中東能源大國(guó)正成為俄烏沖突背景下歐洲國(guó)家尋找能源替代品的重要關(guān)注對(duì)象。但總體來(lái)看，中東國(guó)家難以在解決歐洲能源危機(jī)方面發(fā)揮較大作用。從能源問題本身來(lái)看，價(jià)格上漲符合沙特、卡塔爾等油氣大國(guó)利益。從地緣政治角度看，中東油氣大國(guó)在俄烏沖突中始終保持中立態(tài)度，呼吁通過和平談判和外交手段解決危機(jī)，拒絕按照美西方要求譴責(zé)俄羅斯。此外，地區(qū)熱點(diǎn)問題也是影響中東產(chǎn)油國(guó)能源供應(yīng)的不穩(wěn)定因素。
受俄烏沖突及美西方對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁影響，國(guó)際能源價(jià)格大幅上漲。本月以來(lái)，布倫特原油和西德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)期貨價(jià)格基本保持在每桶100美元以上，荷蘭產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基金(TTF)天然氣期貨價(jià)格一度飆升至每兆瓦時(shí)227.2歐元的歷史新高。歐洲國(guó)家對(duì)俄能源依賴程度較高，價(jià)格上漲和供應(yīng)的不確定性加劇其能源困境。
為盡快緩解能源危機(jī)，擺脫對(duì)俄依賴，歐洲國(guó)家積極尋找出路，中東能源大國(guó)成為其重要關(guān)注對(duì)象。本月以來(lái)，意大利、奧地利、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)官員先后訪問卡塔爾，商討能源合作問題，呼吁卡塔爾增加天然氣出口。3月16日，英國(guó)首相約翰遜訪問阿聯(lián)酋和沙特，旨在改善本國(guó)能源安全狀況，說(shuō)服兩國(guó)提升石油產(chǎn)量。此前，美國(guó)總統(tǒng)拜登也曾與沙特國(guó)王薩勒曼通話呼吁其增產(chǎn)。但總體來(lái)看，中東國(guó)家難以在解決能源危機(jī)方面發(fā)揮較大作用。
從能源問題本身來(lái)看，價(jià)格上漲符合沙特、卡塔爾等油氣大國(guó)利益。本月初，沙特阿美石油公司市值一度上漲至2.3萬(wàn)億美元以上，達(dá)到上市以來(lái)最高水平。因此，面對(duì)美西方國(guó)家的迫切需求，中東各國(guó)充分利用其在油氣市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，態(tài)度謹(jǐn)慎，拒絕增產(chǎn)。
一方面，強(qiáng)調(diào)短期內(nèi)增產(chǎn)存在難度。沙特阿美首席執(zhí)行官阿明·納賽爾此前表示，由于近年來(lái)產(chǎn)油國(guó)對(duì)石油供應(yīng)投資不足，限制了大幅提高產(chǎn)量的能力，預(yù)計(jì)石油市場(chǎng)難以立即解決高油價(jià)問題，即油價(jià)在短期內(nèi)可能居高不下。沙特將分配更多資金用于投資，致力于到2027年將最大產(chǎn)能從目前的每天1200萬(wàn)桶提高到每天1300萬(wàn)桶，但產(chǎn)能提升將以可持續(xù)的方式逐步實(shí)現(xiàn)?？ㄋ柲茉词聞?wù)國(guó)務(wù)大臣薩阿德·卡比表示，俄羅斯天然氣約占?xì)W盟天然氣市場(chǎng)的30%至40%，無(wú)論是卡塔爾還是其他任何一個(gè)國(guó)家，都沒有能力在俄烏沖突導(dǎo)致天然氣供應(yīng)中斷的情況下取代俄羅斯對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)。
另一方面，明確堅(jiān)持本國(guó)能源戰(zhàn)略。沙特多次表態(tài)將堅(jiān)持“歐佩克+”既定的石油減產(chǎn)計(jì)劃。薩勒曼國(guó)王在與拜登的通話中強(qiáng)調(diào)了“歐佩克+”協(xié)議的歷史性作用，并表示堅(jiān)持協(xié)議很重要。在上月于利雅得舉行的能源論壇上，沙特能源大臣阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼明確拒絕了美西方要求增加石油產(chǎn)量的呼吁，并表示歐佩克成員國(guó)之間就配額問題重新談判可能會(huì)加劇石油市場(chǎng)波動(dòng)。沙特內(nèi)閣于3月22日表示，以沙特和俄羅斯為首的“歐佩克+”在為石油市場(chǎng)帶來(lái)平衡與穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。
從地緣政治角度看，中東油氣大國(guó)在俄烏沖突中始終保持中立態(tài)度，呼吁通過和平談判和外交手段解決危機(jī)，拒絕按照美西方要求譴責(zé)俄羅斯。沙特、卡塔爾等國(guó)無(wú)意通過轉(zhuǎn)變能源政策深度介入俄烏沖突，反而樂于借能源危機(jī)實(shí)現(xiàn)自身利益訴求。
沙特利用自身在石油市場(chǎng)的主導(dǎo)地位作為對(duì)抗美國(guó)的籌碼。拜登政府上臺(tái)以來(lái)，美沙關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)冷，沙特近年來(lái)堅(jiān)持執(zhí)行“歐佩克+”減產(chǎn)計(jì)劃，推動(dòng)國(guó)際油價(jià)不斷回升，多次拒絕美國(guó)關(guān)于增產(chǎn)平抑油價(jià)的要求，借此體現(xiàn)自身價(jià)值，迫使美國(guó)重視沙特在安全等問題上的訴求?？ㄋ柦铏C(jī)拓展天然氣領(lǐng)域合作伙伴。雖然短期無(wú)法撼動(dòng)俄羅斯在歐洲天然氣市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，但俄烏沖突迫使歐洲多國(guó)尋找替代供應(yīng)國(guó)，這給予卡塔爾未來(lái)拓展歐洲市場(chǎng)的機(jī)會(huì)?？ㄋ柲茉垂韭暶鞣Q，將與德國(guó)就液化天然氣長(zhǎng)期供應(yīng)重新進(jìn)行接觸并有望取得進(jìn)展。
此外，地區(qū)熱點(diǎn)問題也是影響中東產(chǎn)油國(guó)能源供應(yīng)的不穩(wěn)定因素。3月20日，也門胡塞武裝對(duì)沙特能源設(shè)施發(fā)動(dòng)一系列導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊，次日，布倫特原油期貨價(jià)格回升至每桶110美元以上。雖然沙特阿美公司確認(rèn)稱，這些襲擊不會(huì)影響能源供應(yīng)，但沙特官方表示，不會(huì)對(duì)胡塞武裝襲擊其設(shè)施造成的任何全球供應(yīng)短缺負(fù)責(zé)，并敦促國(guó)際社會(huì)承擔(dān)維持能源供應(yīng)的責(zé)任。
當(dāng)前，中東產(chǎn)油國(guó)均努力在俄烏之間進(jìn)行調(diào)解，認(rèn)為應(yīng)對(duì)俄烏沖突的最佳途徑是達(dá)成政治解決方案，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和國(guó)際安全與穩(wěn)定，相信這也同樣是解決能源危機(jī)的最佳途徑。（ 羅懷偉）
評(píng)論