統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是十九屆五中全會(huì)做出的重大戰(zhàn)略部署，蘊(yùn)含著對(duì)電力安全的更高要求。安全是發(fā)展的前提。日前召開(kāi)的2021年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步壓實(shí)各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范化解電力安全風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。會(huì)議站在維護(hù)國(guó)家安全的高度，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更為安全的電力發(fā)展明確方向。 電力安全是保障能源安全供應(yīng)之需，是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)改革發(fā)展大局之要。 國(guó)家能源局發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示：“十三五”以來(lái)，在各方的共同努力下，全國(guó)沒(méi)有發(fā)生大面積停電事件，沒(méi)有發(fā)生水電站大壩垮壩以及對(duì)社會(huì)造成重大影響事件，電力安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。與2016年相比，2020年人身傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降38%和75%。 我們樂(lè)見(jiàn)，數(shù)字變化的背后，是電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的可喜進(jìn)步。五年間，從全行業(yè)明確以《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》為行動(dòng)綱領(lǐng)，以《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》為工作主線，到探索形成“安全是技術(shù)，安全是管理，安全是文化，安全是責(zé)任”的基本理念，打造出壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)與地方齊抓共管的工作格局，一個(gè)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的電力安全治理體系加速構(gòu)建，成為電力能源高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 立足“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，步入“十四五”規(guī)劃實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換之年，我們也要清醒地看到，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)電力安全提出了更高要求。我們要看到，受經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)、能源加速轉(zhuǎn)型等影響，我國(guó)電力安全生產(chǎn)隱患仍然存在。從外部看，電力負(fù)荷的恢復(fù)性增長(zhǎng)給電力平衡帶來(lái)挑戰(zhàn)，令系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。從內(nèi)部看，能源轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快，新能源大量接入電網(wǎng)、大規(guī)模建設(shè)施工，給系統(tǒng)安全、人身安全帶來(lái)挑戰(zhàn)。 筑牢電力安全防線，要以理念、機(jī)制為保障。堅(jiān)持以“四個(gè)安全”基本理念為指導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃電力安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，構(gòu)建電力規(guī)劃安全評(píng)價(jià)體系，著力在電源安全、水電站大壩安全、網(wǎng)絡(luò)安全、人身安全方面，防范化解重大電力安全風(fēng)險(xiǎn)。 筑牢電力安全防線，要以壓實(shí)責(zé)任為基礎(chǔ)。電力企業(yè)要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要完善監(jiān)管體系，地方政府電力主管部門(mén)要加強(qiáng)屬地管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任牢牢扛在肩上，絲毫不能動(dòng)搖，一刻不能放松。 筑牢電力安全防線，要以治理能力提升為突破。實(shí)行電力企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，健全電力安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)一步完善國(guó)家指導(dǎo)協(xié)調(diào)、地方政府屬地指揮、企業(yè)具體負(fù)責(zé)、社會(huì)各界廣泛參與的電力應(yīng)急管理體制。 安全責(zé)任重于泰山。在新征程的前進(jìn)道路上，全行業(yè)既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)電力安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又要善于塑造利于電力發(fā)展的安全環(huán)境，為在新起點(diǎn)上推動(dòng)能源高質(zhì)量安全發(fā)展、開(kāi)啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出新的、更大貢獻(xiàn)?。ㄍ踱?/p> |
評(píng)論