?！?、“保人不保戶(hù)”、“家庭共同成員分戶(hù)申請(qǐng)”等違規(guī)現(xiàn)象不同程度存在。不嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核實(shí)，草率估算，隨意填報(bào)的情況時(shí)有發(fā)生。甚至一些村沒(méi)有組織人員評(píng)議低保戶(hù)資格，而由村支書(shū)或者村主任直接指定。
有鑒于此，廖成樹(shù)和省綜合幫扶隊(duì)隊(duì)員與村干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)村干部進(jìn)行具體黨建業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，樹(shù)立地方黨員干部先鋒模范意識(shí)，提升日常工作的規(guī)范性。同時(shí)堅(jiān)持組織村干部和貧困戶(hù)召開(kāi)黨建月例會(huì)，集中學(xué)習(xí)研討中央和上級(jí)文件，讓地方各方都明白政策意圖，確保責(zé)任層層壓實(shí)，有效減小了工作阻力。
廖成樹(shù)帶著省綜合幫扶隊(duì)，將且拖鄉(xiāng)作為全縣低保清理的試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行一次全面清理并重新進(jìn)行申請(qǐng)認(rèn)定。由于群眾對(duì)低保對(duì)象申請(qǐng)認(rèn)定缺乏信任，大家需要入戶(hù)走訪(fǎng)，挨家挨戶(hù)耐心解讀政策、掌握實(shí)情、解決訴求。在廖成樹(shù)的堅(jiān)持下，整個(gè)低保戶(hù)申請(qǐng)核定嚴(yán)格落實(shí)制度要求，必須經(jīng)歷省綜合幫扶隊(duì)提出意見(jiàn)、班子會(huì)討論確定、對(duì)象認(rèn)定初步公示、駐村接訪(fǎng)全過(guò)程。如今，且拖鄉(xiāng)群眾對(duì)低保對(duì)象認(rèn)定的認(rèn)可度大大提升，群眾贊不絕口。
針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)且拖鄉(xiāng)各村脫貧攻堅(jiān)資料規(guī)范程度不高、上報(bào)數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題，廖成樹(shù)經(jīng)過(guò)調(diào)研決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)資料規(guī)范試點(diǎn)工作，以各村為單位，進(jìn)行“三落實(shí)一成效 ”資料的制作和規(guī)范，并帶頭按照目錄要求，對(duì)每一卷資料都制作全鄉(xiāng)統(tǒng)一的規(guī)范模板26卷，便于全鄉(xiāng)統(tǒng)一使用，使得資料的規(guī)范性大幅提高，在全縣脫貧攻堅(jiān)資料檢查督查過(guò)程中受到了一致好評(píng)。
共迎美好明天
大涼山見(jiàn)證了十局人奔走、拼搏和奉獻(xiàn)。
兩年多來(lái)，水電十局不忘初心牢記使命，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持為關(guān)鍵，以專(zhuān)業(yè)合作社為平臺(tái)、以教育扶貧為根本，派駐扶貧干部踐行共產(chǎn)黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，用實(shí)際行動(dòng)支援了我國(guó)最大彝族地區(qū)歷史跨越的大戰(zhàn)役。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，水電十局自對(duì)呷子村精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，在喜德縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中直接和間接投入共1000余萬(wàn)元，多次開(kāi)展捐贈(zèng)、慰問(wèn)等活動(dòng)，扶貧干部廖成樹(shù)年度考核為優(yōu)秀，派駐干部楊際軍、潘廷柱受到四川省住建廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。持續(xù)的扶貧投入和長(zhǎng)期的綜合幫扶，如春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，讓喜德縣脫貧攻堅(jiān)的前景柳暗花明，為順利脫貧摘帽打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在長(zhǎng)期的精準(zhǔn)扶貧中，水電十局與幫扶點(diǎn)建立了深厚情感紐帶。如今的脫貧摘帽不是終點(diǎn)，十局黨委將按照黨中央“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，繼續(xù)科學(xué)施策，繼續(xù)壓實(shí)責(zé)任，在產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、教育扶貧、保障扶貧、就業(yè)扶貧等方面持續(xù)發(fā)力，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
大愛(ài)無(wú)言，即便寒冬凌冽，大涼山上索瑪花終將會(huì)迎來(lái)怒放的時(shí)刻。在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧、全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上一個(gè)也不能落下，水電十局?jǐn)]起袖子加油干，一張藍(lán)圖繪到底，與喜德縣人民群眾共迎美好明天。
援建學(xué)校和移風(fēng)易俗廣場(chǎng)建成啟用
暖冬十九大慰問(wèn)
以購(gòu)代捐
呷子村民領(lǐng)取產(chǎn)業(yè)分紅
十局扶貧干部走訪(fǎng)路上
農(nóng)房質(zhì)量巡檢
農(nóng)村建房技術(shù)培訓(xùn)
四好建設(shè)潔美家庭表彰
評(píng)論