推動大規(guī)模設(shè)備更新是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的有力舉措，也是企業(yè)塑造發(fā)展優(yōu)勢的重要機(jī)遇。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)是更新需求方，也是設(shè)備供給方，在推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新中發(fā)揮著積極作用。
“未來5年，中央企業(yè)預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元。”國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)管與運行評價局負(fù)責(zé)人劉紹娓近期在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，中央企業(yè)要率先行動，聚焦加快推動先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化改造、本質(zhì)安全，加快強(qiáng)化有效供給，推動大規(guī)模設(shè)備更新重點任務(wù)落實落地。
國務(wù)院此前發(fā)布的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》明確，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、機(jī)械、航空、船舶、輕紡、電子等重點行業(yè)，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。
當(dāng)前，地方國企大規(guī)模設(shè)備更新路線圖逐漸明確。遼寧省國資委出臺個性化支持政策，圍繞投資項目、預(yù)算安排、創(chuàng)新支撐、考核引導(dǎo)等方面制定10條政策措施，為企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代提供政策支撐;黑龍江提出對因大規(guī)模設(shè)備更新導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率上升的，或因增加融資費用、增提折舊影響利潤總額的，在經(jīng)營業(yè)績考核中予以考慮，推動設(shè)備更新任務(wù)更好更快落實落地……
“要按‘一企一策’制定實施方案、任務(wù)臺賬和工作計劃。建立‘設(shè)備更新需求清單’‘產(chǎn)品供給清單’‘設(shè)備更新改造項目清單’，并動態(tài)做好調(diào)整。”江西省國資委副主任盧正大此前在江西省出資監(jiān)管企業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新推進(jìn)會上說。
在政策引導(dǎo)下，當(dāng)前，越來越多的中央企業(yè)部署大規(guī)模設(shè)備更新，抓緊摸排家底，制定設(shè)備更新工作方案。
中國化學(xué)計劃開展設(shè)備更新和技術(shù)改造項目15項，計劃總投資額超百億元;南方電網(wǎng)公司預(yù)計2024年至2027年，大規(guī)模設(shè)備更新投資規(guī)模將達(dá)到1953億元;國家電網(wǎng)公司今年電網(wǎng)投資首次超過6000億元，新增投資主要用于特高壓交直流工程建設(shè)、加強(qiáng)縣域電網(wǎng)與大電網(wǎng)聯(lián)系、電網(wǎng)數(shù)字化智能化升級;中國石油進(jìn)一步優(yōu)化完善設(shè)備更新工作行動方案，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，堅持分類分級推進(jìn)設(shè)備更新改造……
據(jù)劉紹娓介紹，下一步，中央企業(yè)要加速替換改造一批服役時間長、生產(chǎn)效率低、工藝技術(shù)落后的生產(chǎn)裝置和設(shè)備，更新部署一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進(jìn)設(shè)備;加快實施一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項目，加快智能裝備更新替代和新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化部署;推廣一批綠色裝備，加快對能效水平較低的裝置設(shè)備更新改造，大力布局資源循環(huán)利用，形成產(chǎn)品從研發(fā)制造到回收利用的良性循環(huán);實施一批老舊裝置改造，強(qiáng)化安全技術(shù)、安全裝備應(yīng)用，提高事故和災(zāi)害的預(yù)測和防范水平;研發(fā)生產(chǎn)一批新型裝置設(shè)備，努力提供技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、節(jié)能高效、適應(yīng)市場需求的設(shè)備產(chǎn)品。
為激勵更多企業(yè)實施設(shè)備更新，國家發(fā)改委、財政部近日印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。
“下一步，我們將堅持能給盡給、應(yīng)給盡給原則，加大出資人政策支持力度，指導(dǎo)中央企業(yè)緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，在本輪大規(guī)模設(shè)備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。”劉紹娓說。
國務(wù)院國資委研究中心研究員胡遲表示，大規(guī)模設(shè)備更新有望撬動投資，拉動經(jīng)濟(jì)增長，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級及工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中央企業(yè)在推進(jìn)設(shè)備更新過程中，要準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)周期、市場需求、投資回報，統(tǒng)籌考慮技術(shù)更新速度與設(shè)備更新周期的關(guān)系，確保投資決策的科學(xué)性和前瞻性，更好適應(yīng)市場需求。
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