石玉東:建立電力普遍服務(wù)基金 助力西部電網(wǎng)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-09   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  “讓西部人民從用上電到用好電,需要國(guó)家層面給予政策支持和資金支持,建議建立電力普遍服務(wù)基金助力西部電網(wǎng)?!比珖?guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)四川省電力公司董事長(zhǎng)石玉東日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

  十九大報(bào)告提出,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是黨的莊嚴(yán)承諾。同時(shí),報(bào)告提出的加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命等重大部署,為電網(wǎng)發(fā)展指明了方向。

  石玉東說(shuō),近年來(lái),國(guó)家持續(xù)加大對(duì)西部電網(wǎng)建設(shè)的支持力度,電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性大幅提升,尤其是下大力氣加強(qiáng)了藏區(qū)、彝區(qū)等深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè),在促進(jìn)包括四川在內(nèi)的西部地區(qū)清潔能源外送、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)方面都發(fā)揮了重要作用。但電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾并沒(méi)有根本消除,主要制約因素在于缺乏可持續(xù)的資金投入機(jī)制做保障。

  石玉東表示,由于西部地區(qū)電網(wǎng)歷史欠賬多、地域范圍大、建設(shè)成本高等原因,發(fā)展不平衡的矛盾尚未根本消除。“十三五”期間我國(guó)中西部地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)投資需求仍然很大,電網(wǎng)企業(yè)投資能力難以適應(yīng)發(fā)展要求。因此,讓西部人民從用上電到用好電,需要國(guó)家層面給予政策支持和資金支持,充分發(fā)揮東部地區(qū)資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),促進(jìn)西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),共同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  石玉東建議,在中央層面建立電力普遍服務(wù)基金,由國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌平衡,主要用于彌補(bǔ)電網(wǎng)企業(yè)因提供普遍服務(wù)造成的虧損,確保藏區(qū)、無(wú)電地區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的群眾享受到持續(xù)、穩(wěn)定、質(zhì)優(yōu)價(jià)低的可靠電力服務(wù)。

  此外,加大中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的支持。為支持國(guó)家西部開(kāi)發(fā),減輕西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造還貸壓力,建議利用電力普遍服務(wù)基金,保持中央財(cái)政及地方政府對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展的資本金扶持,并參照對(duì)西藏的標(biāo)準(zhǔn),將四川藏區(qū)等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資比例提高到80%。

      關(guān)鍵詞: 石玉東,電力,電網(wǎng)


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