黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提升黨建科學(xué)化水平的有效途徑，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。
今年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司高度重視黨建基礎(chǔ)工作，以推進(jìn)“旗幟領(lǐng)航、趕考行、保供先鋒”黨建工程建設(shè)為契機(jī)，以規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作為抓手，把標(biāo)準(zhǔn)化思維嵌入黨建工作，在黨建標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行了積極實(shí)踐，探索出了一條以黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新路徑。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，唐縣供電公司有21個(gè)黨支部，基層黨組織不斷壯大?！安豢煞裾J(rèn)的是一些基層黨支部建設(shè)不統(tǒng)一、工作不規(guī)范，一些黨支部書(shū)記不知道自己應(yīng)該抓什么、怎么去抓，導(dǎo)致一些基層黨組織政治功能不強(qiáng)、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位?！碧瓶h供電公司黨建工作部主任牛興濤通過(guò)日常黨建工作調(diào)研感受到，黨建工作走向標(biāo)準(zhǔn)化有很強(qiáng)的迫切性與必要性。
“標(biāo)準(zhǔn)，顧名思義，就是標(biāo)尺、準(zhǔn)則，是我們行動(dòng)的依據(jù)、行為的規(guī)范。在黨建工作中全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)化的思維理念嵌入黨建工作中，有利于構(gòu)建系統(tǒng)化的黨建工作制度、規(guī)范化的黨建工作程序、高效化的黨建工作方法、精準(zhǔn)化的黨建工作考核機(jī)制，讓黨務(wù)工作者行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù)、做有規(guī)范，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新、鞏固黨建工作成效、提升黨建科學(xué)化水平。”牛興濤說(shuō)。
黨建標(biāo)準(zhǔn)化作為一種新的管理模式，沒(méi)有先例可循。為此，唐縣供電公司統(tǒng)籌規(guī)劃、多方調(diào)研、先行先試，在黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作上做出了一些有益的探索。
“公司黨委給我們每一名黨支部書(shū)記配備了黨建‘教科書(shū)’，很有指導(dǎo)意義，抓黨建的思路更加清晰了。”唐縣供電公司運(yùn)維檢修部黨支部書(shū)記周英敏說(shuō)道。
唐縣供電公司黨委將黨建基礎(chǔ)工作分類梳理，編制《黨建標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，并按照黨支部工作實(shí)際，將基層黨建工作內(nèi)容劃分為“組織建設(shè)、班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳、思想教育、廉潔建設(shè)、效能監(jiān)察”等8個(gè)大綱，并在每個(gè)項(xiàng)目建立“流程運(yùn)行圖”，包括各項(xiàng)工作的要點(diǎn)、步驟、啟動(dòng)時(shí)間、責(zé)任人、注意事項(xiàng)等在圖中一目了然。通過(guò)建立圖表化、格式化的標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已梳理黨建制度52項(xiàng)，梳理核心流程77個(gè)，制定規(guī)范文本81個(gè)，設(shè)計(jì)制作表單54張，建立標(biāo)準(zhǔn)模版119個(gè)，形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)具體、考評(píng)驅(qū)動(dòng)“四位一體”的工作推進(jìn)體系，使基層黨支部工作定有標(biāo)尺、干有方向，讓黨支部書(shū)記能對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)流程將工作落實(shí)，有效避免了漏項(xiàng)和工作不規(guī)范等問(wèn)題。
“《黨建標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》使黨建各項(xiàng)要求更加具體、程序明確、格式清晰、信息完備，準(zhǔn)確高效地讓黨支部書(shū)記能對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)流程執(zhí)行工作落實(shí)，有效避免了漏項(xiàng)和工作不規(guī)范等問(wèn)題?！敝苡⒚粽f(shuō)。
“標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，就是要堵住職責(zé)盲區(qū)、制度漏洞，促進(jìn)黨建工作更規(guī)范更精細(xì)更扎實(shí)?！秉h建工作部責(zé)任牛興濤表示，“我們針對(duì)‘職責(zé)不清、推諉扯皮’的問(wèn)題，推行‘黨建工作清單’管理，列出黨委工作清單、黨群部門(mén)工作清單、基層黨支部工作清單、“掛點(diǎn)包保”工作清單，并將確定后的職責(zé)分解到單位、明確到個(gè)人，確保職責(zé)無(wú)盲區(qū)，有力促進(jìn)了黨建工作高效運(yùn)行。”
在黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)會(huì)上，唐縣供電公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理孟祥東概括性地指出，“推動(dòng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，有助于引導(dǎo)各基層黨支部和廣大黨員干部認(rèn)真從嚴(yán)執(zhí)行公司黨委的各項(xiàng)建設(shè)、計(jì)劃、工作、任務(wù)；有助于解決實(shí)際問(wèn)題，圍繞企業(yè)黨建長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，提出標(biāo)準(zhǔn)化的明確要求，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的豐富載體，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施流程，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化的操作辦法；有助于培樹(shù)務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)就是務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，一是一，二是二，有助于推動(dòng)黨建工作更加求真務(wù)實(shí)?！?/p>
“基層黨建工作必須要有一定的剛性，要堅(jiān)持精準(zhǔn)定位，明確標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容?！碧瓶h供電公司紀(jì)委書(shū)記孫德發(fā)介紹，“我們明確了黨員發(fā)展、三會(huì)一課、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、支部換屆、黨費(fèi)收繳等黨建基礎(chǔ)工作要求，以文件＋流程＋模板的形式，給出基層黨支部黨建工作抓什么、怎么抓、如何抓好的答案，讓黨建工作通用內(nèi)容可復(fù)制、可對(duì)標(biāo)，便于公司黨務(wù)工作者快速掌握黨建工作要領(lǐng)和方法，迅速進(jìn)入角色?！?/p>
標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。
在推動(dòng)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，唐縣供電公司還按照“計(jì)劃—執(zhí)行—改進(jìn)—執(zhí)行”的循環(huán)方式，通過(guò)黨建工作檢查考核、查擺問(wèn)題，不斷優(yōu)化黨建工作業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)按照“目標(biāo)指標(biāo)化，指標(biāo)數(shù)據(jù)化”的要求，進(jìn)一步量化黨員日常管理和民主評(píng)議，積極探索黨員積分制管理辦法，把黨員參加組織生活和個(gè)人業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，對(duì)黨員實(shí)施評(píng)價(jià)；建立健全黨員獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立黨員示范崗、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)黨員示范崗實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立對(duì)不合格黨員處理的辦法；定期對(duì)基層黨組織開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤，實(shí)行黨建工作與工資績(jī)效掛鉤管理機(jī)制，建立形成基層黨支部可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系。
黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)新要求，把工作制度的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化為工作習(xí)慣的常態(tài)化。為此，唐縣供電公司按照標(biāo)準(zhǔn)化體系的各項(xiàng)規(guī)范建成了“黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)”，界定為黨委、黨支部、黨員“三個(gè)層級(jí)”，設(shè)立組織建設(shè)、基層黨建、宣傳思想、黨風(fēng)廉政、工會(huì)工作、共青團(tuán)工作、綜合治理、信訪穩(wěn)定等8個(gè)板塊，突出管理、監(jiān)督、教育、服務(wù)、展示、宣傳、互動(dòng)等七大功能，最終打造一個(gè)涵蓋信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析、黨建管理為一體的平臺(tái)，形成上情下達(dá)一清二楚，下情上察一目了然，工作落實(shí)督促有效，資料調(diào)取查閱方便，方法途徑高效快速，黨群聯(lián)系更加密切的科學(xué)管理模式。
“把標(biāo)準(zhǔn)化的概念引入到企業(yè)黨建工作中，實(shí)現(xiàn)了黨建與企業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)，使黨組織真正成為凝聚公司發(fā)展正能量的‘紅色磁鐵’,從而打造公司獨(dú)具特色的黨建管理模式?！碧瓶h供電公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理孟祥東說(shuō)。
