?。ǜ呱腥?，高級經(jīng)濟師，聯(lián)合國發(fā)展政策委員會委員，中國經(jīng)濟體制改革研究會原會長，長期從事政策研究工作，曾任國家經(jīng)濟體制改革委員會副主任，著有《促進非公有制經(jīng)濟更快發(fā)展》《走我國自己農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路》等著作。）
記者：習近平主席2015年9月在聯(lián)合國發(fā)展峰會上倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，贏得廣泛共識。您是如何理解全球能源互聯(lián)網(wǎng)的？
高尚全：我認為，習近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上提出的探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議，是一項非常契合科技和時代發(fā)展潮流、又極具國際視野的倡議。這項倡議非常適合在聯(lián)合國發(fā)展峰會這個場合提出，并且受到了多方面的一致好評，是一項天時、地利、人和的倡議。
在當下互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達、全球互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)時代，能源互聯(lián)網(wǎng)是題中應(yīng)有之義。全球能源互聯(lián)網(wǎng)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、實現(xiàn)全球電網(wǎng)智能互聯(lián)，為清潔能源在全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置和利用提供基礎(chǔ)平臺。從這個意義上看，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是集能源傳輸、資源配置、市場交易、信息交互、智能服務(wù)于一體的“物聯(lián)網(wǎng)”。
從本質(zhì)上講，全球能源互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)升級到物聯(lián)網(wǎng)時代后，市場要素資源借助科技的創(chuàng)新和發(fā)展實現(xiàn)的全球生產(chǎn)和配置以及結(jié)算體系，是市場經(jīng)濟資源要素自由流動和互聯(lián)網(wǎng)、科技不斷創(chuàng)新相互結(jié)合的成果。
記者：您認為構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)目前還存在哪些問題？應(yīng)該如何解決？
高尚全：構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)可以分為國內(nèi)、洲內(nèi)、全球三個戰(zhàn)略階段。目前來看，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，還需要在技術(shù)創(chuàng)新和國際合作方面有更大的突破。
技術(shù)方面，基于能源互聯(lián)網(wǎng)的全球性，還需要盡快突破大容量、高效率、低成本的新能源發(fā)電、新型儲能、±1500千伏特高壓、特高壓海底電纜等關(guān)鍵技術(shù)。
在國際合作方面，全球能源互聯(lián)網(wǎng)必然要求世界各國尤其是區(qū)域內(nèi)鄰國之間的配合，如果存在國際沖突，那么全球能源互聯(lián)網(wǎng)必然會在某一區(qū)域無法覆蓋甚至中斷，因此構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)需要減少國際爭端，增進國際合作。在這方面，中國推出的“一帶一路”計劃是增進國際合作的典范。
記者：環(huán)境污染已經(jīng)嚴重威脅人類健康可持續(xù)發(fā)展。對于清潔和綠色發(fā)展，您有什么樣的意見和建議？
高尚全：環(huán)境污染是在我們國家經(jīng)濟發(fā)展過程當中出現(xiàn)的問題，必須要以發(fā)展來解決。經(jīng)過幾十年來的高速發(fā)展，我國傳統(tǒng)模式下經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和資源承載能力都已經(jīng)接近極限，經(jīng)濟發(fā)展方式亟須改變。其中很重要的一部分就是能源供給和能源使用造成的污染問題。如果我們能夠獲得清潔和綠色的能源，并不斷提高能源使用效率，經(jīng)濟社會就能夠獲得更廣闊的發(fā)展空間。
因此，我們必須加大在清潔和綠色能源方面的科技創(chuàng)新投入，加大政策保障力度，推動類似全球能源互聯(lián)網(wǎng)這樣的計劃成為國家的重大戰(zhàn)略部署。
記者：中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，您認為中國經(jīng)濟社會發(fā)展應(yīng)該從哪些方面著力？
高尚全：當前，經(jīng)濟發(fā)展下行壓力大、以霧霾為代表的環(huán)境污染又長期困擾的格局，是我國經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展過程中面臨的突出矛盾。十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，正是指導當前經(jīng)濟發(fā)展路徑的重要方略。
面對經(jīng)濟下行，首先要不囿于一城一地的得失，只要就業(yè)不出現(xiàn)嚴重的困擾，犧牲一時一地的速度，換取整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的時間和空間，是必要的。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整完全可以同步進行，依靠科技創(chuàng)新和進步，大力發(fā)展清潔能源，既能夠產(chǎn)生新的就業(yè)機會促進經(jīng)濟增長，又能夠降低污染。這個方向絕對是正確的。這其中，推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，是向這個方向前進的重要步驟。最后，要落實好“共享”這個主題，讓經(jīng)濟發(fā)展成果讓全體人民共享、過去不合理的分配體系以及各種因素造成的企業(yè)高成本都要降下來。這種情況下，企業(yè)才有資金和動力去發(fā)展科技創(chuàng)新、去國際市場競爭，國內(nèi)市場也才能調(diào)動起來。
記者：構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，您認為對人類社會在發(fā)展理念上有什么樣的貢獻？
高尚全：中國倡議構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，對人類社會的貢獻不僅僅體現(xiàn)在發(fā)展理念上，將真切地體現(xiàn)在人類發(fā)展歷史當中。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是世界能源的重大革命。
第一，長期不能實現(xiàn)預期目標的國際氣候會議所追求的降低二氧化碳排放的目標將自然而然地實現(xiàn)，人類放棄使用化石能源，地球環(huán)境將獲得顯著改善。第二，通過構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，地球村的聯(lián)系將更加緊密，南南合作、南北合作有了更堅實的基礎(chǔ)，世界爭端將顯著減少，人類將迎來更為和平的時代。第三，通過全球能源互聯(lián)網(wǎng)，許多不發(fā)達的地區(qū)將得到低廉且充分的能源供給，為經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)；一些資源優(yōu)勢發(fā)達的貧困地區(qū)將迅速改變經(jīng)濟落后的面貌，將有效消除貧困。人類社會可能因為全球能源互聯(lián)網(wǎng)而獲得一個能源充足、天藍地綠、和平和諧的美好未來。
