深化實施“七抓”工程 持續(xù)推進基層黨建規(guī)范化建設向下穿透

　　中國華潤黨委深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真落實國務院國資委黨委實施基層黨建提質增效“七抓”工程的工作部署，結合運用“高站位、低重心、新思維”華潤黨建工作法，深化實施“七抓”工程，突出“對標對表制定方案、逐條逐項指導推進、穩(wěn)扎穩(wěn)打推動落實、常態(tài)長效鞏固提升”，推進基層黨建規(guī)范化建設向下穿透，有效筑牢支撐企業(yè)高質量發(fā)展的基層基礎。

　　高站位、低重心，對標對表制定方案。堅持高站位，提高思想認識、把準重大意義抓謀劃。中國華潤黨委認真學習領會習近平總書記“堅持大抓基層的鮮明導向”、“必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策”的重要要求和關于主題教育“更加注重強基固本”的重要指示，深刻認識實施“七抓”工程的重要意義，中國華潤黨委書記先后在集團年度黨建工作會、全國國企黨建會召開7周年座談會上系統(tǒng)部署落實“七抓”工程任務，推動黨建規(guī)范化建設向下穿透。堅持低重心，結合華潤實際、突出問題導向抓落實。中國華潤黨委對標對表黨內法規(guī)制度要求，結合企業(yè)自身實際，圍繞基層組織、書記、黨員、活動、制度、培訓、保障等7個方面，全面梳理問題現(xiàn)狀，有針對性地制定《關于推進落實“七抓”工程、提升基層黨建質量的工作方案》，細化21條重點措施，明確每條措施的完成時限和提升目標，為實施“七抓”工程系統(tǒng)制定施工圖和任務表。

　　抓統(tǒng)籌、重結合，逐條逐項指導推進。通過專題解讀、制度宣講“破題”。依托集團季度黨建工作例會機制，中國華潤黨委副書記對照“七抓”工程每項內容，分專題剖析問題現(xiàn)狀、解讀方案措施、宣講制度規(guī)范、提出落實要求，有力推動“七抓”工程實施落地。通過深入調研、指導推進“解題”。集團成立工作調研組，自2023年7月份至今，先后前往17家業(yè)務單元調研指導推進“七抓”工程等重點專項工作;針對黨建考核連年下滑或持續(xù)居于后列的單位開展專項調研，針對創(chuàng)新開展境外黨建工作開展實地調研，分別形成專題報告，同步推進境內外黨建規(guī)范化建設、實現(xiàn)均好發(fā)展;2024年進一步立項“深化黨建與業(yè)務融合創(chuàng)效”調研課題，找準提升黨建活動質效的思路措施。通過分層分類、精準施策“答題”。結合華潤多元化實際，分層分類開展精準化指導，既遵循制度又考慮實情，實事求是推進制度和方案落地。同時著力推動不同層級、不同業(yè)務企業(yè)特點，準確把握“七抓”任務每個階段的側重點和層次性，避免平衡用力、平行推進，做到精準施策。

　　強督導、重實效，穩(wěn)扎穩(wěn)打推動落實。以問題通報促進提高認識。集團層面組織開展覆蓋“七抓”工程各領域的問題排查和基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，全面摸清底數(shù)，通過黨建工作例會，點名道姓通報下屬法人企業(yè)黨組織覆蓋、黨組織設置規(guī)范性、黨組織換屆工作、黨組織書記“一肩挑”、黨群部門人員編制配備落實情況、發(fā)展黨員以及黨員“空白企業(yè)”等方面的問題，督促業(yè)務單元黨組織找準短板弱項。以嚴格考核落實跟蹤問效。發(fā)揮黨建考核指揮棒作用，修訂《中國華潤黨建工作責任制考核評價辦法》，將實施“七抓”工程作為業(yè)務單元黨委履行企業(yè)黨建工作主體責任的重要內容。在2023年度黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核中，重點考評“七抓”工程工作成效，同時將“七抓”任務作為2024年度黨建責任制考核的重要共性指標，通過健全考核機制推進“七抓”責任和任務落實。以抓實整改力求工作實效。注重結合當期重點工作，分階段落實“七抓”措施，抓組織方面，督導222個設置欠規(guī)范的黨組織優(yōu)化調整、11個延期換屆的黨組織完成換屆;抓書記方面，區(qū)別不同情況落實黨組織書記和業(yè)務負責人“一肩挑”制度要求;抓黨員方面，督導解決黨員空白企業(yè)、黨員發(fā)展和檔案不規(guī)范等問題;抓活動方面，策劃開展“落實二十大精神、推進‘1246’模式”、“促增長、贏戰(zhàn)略”等黨建主題活動;抓培訓方面，統(tǒng)籌舉辦開展業(yè)務單元黨委副書記、新任和現(xiàn)任黨支部書記以及黨務干部的專題培訓，中國華潤黨委副書記面向3200多名基層黨支部書記作專題授課;抓保障方面，嚴格落實“兩個1%”的要求，推進黨群隊伍建設及職業(yè)發(fā)展。

　　建體系、促深化，常態(tài)長效鞏固提升。把“七抓”工程作為一項管長遠的長期工作，建立健全與之相配套的工作體系，推動長抓不懈、久久為功。建立標準化黨務實操文本體系。以黨內法規(guī)制度為依據(jù)，研究制定《華潤黨務實操工作標準化手冊》，把制度要求轉化為清單化、表單化、流程化工具，優(yōu)化集團“黨建e站”信息化平臺功能和應用，運用智數(shù)化思維有效執(zhí)行制度。建立多維度黨內培訓體系。依托中國華潤黨校等培訓機構，建立覆蓋業(yè)務單元專職副書記、新任和現(xiàn)任支部書記以及黨務干部的培訓體系，統(tǒng)籌舉辦黨建能力提升班、專業(yè)賦能班等班次，為推進“七抓”工程提供賦能支持。建立華潤黨建品牌體系。制定《中國華潤黨建品牌體系建設三年行動方案》，將實施“七抓”工程的典型案例納入標桿黨建品牌的培育選樹范圍，拓展黨建工作的品牌活力和價值創(chuàng)造。