5月25日,十三屆全國人大三次會議第二次全體會議結(jié)束后,舉行第二場“部長通道”采訪活動。商務(wù)部部長鐘山、工業(yè)和信息化部部長苗圩、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。
商務(wù)部
中國對澳大利亞的大麥反傾銷、反補貼案件近期成為熱點。有人說這與當前中澳雙邊關(guān)系的惡化有關(guān),是中方采取的反制手段,您怎么看?
鐘山:中國對自澳大利亞進口大麥啟動反傾銷、反補貼調(diào)查,是依據(jù)中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則。這個案件是2018年底立案的,今年5月18日作出裁決。中國調(diào)查機關(guān)對這個案子進行了為期一年半的調(diào)查,確定澳大利亞大麥存在傾銷、存在補貼,而且對我國產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害。
中國對于采取貿(mào)易救濟措施是慎重、克制的。中國與澳大利亞建交以來,中國對澳大利亞發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查,只有這一起。同期澳大利亞對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查案有100起。今年以來,澳大利亞就對華發(fā)起了3起。而中國今年以來,沒有對任何一個國家發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查。
全球抗擊疫情期間,國際上有聲音說,中國政府在限制出口,或中國出口的防疫物資質(zhì)量有問題,您怎么看?
鐘山:中國沒有對醫(yī)療物資出口進行限制。全球疫情暴發(fā)以來,中國已經(jīng)向199個國家和地區(qū)出口了大量的醫(yī)療物資,這體現(xiàn)了中國的大國擔當,體現(xiàn)了人類命運共同體理念。
中國防疫物資出口可以分為三類。
第一類是中國提供的無償援助,第二類是外國政府請中國政府幫助他們采購的,這兩種防疫物資質(zhì)量有保障。
第三類是外國企業(yè)到中國進行采購的,這里出現(xiàn)了一些問題。這個問題出自兩個方面,一方面是中國的企業(yè)在標準認證、質(zhì)量上存在問題。中國政府已經(jīng)嚴肅查處,停止他們的防疫物資出口。另一方面是外國企業(yè)的問題,這些外國企業(yè)把非醫(yī)療用品、非醫(yī)用物資用于醫(yī)療。一些國家發(fā)現(xiàn)問題后,也對這類企業(yè)進行了查處。這個責任是進口方的。
工業(yè)和信息化部
政府工作報告對幫扶中小企業(yè)提出了許多舉措,工信部將如何幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)?
苗圩:去年,我們對中小企業(yè)在內(nèi)的廣大的企業(yè)降低了稅費,今年還要延續(xù)執(zhí)行。針對今年疫情防控形勢,中央政府出臺了90多條政策,對中小企業(yè)克服眼前的困難也會起到很好的效果。
工業(yè)和信息化部將從三個方面做好下一步工作:
發(fā)揮好國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,督促各相關(guān)部門根據(jù)這些政策盡快地制定細則,落實下去。
督促各地讓促進中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制發(fā)揮作用,結(jié)合當?shù)貙嶋H,為本地中小企業(yè)制定相關(guān)政策,讓中央政府的這些政策落地見效。
今年下半年,將組織第三方評估機構(gòu)對各地落實政策的情況評估,使這些政策盡快地落實。
針對新能源汽車發(fā)展,接下來有哪些政策?
苗圩:今年疫情發(fā)生以來,新能源汽車和傳統(tǒng)汽車一樣,產(chǎn)銷受到影響。中央政府制定了促進新能源汽車發(fā)展的政策措施,特別是將原來到今年年底要退坡完成的新能源汽車補貼和免征車購稅這兩項政策延遲兩年。從現(xiàn)在來看,4月新能源汽車生產(chǎn)能力已經(jīng)基本上達到了去年同期水平,對未來的發(fā)展,我們還是充滿信心。
下一步,從三個方面繼續(xù)發(fā)力:
供給側(cè):進一步加大“放管服”的力度,有序放開新能源汽車代工生產(chǎn)方式,同時對有檢測能力的企業(yè),實行自檢自證。
需求側(cè):除了落實好財稅支持政策之外,鼓勵換電模式的發(fā)展,鼓勵地方在公共服務(wù)領(lǐng)域更多采用新能源汽車。
使用側(cè):繼續(xù)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵各類充換電設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通。
5G商用已快一年,發(fā)展情況怎樣?
苗圩:5G從今年以來,加快了建設(shè)速度。雖然受疫情影響,但是各個企業(yè)還在努力的加大力度,爭取把進度趕回來。現(xiàn)在,我們每一周大概要增加1萬多個5G基站。4月,5G用戶一個月增加了700多萬,累計超過了3600萬戶。
生態(tài)環(huán)境部
“十三五”規(guī)劃收官在即,污染防治攻堅戰(zhàn)的進展如何?
黃潤秋:在“十三五”規(guī)劃里所確定的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域9項約束性指標,到2019年年底,有7項已經(jīng)提前完成。另外4項質(zhì)量指標,我們已經(jīng)完成了3項??偟膩砜?,完成情況也是比較好的。這兩年,老百姓普遍感受到周圍藍天白云多了,綠水多了,幸福感也增強了。
但是我們還有兩項指標沒有完成,一項是單位GDP的碳排放,另外一項是地級及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例。這兩項指標有一定難度,但是我們有信心把它完成好。
今年春節(jié)期間,因為新冠疫情的原因和過節(jié),人們的生產(chǎn)和社會活動大幅減少,但是還是出現(xiàn)了重污染天氣,請問是什么原因?
黃潤秋:“十三五”以來,隨著污染防治攻堅戰(zhàn)的深入,重污染天氣在我們國家一些重點地區(qū)發(fā)生的頻率和強度都大幅度降低。從重污染天氣的變化情況來看,我們治理的途徑是正確的,也取得了合理的治理效果。但是,京津冀地區(qū)和一些重點地區(qū),排放仍然偏重。遇到不良天氣條件的影響,就會影響大氣質(zhì)量。
春節(jié)期間,老百姓感覺整個社會活動水平降低。但是,冬季供暖以及一些工業(yè)、重化工行業(yè)還在維持生產(chǎn)。在類似京津冀這樣一些排放比較高的地區(qū),遇到極端不利的氣象條件,重污染天氣完全可能還會回來。
這也說明我們生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來,因此我們還要繼續(xù)努力。
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