長期以來,四川省國資委認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和國務(wù)院國資委部署安排,堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),積極組織在川央企和地方國有企業(yè)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用,扎實(shí)開展托底性幫扶和定點(diǎn)幫扶工作,持續(xù)助力鄉(xiāng)村全面振興。去年9月以來,四川省國資委不斷健全完善國有企業(yè)“1+1幫1”機(jī)制,組織78戶在川央企、地方國有企業(yè)托底性幫扶39個欠發(fā)達(dá)縣域,統(tǒng)籌68戶在川央企、地方國有企業(yè)定點(diǎn)幫扶76個村,不斷壓緊壓實(shí)國有企業(yè)托底性幫扶、定點(diǎn)幫扶工作各項(xiàng)責(zé)任,結(jié)合幫扶地實(shí)際需要,切實(shí)發(fā)揮國有企業(yè)所能所及,在產(chǎn)業(yè)幫扶等方面取得了階段性成效。
加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度 推動幫扶工作走深走實(shí)
扎實(shí)做好頂層設(shè)計(jì),不斷優(yōu)化幫扶機(jī)制。會同省直有關(guān)部門研究制定《國資國企托底性幫扶欠發(fā)達(dá)縣域振興發(fā)展實(shí)施方案》,并經(jīng)省政府同意后以省政府辦公廳名義印發(fā)。按照企業(yè)所能和縣域資源稟賦情況,動員新增9戶國有企業(yè)(其中在川央企6戶)托底性幫扶石渠縣等9個到2027年完成目標(biāo)任務(wù)難度較大的欠發(fā)達(dá)縣域,綜合搭配幫扶關(guān)系,形成3戶企業(yè)幫扶1個縣的格局,更加精準(zhǔn)有力幫扶目標(biāo)縣域擺脫欠發(fā)達(dá)地位。
積極開展走訪調(diào)研,精準(zhǔn)制定幫扶策略。實(shí)地走訪了解企業(yè)托底性幫扶工作情況及困難、受扶縣域發(fā)展瓶頸及需求,完成走訪調(diào)研27個縣、54戶企業(yè),召開現(xiàn)場座談會27次。參與定點(diǎn)幫扶的68戶國有企業(yè)共召開80次黨委會會議、118次專題會會議研究定點(diǎn)幫扶工作,主要領(lǐng)導(dǎo)到幫扶村調(diào)研45次。按照省委、省政府統(tǒng)一安排,組織27戶國有企業(yè)開展增派駐村干部選派工作,共增派98名優(yōu)秀干部(人員)到全省15個縣開展定點(diǎn)幫扶工作。
創(chuàng)新探索幫扶模式,推動幫扶取得實(shí)效。在國有企業(yè)“1+1幫1”機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極探索“矩陣式”幫扶新模式,深挖國有企業(yè)豐厚資源,聯(lián)動上下游產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大企業(yè)群體“朋友圈”,促進(jìn)國資國企在縣域形成幫扶合力。推動“矩陣式”幫扶在巴中先行試點(diǎn),組織國資國企與巴中有關(guān)縣(區(qū))圍繞新能源開發(fā)利用、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,簽訂投資項(xiàng)目65個、金額超1170億元,積極助推革命老區(qū)振興發(fā)展。
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶 不斷積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能
加大項(xiàng)目投資,不斷培育特色產(chǎn)業(yè)。以阿壩、甘孜、大小涼山、川東北四個片區(qū)為單位成立托底性幫扶專項(xiàng)工作組,分片區(qū)推進(jìn)、推介項(xiàng)目。接續(xù)和新落地項(xiàng)目152個,總投資超1948億元,較去年底增長197%,涉及清潔能源、礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)牧、文旅資源開發(fā)等業(yè)務(wù)。上半年企業(yè)在定點(diǎn)幫扶地完成資金投入1.6億元,產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目128個,其中在川央企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目71個、投資占比72.28%;幫助建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織45個,投入資金1.04億元;助推集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展項(xiàng)目100個,投入資金6766萬元;支持庭院經(jīng)濟(jì)483戶,培育家庭農(nóng)場52個,投入資金172萬元。
優(yōu)化經(jīng)營機(jī)制,不斷拓展銷售渠道。以“四個統(tǒng)一”(平臺、渠道、生產(chǎn)示范、冷鏈物流)為抓手,督導(dǎo)國有企業(yè)充分發(fā)揮平臺核心功能,暢通欠發(fā)達(dá)縣域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道。28戶企業(yè)打造電商平臺,448戶商戶入駐各類線上平臺,累計(jì)幫助受扶縣銷售特色產(chǎn)品7340萬元。34戶企業(yè)通過展覽、專柜等方式宣傳推介特色產(chǎn)品,幫助銷售受扶縣特色產(chǎn)品超3132萬元。組織國有企業(yè)通過消費(fèi)幫扶等方式共計(jì)采購或幫銷產(chǎn)品和服務(wù)35540萬元,其中脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購幫銷33775萬元,“三區(qū)三州”產(chǎn)品采購幫銷11680萬元;幫助脫貧地區(qū)銷售旅游等服務(wù)1765萬元,幫助“三區(qū)三州”銷售旅游等服務(wù)1044萬元。組織國有企業(yè)開展2024年度消費(fèi)幫扶“新春行動”“金秋行動”等活動,與幫扶縣簽訂年度農(nóng)副產(chǎn)品采購協(xié)議41份、總金額2600萬元。
加快公司注冊,助力改善主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。指導(dǎo)幫扶企業(yè)在受扶地注冊成立公司,把產(chǎn)值、稅收、利潤留在當(dāng)?shù)?,提供更多的就業(yè)崗位,助力提高欠發(fā)達(dá)縣域的“三項(xiàng)主要指標(biāo)”增幅(人均GDP、人均地方一般公共預(yù)算收入和全體居民人均可支配收入)。22戶企業(yè)以市場化方式在19個受扶縣完成注冊二級、二級以下和合資公司31戶,14戶企業(yè)正在受扶縣注冊公司。
深化民生保障 持續(xù)彰顯社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)
加強(qiáng)金融賦能,服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過精準(zhǔn)對接縣域需求,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化金融產(chǎn)品與服務(wù),降低融資成本,拓寬融資渠道,更好服務(wù)各縣域?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3戶金融投資類企業(yè)新建振興發(fā)展基金、總規(guī)模8億元,3戶銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放信貸優(yōu)惠貸款28.26億元。
依托投資項(xiàng)目,大力促進(jìn)地方就業(yè)。根據(jù)企業(yè)員額空缺和崗位需求情況,依托西寧高速、官地水電站等建設(shè)項(xiàng)目,幫助脫貧群眾就地就近就業(yè)。舉辦各類招聘會8場,計(jì)劃招錄946人,實(shí)際招錄1160人,完成目標(biāo)任務(wù)的122%。
改善生活環(huán)境,推動區(qū)域移風(fēng)易俗。聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,建立長效機(jī)制等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境,幫助完善生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施129處、污水治理設(shè)施110處。推動企業(yè)設(shè)立移風(fēng)易俗各類獎金141個、合計(jì)74.16萬元,開展各類評比100余次。資助高中(中專)以上學(xué)歷學(xué)生159人次,開展夏(冬)令營活動11次、共計(jì)943人。
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