近年來,越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,2018年和2019年連續(xù)兩年GDP增速都達(dá)到7%的水平,但經(jīng)濟(jì)過快發(fā)展也給越南帶來了新難題——電力供應(yīng)不足。為解燃眉之急,越南向包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家加大進(jìn)口電力,還開放本國(guó)電力市場(chǎng)。
但尋求別國(guó)幫助只是權(quán)宜之計(jì),根本上還需要越南自己發(fā)展電力。越南計(jì)劃修建一大批火電站,還得到了日本官方的支持及金融機(jī)構(gòu)的貸款幫助,不料卻遭海外和日本國(guó)內(nèi)部分人群反對(duì)而被迫中斷。如今,項(xiàng)目傳來了最新進(jìn)展。
遇撤資風(fēng)險(xiǎn)的越南火電站迎來轉(zhuǎn)機(jī)
據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)報(bào)道,日本國(guó)際協(xié)力銀行2020年12月29日宣布,針對(duì)日本三菱商事等企業(yè)在越南規(guī)劃建設(shè)的煤炭火力發(fā)電站VungAng2,決定提供約17.67億美元(約合115億元人民幣)的聯(lián)合貸款,其中日本國(guó)際協(xié)力銀行的貸款額為約6.36億美元。這意味著越南VungAng2項(xiàng)目的建設(shè)得以推進(jìn)。
VungAng2是越南計(jì)劃在該國(guó)中部建設(shè)的火電站項(xiàng)目,還得到了日本官方的支持,是日越經(jīng)濟(jì)合作中的政策性項(xiàng)目,包括日本三大銀行(三井住友、瑞穗、三菱UFJ)、韓國(guó)進(jìn)出口銀行、歐洲金融機(jī)構(gòu)也參與其中,并提供融資。
然而,這個(gè)項(xiàng)目接連遭到支持環(huán)保勢(shì)力的批評(píng),并引起國(guó)際討論。據(jù)日媒報(bào)道,日本環(huán)境相小泉進(jìn)次郎,對(duì)日企參與的越南火電站計(jì)劃表示反對(duì),認(rèn)為此舉會(huì)污染環(huán)境,不利于緩解全球變暖;10月,以歐洲為中心的20多家投資機(jī)構(gòu)向參與項(xiàng)目企業(yè)發(fā)出信函,要求它們退出項(xiàng)目。
作為參與方之一,英國(guó)渣打銀行已經(jīng)決定退出。日本三大銀行都提出了原則上停止向煤炭火力發(fā)電站投資的方針。但從現(xiàn)在的結(jié)果來看,日本國(guó)際協(xié)力銀行背后的日本官方還是支持越南推進(jìn)火電站建設(shè),而越南也繼續(xù)無(wú)視環(huán)保力量的阻礙,發(fā)展本國(guó)電力。
越南這樣做也是迫于電力供應(yīng)跟不上,據(jù)越南工貿(mào)部發(fā)布報(bào)告指出,近年來,越南電力供應(yīng)增速放緩,過去五年已放緩至年均8%左右,而2021-2030年越南電力需求將以8%的速度保持增長(zhǎng),電力供應(yīng)放緩將對(duì)電力需求的滿足構(gòu)成挑戰(zhàn)。
越南還對(duì)華尋求幫助,將獲30億度電力供應(yīng)?
事實(shí)上,由于新建電力項(xiàng)目滯后,越南電力短缺的時(shí)間已經(jīng)大幅提前。據(jù)越南產(chǎn)業(yè)貿(mào)易部公布的數(shù)據(jù)顯示,越南未來幾年將面臨嚴(yán)重的電力短缺,其中2021年的電力缺口為66億千瓦時(shí),2022年電力缺口將擴(kuò)大至118億千瓦時(shí),2023年則進(jìn)一步擴(kuò)至150億千瓦時(shí)。
越南電力與可再生能源局稱,越南電力不足的主要原因在于,根據(jù)國(guó)家“第7次電力基本計(jì)劃”實(shí)施的超過2億度的電力開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,多半都出現(xiàn)延后。
為解決用電短缺問題,越南正擴(kuò)大從中國(guó)、老撾、泰國(guó)等周邊國(guó)家進(jìn)口電力,其中中國(guó)是主要的供應(yīng)方。據(jù)越南工貿(mào)部的數(shù)據(jù),2019年越南從中國(guó)進(jìn)口的電量達(dá)21億千瓦時(shí)。據(jù)越媒披露,預(yù)計(jì)2025年,越南將從中國(guó)購(gòu)買電力達(dá)到30億千瓦時(shí),增長(zhǎng)42%。
據(jù)越媒2020年12月初的報(bào)道,日前,越南電力集團(tuán)與老撾電力項(xiàng)目的投資商簽署購(gòu)電備忘錄,越南電力集團(tuán)將從老撾進(jìn)口數(shù)十億千瓦時(shí)的電力。
另外,越南還向國(guó)外企業(yè)開放本國(guó)的電力市場(chǎng)。據(jù)了解,目前,中國(guó)企業(yè)投資承建的越南海陽(yáng)燃煤電廠、永新一期燃煤電廠等代表中國(guó)水平的大項(xiàng)目進(jìn)展順利,屆時(shí)將幫助越南優(yōu)化當(dāng)?shù)氐碾娏Y(jié)構(gòu)。
不過,越南增加電力進(jìn)口并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),還需要加快大型電力項(xiàng)目的建設(shè)。越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激該國(guó)對(duì)能源的大量需求,世界銀行專家指出,至2030年越南至少需要為其能源領(lǐng)域投入1500億美元。
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