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BNEF市場展望 | 可再生能源十四五前瞻:增長前景料不及預(yù)期

光伏們發(fā)布時間:2021-02-09 09:58:48

即將發(fā)布的十四五規(guī)劃能讓我們窺見國家領(lǐng)導(dǎo)人對碳中和承諾的重視程度,也將決定中國這一全球最大的可再生能源市場未來幾年的增長軌跡。但2030年前無需加快可再生能源部署速度即可實現(xiàn)碳達峰目標,因此,中國提出的新增裝機目標可能低于預(yù)期。本報告中,我們展望政策走向,并討論了未來五年市場面臨的主要挑戰(zhàn)。

(來源:彭博新能源財經(jīng) ID:BloombergNEF)

十四五發(fā)展規(guī)劃將指明2021-2025年中國的發(fā)展方向,其中對短期經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注度可能超過長期碳中和目標。習(xí)近平主席提出2030年風(fēng)電和光伏累計規(guī)模需達到1200GW,在此目標下,政府無需呼吁在過去5年基礎(chǔ)上進一步加快部署清潔電源。

國有發(fā)電集團和省級政府提出的雄心勃勃的計劃、政策提高對棄電容忍度的希望,以及支持制造業(yè)的想法都讓我們對可再生能源行業(yè)前景更有信心。從固定上網(wǎng)電價機制向市場化交易對電力定價起到一定作用的轉(zhuǎn)換是中國電改的重要的里程碑,引入了售電收入的不確定性。穩(wěn)定收入的政策、企業(yè)戰(zhàn)略甚至是來自業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的壓力都可利于開發(fā)商適應(yīng)這一變化,推動市場超額完成目標。

國有可再生能源開發(fā)商未來5年的擴張將得到政府的大力支持。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的收入、較低的融資成本、人力和關(guān)系資源都有助于國有開發(fā)商鞏固市場地位。而民營開發(fā)商因風(fēng)險承受能力較低,且融資成本較高,市場占有率預(yù)計減小。

隨著可再生能源項目平均成本降低,且制造業(yè)實力日益強大,呼吁政府支持時更有優(yōu)勢,光伏新增電源的增長速度有望超過風(fēng)電。未來五年中國預(yù)計將新建258-308GW(交流側(cè))的光伏和154-194GW的風(fēng)電。

未來5年,可再生能源領(lǐng)域預(yù)計仍將面臨過去5年中出現(xiàn)的幾大挑戰(zhàn)。特高壓輸電規(guī)模擴張有助于緩解電網(wǎng)阻塞,但增強調(diào)度靈活性需要電力系統(tǒng)大力推進改革,以便讓可再生能源更好地利用跨區(qū)電力系統(tǒng)互聯(lián)的優(yōu)勢。在東北地區(qū)以外,為提高機組爬坡速度而對煤電廠改造升級仍需激勵措施。若只關(guān)注電力系統(tǒng)的制約因素,而不考慮低碳轉(zhuǎn)型伴隨的長期電氣化需求,政策目標很難激揚出雄心壯志。

一組數(shù)據(jù)

20%

2025年非化石燃料在一次能源消費中的份額目標預(yù)期

350GW

2021-2025年新增風(fēng)電和光伏發(fā)電量的政策目標預(yù)期

10GW

未來5年,全國平均棄電率每增加1%帶來的增加的額外并網(wǎng)規(guī)模預(yù)期

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