國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長何勇健5日在新聞發(fā)布會上答記者問時說，《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中除了從供給側(cè)調(diào)控的角度提出了一些重點工程外，還從需求側(cè)、用戶側(cè)提出了一些措施，加大能源利用效率。
一是通過完善能源價格機制，加強“能效電廠”、“能效儲氣庫”建設(shè)。制定更加科學靈活的電價和氣價，讓用戶有效地調(diào)節(jié)自己的生產(chǎn)和消費活動，價格高的時候減少用，價格低的時候多用，通過價格機制很好地化解峰谷差這個矛盾。目前，隨著第三產(chǎn)業(yè)和居民用電的快速增長，用電峰谷差越來越大，加之快速發(fā)展新能源發(fā)電，電力系統(tǒng)峰谷矛盾突出。天然氣領(lǐng)域矛盾更為突出，北京市冬季天然氣峰谷差達到16倍之多。通過“能效電廠”、“能效儲氣庫”，實現(xiàn)用戶參與調(diào)峰，相比新建調(diào)峰電源，經(jīng)濟性和實際效果都更優(yōu)。
二是培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)。隨著智能電網(wǎng)、智能微網(wǎng)、電動汽車以及大規(guī)模儲能等各種技術(shù)的發(fā)展，推動著分布式能源的廣泛利用。分布式能源網(wǎng)絡(luò)讓每個人都參與能源系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，每個人既是能源的消費者、用戶，也是能源的生產(chǎn)者，這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的內(nèi)涵，形成一個包括生產(chǎn)消費輸送各個環(huán)節(jié)可以完全互動的領(lǐng)域，形成“你中有我、我中有你”這么一個大的能源系統(tǒng)，也能實現(xiàn)能源的增值服務(wù)。通過需求側(cè)管理，讓用戶更多地參與進來，更多地提高能源效率，降低能源成本，這也是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的應有之意。
三是從規(guī)劃的角度提倡科學合理的市場化機制，包括新興的商業(yè)模式、合同能源管理、能源監(jiān)察等。通過新的商業(yè)模式的推廣和市場機制的建立，讓項目的投資方、各個市場主體能夠?qū)崿F(xiàn)自我循環(huán)，形成商業(yè)化運作機制，實現(xiàn)項目可持續(xù)化發(fā)展，達到提高能源使用效率、減少能源供應壓力的目的。
