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第十輪!美歐加碼對(duì)俄制裁

第一財(cái)經(jīng)發(fā)布時(shí)間:2023-02-28 10:15:54

  烏克蘭危機(jī)剛過(guò)一周年,美歐又對(duì)俄開啟最新輪制裁。

  據(jù)新華社報(bào)道,歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)瑞典25日宣布,歐盟各成員國(guó)批準(zhǔn)第十輪對(duì)俄羅斯制裁措施。歐盟輪值主席國(guó)瑞典宣稱,歐盟成員國(guó)共同實(shí)施了“有史以來(lái)最有力、影響最深遠(yuǎn)的”對(duì)俄制裁。

  同期,美國(guó)財(cái)政部公布的最新制裁顯示,美方將對(duì)俄羅斯和支持俄羅斯的22名個(gè)人和83個(gè)實(shí)體實(shí)施制裁。此外,美國(guó)政府還宣布向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值20億美元的額外軍事援助。

  七國(guó)集團(tuán)首腦24日晚也召開視頻會(huì)議。會(huì)后發(fā)表的首腦聲明說(shuō),七國(guó)集團(tuán)和伙伴國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)對(duì)烏克蘭防空系統(tǒng)、彈藥和坦克的支持;將向?yàn)蹩颂m提供總計(jì)390億美元的援助,以支持烏重建;將繼續(xù)協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)俄制裁。

  對(duì)于歐美的最新制裁與不斷加碼的軍事援助,俄羅斯外交部24日發(fā)表聲明,警告烏克蘭和北約國(guó)家不要在德涅斯特河沿岸地區(qū)采取冒險(xiǎn)行動(dòng)。

  歐盟在對(duì)俄制裁中“既分裂又團(tuán)結(jié)”

  就對(duì)俄最新輪制裁,歐盟在聲明稱,制裁將限制出口包括導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)和直升機(jī)在內(nèi)的俄羅斯武器中使用的電子部件,并禁止一些稀土礦物、電子電路和熱像儀出口。此外,對(duì)俄羅斯瀝青和合成橡膠等出口商品,歐盟也實(shí)施了額外的進(jìn)口限制。

  據(jù)外媒報(bào)道,正如此前,歐盟內(nèi)部也是在經(jīng)過(guò)激烈博弈后,才于24日晚就最新輪制裁達(dá)成一致。為此,還舉行了多輪額外會(huì)議。就具體分歧而言,波蘭想要全面禁止從俄羅斯進(jìn)口合成橡膠,而意大利傾向于延長(zhǎng)過(guò)渡期,以使其制造商有更多時(shí)間尋找新的供應(yīng)商。最終,歐盟委員會(huì)將對(duì)自俄進(jìn)口合成橡膠配額限制折中設(shè)定為56萬(wàn)噸。對(duì)于是否要將俄核工業(yè)納入制裁范圍,極度依賴俄核工業(yè)技術(shù)的匈牙利則堅(jiān)決反對(duì)。因此,俄羅斯核工業(yè)領(lǐng)域尚未被納入制裁范疇。

  對(duì)于歐盟內(nèi)部就對(duì)俄制裁不斷顯現(xiàn)的分歧,復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純告訴第一財(cái)經(jīng),烏克蘭危機(jī)下的歐洲既團(tuán)結(jié)又分裂。“外部的安全壓力使挺烏在歐洲成為政治正確,使歐洲內(nèi)部凝聚力與向心力增強(qiáng),”他說(shuō)道,“但由于對(duì)俄能源、礦產(chǎn)等原材料、糧食依賴程度不同,歷史上與俄羅斯的恩怨情仇不同,以及與美國(guó)關(guān)系深淺等,各國(guó)主張、訴求亦不盡相同,內(nèi)部矛盾不斷,且出現(xiàn)分化。”

  丁純認(rèn)為,除了俄羅斯和烏克蘭外,歐洲也是烏克蘭危機(jī)最大的受損者,“一年來(lái),在烏克蘭危機(jī)不斷發(fā)酵的背景下,歐洲的地緣安全不復(fù)存在,對(duì)美國(guó)和北約依賴加深,戰(zhàn)略自主受限。”

  自去年2月24日以來(lái),歐盟先后對(duì)俄祭出十輪制裁,涉及俄羅斯的能源、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域。但是,一年來(lái),越來(lái)越多的歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民眾認(rèn)為,歐盟對(duì)俄羅斯施行一系列制裁措施的反噬效應(yīng)愈加明顯,令歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜,并面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)。

  “能源危機(jī)下,歐洲的轉(zhuǎn)型被迫加速,通脹高企,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受損,消費(fèi)、投資走弱,軍費(fèi)開支上升,債務(wù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)外遷,歐元走弱,央行被迫升息……歐洲頻頻在上述領(lǐng)域遭遇政策兩難。”丁純說(shuō)道。

