煤電轉(zhuǎn)型正在擴展新路徑?！?#39;煤電+'固廢耦合發(fā)電可節(jié)約垃圾焚燒電廠建設費用，實現(xiàn)超低排放，緩解固廢處置壓力，實現(xiàn)固廢由低效處置走向高值化利用，助力'無廢城市'建設?！?nbsp;中國華能集團董事長舒印彪近日公開表示。
記者了解到，為促進煤電轉(zhuǎn)型、提高可再生能源消納比例，國家能源局2016年提出，將在“十三五”期間力推“煤電+生物質(zhì)”“煤電+污泥”“煤電+垃圾”“煤電+光熱”四大耦合發(fā)電技術。我國擁有世界最大的清潔高效煤電體系，耦合發(fā)電是對固廢進行無害化、減量化、資源化處理的重要技術手段。然而，“煤電+”耦合發(fā)電囿于諸多障礙還未實現(xiàn)規(guī)?；茝V。
未被規(guī)模化利用
國家能源局、生態(tài)環(huán)境部于2018年下發(fā)《關于燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點項目建設的通知》（以下簡稱《通知》），正式公布了燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電技改試點名單。國家發(fā)改委于2019年發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄2019》，“燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電”作為新增鼓勵產(chǎn)業(yè)被列入指導目錄。
記者注意到，試點推廣至今，“煤電+生物質(zhì)發(fā)電”的嘗試未被規(guī)?；瘧?，個別煤電廠選擇摻燒污泥，“煤電+垃圾”幾乎沒有嘗試。
舒印彪認為，“煤電+”耦合發(fā)電還面臨缺乏系統(tǒng)規(guī)劃、行業(yè)標準化建設不夠完善等問題。
一位生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)負責人直言：“多部門2018年聯(lián)合印發(fā)的《關于公布可再生能源電價附加資金補助目錄（第七批）的通知》，將燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電排除在補貼范圍外，沒有補貼，自然沒人愿意干。而污泥收集、運輸渠道可控，技術路線相對簡單，還有一定的處理費，相對而言是'雙贏'的買賣。'煤電+垃圾'因技術路線的問題，不及純垃圾燃燒利用率高，因此幾乎沒有燃煤電廠采用該模式。”
國能生物發(fā)電集團有限公司市場開發(fā)部主任魯在利表示：“農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電的燃料成本約占純生物質(zhì)電廠營收的60%，秸稈收購、儲藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都需要人力投入和資金成本。沒有補貼的情況下，燃料處理成本沒人買單，'煤電+生物質(zhì)'發(fā)電自然也就難以落地。”
國家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長張平指出，生物質(zhì)與燃煤直接混合燃燒耦合發(fā)電技術雖然運行效率高、技術成熟，但是也存在生物質(zhì)燃料應用量的在線監(jiān)測難題?！皣乙笤圏c項目應建立生物質(zhì)資源入廠管理臺賬，可再生能源電量計量在線運行監(jiān)測數(shù)值同步傳輸至電力調(diào)度機構，數(shù)據(jù)留存10年?！?/p>
有利于生產(chǎn)側(cè)降低碳排放
國家能源局此前公開的數(shù)據(jù)顯示，我國每年產(chǎn)生的農(nóng)林廢棄殘余物約12.5億噸，目前的能源利用方式僅消納了可供能源化利用的農(nóng)林廢棄殘余物總量的約7%。同時，全國縣級城市已累計建成污水處理廠約4000座，污泥（含水率約80%）日產(chǎn)量超過3200萬噸，且每年以5-10%的速度增長，而配套的污泥日處理能力僅約1100萬噸，缺口超過60%。
一位曾經(jīng)參與制定《通知》的政府部門人士表示，耦合生物質(zhì)可以快速實現(xiàn)煤電企業(yè)自主度電碳排下降，是生產(chǎn)側(cè)實現(xiàn)碳中和的重要方式之一。
一位發(fā)電集團工作人員告訴記者，“燃煤+”耦合發(fā)電，可通過現(xiàn)役煤電機組的高效發(fā)電系統(tǒng)和環(huán)保集中處理設施，兜底消納秸稈、污泥等固廢，降低耗煤量，燃料靈活性也是火電靈活性的重要組成部分。
該人士表示，以“燃煤+生物質(zhì)”發(fā)電為例，與生物質(zhì)直燃和生物質(zhì)氣發(fā)電相比，耦合發(fā)電優(yōu)勢不少?！凹几目衫秒姀S既有發(fā)電設施和其他公用設施，只需對原有燃煤鍋爐做局部改造，具有投資省、見效快、排放低、切換靈活的特性。”
政企合力實現(xiàn)跨越發(fā)展
舒印彪建議，加強對“煤電+”固廢耦合發(fā)電的集中統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)役煤電機組優(yōu)勢，加快地理位置條件較好的城市周邊煤電機組耦合發(fā)電項目建設，使燃煤電廠從污染物集中排放單位轉(zhuǎn)變成為城市廢棄物處理中心，推動煤電機組在資源循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護中更好發(fā)揮作用。
舒印彪還強調(diào)，進一步加大政策支持力度，推進耦合發(fā)電項目建設，從設備補貼、電價制度、碳市場交易等方面，建立健全耦合發(fā)電市場，形成促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性機制。
“開展耦合發(fā)電工作的燃煤電廠，最需要的是要深刻理解耦合的含義，在技術耦合、政策耦合、資源耦合、社會效益耦合上創(chuàng)新，不斷開發(fā)重構商業(yè)模式，構建兜底消納生物質(zhì)資源的煤電環(huán)境治理生態(tài)平臺。政策方面，需要從惠農(nóng)生態(tài)的角度對農(nóng)林燃料予以傾斜?！鄙鲜稣块T人士表示。
燃煤企業(yè)如何發(fā)力？舒印彪指出，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，推動行業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。加快耦合發(fā)電領域“卡脖子”技術攻關，形成產(chǎn)業(yè)引導和反哺科研、科研支撐和提升產(chǎn)業(yè)的良性互動模式，推動技術加速迭代升級，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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