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“十四五”投資抽蓄1000億元!國(guó)網(wǎng)發(fā)布構(gòu)建新型電力系統(tǒng)六項(xiàng)重要舉措

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-03-19 17:22:37
3月19日,國(guó)家電網(wǎng)有限公司在京召開(kāi)發(fā)布會(huì),發(fā)布服務(wù)碳達(dá)峰碳中和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)加快抽水蓄能開(kāi)發(fā)建設(shè)重要舉措。國(guó)家電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記辛保安出席會(huì)議并講話。
 
2020年9月,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布,中國(guó)力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年12月,習(xí)近平主席在氣候雄心峰會(huì)上進(jìn)一步宣布,到2030年中國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能總裝機(jī)將達(dá)到12億千瓦以上,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到25%左右。國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出,要構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲(chǔ)能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。我國(guó)能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展方向更加明晰,步伐更加堅(jiān)定,舉措更加有力。
  
國(guó)家電網(wǎng)公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、迅速行動(dòng),率先發(fā)布了服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案,提出了6個(gè)方面、18項(xiàng)具體舉措。該公司將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游,共同推動(dòng)能源電力從高碳向低碳、從以化石能源為主向以清潔能源為主轉(zhuǎn)變,積極服務(wù)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。當(dāng)好“引領(lǐng)者”,充分發(fā)揮電網(wǎng)“橋梁”“紐帶”作用,促進(jìn)能源生產(chǎn)清潔化、能源消費(fèi)電氣化、能源利用高效化,推動(dòng)能源電力行業(yè)盡早以較低峰值達(dá)峰;當(dāng)好“推動(dòng)者”,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,引導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)全社會(huì)盡快實(shí)現(xiàn)“碳中和”;當(dāng)好“先行者”,系統(tǒng)梳理輸配電各環(huán)節(jié)、生產(chǎn)辦公全領(lǐng)域減排清單,深入挖掘減排潛力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放率先達(dá)峰。
  
為落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司服務(wù)“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)方案,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),該公司充分發(fā)揮電網(wǎng)平臺(tái)和國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,堅(jiān)持開(kāi)放合作、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、專業(yè)服務(wù)、高效利用的原則,研究出臺(tái)加快抽水蓄能開(kāi)發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重要舉措。
  
1.優(yōu)化布局、加快開(kāi)發(fā)。落實(shí)國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃,充分滿足新能源發(fā)展需要和區(qū)域、省級(jí)電網(wǎng)調(diào)峰需求,積極推動(dòng)抽水蓄能電站科學(xué)布局、多開(kāi)多投,力爭(zhēng)“十四五”期間在新能源集中開(kāi)發(fā)地區(qū)和負(fù)荷中心新增開(kāi)工2000萬(wàn)千瓦以上裝機(jī)、1000億元以上投資規(guī)模的抽水蓄能電站。
  
2.廣泛合作、互利共贏。向社會(huì)開(kāi)放國(guó)家電網(wǎng)擬建抽水蓄能項(xiàng)目,合作模式一廠一議、靈活選擇,社會(huì)資本可參可控。對(duì)于有意愿有能力的社會(huì)資本,可由社會(huì)資本控股并建設(shè)管理電站,與社會(huì)各方力量建立共建共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
  
3.精心組織、優(yōu)質(zhì)建設(shè)。統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、制造力量,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),提升機(jī)械化施工水平,深化全過(guò)程節(jié)約集約,優(yōu)化建設(shè)工期,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把每個(gè)電站都建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、生態(tài)電站。
  
4.科學(xué)調(diào)度、高效利用。發(fā)揮電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“新能源+抽水蓄能”聯(lián)合調(diào)度,最大限度提高抽水蓄能和新能源的協(xié)同效益。積極促請(qǐng)完善電站價(jià)格形成與疏導(dǎo)機(jī)制,科學(xué)控制造價(jià),提高利用率,推動(dòng)抽水蓄能健康可持續(xù)發(fā)展。研究抽水蓄能參與電力市場(chǎng)路徑,促進(jìn)抽水蓄能更加靈活參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。
  
5.盡責(zé)盡職、專業(yè)服務(wù)。全力創(chuàng)造便利條件,為經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)抽水蓄能電站提供并網(wǎng)服務(wù),確保電站及時(shí)并網(wǎng)、盡早發(fā)揮作用。充分發(fā)揮公司建設(shè)、運(yùn)行、管理優(yōu)勢(shì),積極為各類抽水蓄能電站提供專業(yè)化服務(wù)。
  