  就在25日,據(jù)德媒報(bào)道,德國(guó)首都柏林當(dāng)天爆發(fā)大規(guī)??棺h活動(dòng),上萬(wàn)民眾聚集在勃蘭登堡門前,高舉“談判而非升級(jí)”、“用外交官代替手榴彈”等標(biāo)語(yǔ)反對(duì)西方向?yàn)蹩颂m提供武器,呼吁通過(guò)談判方式和平解決沖突。

  烏克蘭:現(xiàn)在沒(méi)有和談的可能性

  與美歐對(duì)俄接踵而至的制裁相比,在烏克蘭危機(jī)一周年來(lái),烏克蘭境內(nèi)的多個(gè)城市都摸索著如何在沖突下維系生活和工作。

  烏克蘭敖德薩華商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)曲波在去年2月底3月初協(xié)助、組織完成撤僑任務(wù)后,暫時(shí)選擇留在與烏克蘭西部城市利沃夫接壤的歐盟國(guó)家波蘭。他告訴第一財(cái)經(jīng),一年中多次回到烏克蘭,“短則停留一兩天,最多待了半個(gè)月。”他放心不下少數(shù)仍留在烏克蘭境內(nèi)的華人華商。

  沖突前,烏克蘭南部城市敖德薩擁有東歐最大的批發(fā)市場(chǎng),這個(gè)大市場(chǎng)匯聚了中國(guó)產(chǎn)的鞋帽服飾,在烏克蘭當(dāng)?shù)仡H受歡迎。據(jù)曲波介紹,最多的時(shí)候有2000~3000名中國(guó)人。如今,選擇留下的中國(guó)人大都在沖突前進(jìn)了很多紡織品。“人走了貨就沒(méi)了,不僅虧得厲害,后續(xù)還會(huì)面臨欠賬問(wèn)題。”曲波說(shuō)。

  對(duì)于沖突下的烏克蘭,曲波表示印象最深的就是街上人變少了,“很多都往農(nóng)村走,那里有沒(méi)有電都沒(méi)關(guān)系,可以燒柴火取暖;東部在打仗,所以往西部走的人也多些。”在首都基輔,曲波稱,很多飯店都在工作,商店市場(chǎng)也都在運(yùn)轉(zhuǎn)。“當(dāng)然各方面都沒(méi)有以前那么紅火了。”他說(shuō),“電沒(méi)有完全被切斷,比如之前供電3小時(shí)停電6小時(shí)?,F(xiàn)在相關(guān)基建修復(fù)后,停電情況又好些了。水和供暖都還有,就是停電情況多些。”

  一位在基輔的華人告訴第一財(cái)經(jīng),目前當(dāng)?shù)匚镔Y漲價(jià)不多,貨幣還是相對(duì)穩(wěn)定,銀行沒(méi)有出現(xiàn)擠兌,小到垃圾處理,大到交通、通信、市政還是保持正常。

  另一位在西部城市利沃夫的華人告訴第一財(cái)經(jīng),市中心廣場(chǎng)上現(xiàn)在還有賣唱的藝人彈著吉他,也有小商販在兜售玩具,小朋友在奔跑玩耍。“一切看似挺正常的,但其實(shí)仔細(xì)看這座城市,多了很多關(guān)于沖突的元素。”他說(shuō)。比如,畫家的義賣通常與愛(ài)國(guó)(烏克蘭)相聯(lián)系,紀(jì)念品商店里也隨處可見(jiàn)與沖突相關(guān)的紀(jì)念品。

  而沖突盡早結(jié)束,不僅是這些留在烏克蘭當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)人最大的愿望,也是烏克蘭普通民眾的期盼。據(jù)烏方公布的數(shù)據(jù),去年烏克蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值創(chuàng)紀(jì)錄地下降了30.4%,超過(guò)一半的烏克蘭人因沖突失業(yè)或部分失去了收入。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)顯示,自去年2月24日以來(lái),約有800萬(wàn)人逃離烏克蘭前往鄰國(guó),超過(guò)500萬(wàn)人在國(guó)內(nèi)流離失所,約500萬(wàn)烏克蘭人失去了工作。

  據(jù)新華社報(bào)道,2月24日,俄羅斯外交部表示,和平解決烏克蘭問(wèn)題的障礙在于烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署的“不允許與普京進(jìn)行談判”的總統(tǒng)令。俄羅斯對(duì)于政治外交手段達(dá)成特別軍事行動(dòng)的目標(biāo)依然持開放態(tài)度。同日,澤連斯基舉行新聞發(fā)布會(huì),他在發(fā)布會(huì)上表示,現(xiàn)在沒(méi)有與普京進(jìn)行談判的可能性。


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