本報(bào)訊 日前，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》，要求在保持銷售電價(jià)總水平基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善目錄分時(shí)電價(jià)機(jī)制，更好引導(dǎo)用戶削峰填谷、改善電力供需狀況、促進(jìn)新能源消納，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供支撐。
《通知》提出優(yōu)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制，包括完善峰谷電價(jià)機(jī)制、建立尖峰電價(jià)機(jī)制、健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制三方面內(nèi)容。
《通知》要求各地科學(xué)劃分峰谷時(shí)段，合理確定峰谷電價(jià)價(jià)差，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)峰谷差率、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素。上年或當(dāng)年預(yù)計(jì)最大系統(tǒng)峰谷差率超過(guò)40%的地方，峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4∶1；其他地方原則上不低于3∶1。各地要結(jié)合實(shí)際情況在峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上推行尖峰電價(jià)機(jī)制。尖峰時(shí)段根據(jù)前兩年當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)最高負(fù)荷95%及以上用電負(fù)荷出現(xiàn)的時(shí)段合理確定，并考慮當(dāng)年電力供需情況、天氣變化等因素靈活調(diào)整；尖峰電價(jià)在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%。
關(guān)于健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制，《通知》提出，日內(nèi)用電負(fù)荷或電力供需關(guān)系具有明顯季節(jié)性差異的地方，要進(jìn)一步建立健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制，合理設(shè)置季節(jié)性峰谷電價(jià)價(jià)差；水電等可再生能源比重大的地方，要統(tǒng)籌考慮風(fēng)光水多能互補(bǔ)因素，進(jìn)一步建立健全豐枯電價(jià)機(jī)制，電價(jià)浮動(dòng)比例根據(jù)系統(tǒng)供需情況合理設(shè)置。鼓勵(lì)北方地區(qū)研究制定季節(jié)性電采暖電價(jià)政策。
《通知》就強(qiáng)化分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行提出明確要求。首先要明確分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行范圍，各地要加快將分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行范圍擴(kuò)大到除國(guó)家有專門(mén)規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電外的執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的電力用戶；對(duì)部分不適宜錯(cuò)峰用電的一般工商業(yè)電力用戶，可研究制定平均電價(jià)（執(zhí)行分時(shí)電價(jià)用戶的平均用電價(jià)格），由用戶自行選擇執(zhí)行；不得自行暫停分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行或縮小執(zhí)行范圍，嚴(yán)禁以完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制為名變相實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)。鼓勵(lì)工商業(yè)用戶通過(guò)配置儲(chǔ)能、開(kāi)展綜合能源利用等方式降低高峰時(shí)段用電負(fù)荷、增加低谷用電量，通過(guò)改變用電時(shí)段來(lái)降低用電成本。有條件的地方，要按程序推廣居民分時(shí)電價(jià)政策，逐步拉大峰谷電價(jià)價(jià)差。此外，還要建立分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并完善市場(chǎng)化電力用戶執(zhí)行方式。
《通知》要求各地精心組織實(shí)施、做好執(zhí)行評(píng)估、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)分時(shí)電價(jià)機(jī)制實(shí)施保障。
評(píng)論