6.自主創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)。聯(lián)合設(shè)備制造業(yè)、工程建設(shè)單位,依托電站群,集中攻克變速機(jī)組、40萬(wàn)千瓦以上大容量機(jī)組、機(jī)組出口開(kāi)關(guān)國(guó)產(chǎn)化等技術(shù)難題,帶動(dòng)抽蓄裝備制造 業(yè)向高端邁進(jìn),帶動(dòng)工程建設(shè)水平提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)抽水蓄能電站關(guān)鍵技術(shù)的自強(qiáng)自立。
  
抽水蓄能是目前技術(shù)最為成熟的大規(guī)模儲(chǔ)能方式,是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。抽水蓄能具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲(chǔ)能、系統(tǒng)備用和黑啟動(dòng)等“六大功能”和超大容量、系統(tǒng)友好、經(jīng)濟(jì)可靠、生態(tài)環(huán)保等優(yōu)勢(shì),可有效保障高比例新能源電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和提升新能源利用水平,是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,也是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。
  
加快發(fā)展抽水蓄能是保障電力安全和能源安全的必然選擇。隨著能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快,新能源、微電網(wǎng)、互動(dòng)式設(shè)備將大量接入,電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特征凸顯,系統(tǒng)的物理基礎(chǔ)、功能形態(tài)深刻變化,給電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。2021年年初美國(guó)得州的大面積停電表明,在極端天氣情況下新能源出力銳減,將帶來(lái)嚴(yán)重的電力短缺問(wèn)題,影響到能源安全。抽水蓄能具有顯著優(yōu)勢(shì),可有效應(yīng)對(duì)電力系統(tǒng)各種復(fù)雜變化,快速提供大容量應(yīng)急出力,保障電力安全、能源安全。
  
加快發(fā)展抽水蓄能是保障新能源健康發(fā)展的有效途徑。新能源具有顯著的隨機(jī)性、波動(dòng)性,大規(guī)模開(kāi)發(fā)新能源,需要不斷增強(qiáng)電力系統(tǒng)的平衡調(diào)節(jié)能力,促進(jìn)新能源充分消納。“十三五”期間,我國(guó)抽水蓄能電站平均利用小時(shí)約2746小時(shí),較“十二五”增長(zhǎng)95.7%,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源利用率從83.7%提高到97.1%,抽水蓄能在其中發(fā)揮了重要作用。截至2020年底,我國(guó)新能源裝機(jī)已達(dá)5.3億千瓦,在全球新能源裝機(jī)總量中的占比已超過(guò)1/3,2030年將達(dá)到12億千瓦以上,新能源的高效利用將面臨較大挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2030年我國(guó)抽水蓄能裝機(jī)將達(dá)到1~1.2億千瓦,抽水蓄能規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大能夠促進(jìn)新能源快速發(fā)展。預(yù)計(jì)到2030年,抽水蓄能可新增消納新能源5000億度以上。
  
加快發(fā)展抽水蓄能是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”的重要抓手。抽水蓄能電站作為能源基礎(chǔ)設(shè)施,具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn),可帶動(dòng)社會(huì)投資、上下游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,提供各類就業(yè)崗位,同時(shí)也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、旅游業(yè)發(fā)展,具有一舉多得的綜合效益。我國(guó)已掌握抽水蓄能規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等一大批核心關(guān)鍵技術(shù),積累了豐富的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),形成了完備成熟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。“十三五”期間,國(guó)家電網(wǎng)公司完成抽水蓄能建設(shè)投資700億元,帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)1500億元,上下游產(chǎn)業(yè)整體投資規(guī)模接近2300億元,提供各類就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè),在拉動(dòng)投資、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
 
我國(guó)抽水蓄能電站裝機(jī)容量世界第一,未來(lái)抽水蓄能將繼續(xù)加快發(fā)展。國(guó)家主管部門高度重視抽水蓄能發(fā)展,我國(guó)抽水蓄能電站建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,目前在運(yùn)裝機(jī)3179萬(wàn)千瓦、在建裝機(jī)5243萬(wàn)千瓦,是全球抽水蓄能電站規(guī)模最大的國(guó)家,已建成投產(chǎn)的30余座電站運(yùn)行穩(wěn)定,在保障電力安全、推動(dòng)新能源健康發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但抽水蓄能占電源總裝機(jī)比重僅為1.4%,不能滿足新能源快速需求,未來(lái)我國(guó)抽水蓄能建設(shè)步伐還將進(jìn)一步加快,發(fā)展前景十分廣闊。
  
2021年是“十四五”開(kāi)局之年,國(guó)家電網(wǎng)公司將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,自覺(jué)扛起歷史使命,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮“大國(guó)重器”和“頂梁柱”作用,匯聚社會(huì)各方力量,推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型,加快抽水蓄能電站開(kāi)發(fā)建設(shè),為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

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