國家發(fā)展改革委3月17日召開3月新聞發(fā)布會，透露了應(yīng)對疫情背景下的最新宏觀經(jīng)濟(jì)信息，并稱中國應(yīng)對疫情有足夠的對沖政策，可謂干貨滿滿。
中國經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)正常
表現(xiàn)一：3月以來發(fā)用電量明顯回升
據(jù)了解，3月16日調(diào)度發(fā)電量達(dá)178億千瓦時，明顯高于2月底的162億千瓦時，上升9.9%。
表現(xiàn)二：全國工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過90%，部分省市接近100%
除湖北等個別省份外，全國其他省(區(qū)、市)復(fù)工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。從電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)測的用電情況看，目前有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，醫(yī)藥、化工、電子行業(yè)用電量已恢復(fù)到正常水平的九成以上，鋼鐵、機(jī)械、紡織行業(yè)用電量恢復(fù)到正常水平的八成以上。鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均正常運(yùn)營。
表現(xiàn)三：今年前2個月審批固投總投資1853億元
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋當(dāng)日在發(fā)布會上透露，今年前2個月，發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目19個，總投資1853億元，主要集中在交通、高新技術(shù)等行業(yè)。這意味著中國投資正常運(yùn)轉(zhuǎn)沒問題。
值得一提的是，國家發(fā)展改革投資司副司長劉世虎還對近日一些媒體的報道做了“澄清”。這也是有信心的表現(xiàn)。
他說，“最近，有關(guān)重點項目投資的報道不少，借此機(jī)會希望各位記者朋友幫助做好對一些投資概念的宣傳解讀。比如關(guān)于項目總投資和年度投資規(guī)模不能混淆使用，項目總投資需在建設(shè)工期內(nèi)分年度實施，一個項目從開工到完工，可能需要若干年，特別是重大項目建設(shè)周期更長，而年度投資只是總投資的一部分，如果簡單將各地的總投資進(jìn)行加總，或者誤將總投資當(dāng)做年度投資，這就容易產(chǎn)生錯誤判斷，作出錯誤解讀。”
表現(xiàn)四：企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn) 二季度有望恢復(fù)正常
國家發(fā)展改革委綜合司副司長李慧透露，從目前調(diào)研了解的情況來看，企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn)，國際上對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也充滿信心，國際貨幣基金組織總裁日前表示，在中國政府各項有效措施的作用下，中國經(jīng)濟(jì)將在二季度恢復(fù)正常。
表現(xiàn)五：新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品逆勢成長
網(wǎng)購快遞、生鮮電商、在線教育、遠(yuǎn)程問診、遠(yuǎn)程辦公等新興服務(wù)需求快速擴(kuò)張。實物商品網(wǎng)上零售額同比增長3%，占社會消費品零售總額的比重提高了5個百分點，信息服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長了3.8%，智能手表、智能手環(huán)的產(chǎn)量分別增長了119.7%、45.1%。
后續(xù)還將適時推動出臺一系列對沖疫情政策
“中國擁有的政策工具依然充足，我們將密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，根據(jù)形勢發(fā)展需要，適時推動相關(guān)儲備政策出臺實施，加大政策對沖力度，力爭將疫情的影響降到最低，完成好全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)。”李慧表示，后續(xù)相關(guān)部門還將適時推動出臺一系列對沖政策，企業(yè)活力和市場潛力將進(jìn)一步激發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將回歸常態(tài)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有很多支撐。
具體從拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車來看：
投資
一是堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)分級施策，積極有序推動重大投資項目開復(fù)工，協(xié)調(diào)解決在用工、運(yùn)輸、原材料等方面的困難和問題。
二是抓緊下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，加大對疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施等傳染病防治急需項目建設(shè)的支持力度。
對此，有專家向上證報表示，為對沖疫情，已建議大幅度增加2020年中央預(yù)算內(nèi)投資。
三是擴(kuò)大地方政府專項債券規(guī)模，抓緊準(zhǔn)備專項債券項目，支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目建設(shè)。
四是加大投資審批制度改革力度，加強(qiáng)投資項目在線審批服務(wù)，加快推進(jìn)重大項目前期工作。
五是按照“資金跟著項目走”、“要素跟著項目走”的原則，協(xié)調(diào)加強(qiáng)資金、用地等要素保障，確保建設(shè)項目扎實推進(jìn)。
消費
進(jìn)一步充實完善穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費的政策預(yù)案，其思路是：既要保障吃穿用行基本消費，重振文化旅游和餐飲消費，把被凍結(jié)被抑制的消費釋放出來，穩(wěn)住傳統(tǒng)消費和實物消費，又要培育升級新型消費，擴(kuò)容提質(zhì)服務(wù)消費，全面推廣健康消費，把疫情期間催生壯大的以網(wǎng)絡(luò)消費為代表的新消費潛力、動能釋放出來，使消費回補(bǔ)和擴(kuò)大增量有機(jī)結(jié)合，不斷拓展消費新的增長點。
外資
抓好縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大鼓勵外商投資的范圍，加大標(biāo)志性的重大外資項目推進(jìn)力度。
國家發(fā)展改革委3月11日公布了《關(guān)于應(yīng)對疫情進(jìn)一步深化改革做好外資項目有關(guān)工作的通知》，給出了包括加強(qiáng)重大外資項目跟蹤儲備，簡化外資項目核準(zhǔn)手續(xù)等11項舉措。
記者另從地方發(fā)展改革委獲悉，在2019年分別推進(jìn)三批次重大外資項目基礎(chǔ)上，近日國家發(fā)展改革委已啟動第四批重大外資項目(投資10億美元以上)申報。另外，發(fā)展改革委近期還將會同商務(wù)部等部門修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擬進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵范圍。
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