8月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)國資委在自治區(qū)新聞辦召開發(fā)布會，通報2018年上半年自治區(qū)國企國資改革發(fā)展情況。國資委副主任及永乾介紹了上半年全區(qū)國企國資改革發(fā)展情況。自治區(qū)最大的兩家國有企業(yè)包鋼集團和內(nèi)蒙古電力公司的代表出席。據(jù)悉，這是自治區(qū)國資委首次攜監(jiān)管企業(yè)共同召開新聞發(fā)布會，共有33家新聞媒體參加。內(nèi)蒙古電力公司黨委委員、宣傳部部長燕林生就相關(guān)問題回答了《中國電力報》記者提問。

　　《中國電力報》：今年的政府工作報告提出，要打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”。請問內(nèi)蒙古電力公司在落實“三大攻堅戰(zhàn)”方面有哪些舉措，取得了哪些成效？

　　燕林生：內(nèi)蒙古電力公司是自治區(qū)所屬大型國有企業(yè)，助力自治區(qū)打好“三大攻堅戰(zhàn)”是我們義不容辭的責任。黨的十九大以來，我們密切關(guān)注中央、自治區(qū)關(guān)于“三大攻堅戰(zhàn)”各項部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實自治區(qū)黨委政府的部署要求，全面提升安全、質(zhì)量、效率和服務(wù)保障水平。今年上半年售電量完成903.9億千瓦時，以同比增長15.73%的出色業(yè)績，助力自治區(qū)打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。

　　在防范化解風(fēng)險方面，我們認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，不斷強化國有資本投資、運營、管理工作，確保國有資產(chǎn)保值增值。強化投資風(fēng)險防控，切實加強投資決策、實施和監(jiān)督的全過程閉環(huán)管理。加強經(jīng)營風(fēng)險防控，更加注重精益管理、開源節(jié)流、提質(zhì)增效。今年上半年，公司營業(yè)收入實現(xiàn)340.29億元，同比增長10.5%；資產(chǎn)總額954.96億元，資產(chǎn)負債率處于合理區(qū)間，公司經(jīng)營運行狀態(tài)穩(wěn)中有升，邁向高質(zhì)量發(fā)展起步良好。

　　在推動脫貧攻堅方面，公司一直堅持專業(yè)扶貧與定點扶貧相結(jié)合的方式，立足行業(yè)特點，持續(xù)投入，不斷加強定點扶貧幫扶力度。2017年派出工作隊員全年駐村210天，推動興安盟吉力化嘎查各項工作落實?，F(xiàn)已編制完成了2018-2020年電網(wǎng)建設(shè)脫貧攻堅三年行動計劃，安排電力扶貧項目投資103億元，第一批農(nóng)網(wǎng)工程涉及的69項扶貧項目已全部開工。開辟光伏扶貧項目接網(wǎng)“綠色通道”，圓滿完成13項集中式光伏扶貧項目接網(wǎng)審查工作，上半年新接網(wǎng)容量26萬千瓦，惠及1.04萬貧困戶，“光伏扶貧計劃”涉及電網(wǎng)工程全部按期投產(chǎn)。加大定點扶貧力度，按照自治區(qū)相關(guān)要求安排第一批專項扶貧資金209.5萬元，其中興安盟定點扶貧資金45.8萬元，所屬供電單位幫扶資金163.7萬元，全力幫助貧困群眾解決實際困難。今后將集中力量完成年度28.79億元的電力扶貧項目，重點關(guān)注蒙西29個貧困旗縣電網(wǎng)發(fā)展需求，計劃年內(nèi)完成7220戶新能源戶轉(zhuǎn)網(wǎng)電及108個貧困村通動力電任務(wù)，全面實施光伏扶貧富余電量上網(wǎng)、偏遠農(nóng)牧區(qū)用電升級、小康電示范縣工程建設(shè)。

　　在推進污染防治方面，著力建設(shè)清潔綠色電網(wǎng)，全面啟動上海廟至山東直流特高壓輸電通道清潔能源匯集規(guī)劃工作。百靈220千伏開閉站升壓等新能源匯集工程按期投產(chǎn)，“光伏領(lǐng)跑者”項目并網(wǎng)工程有序推進。綜合施策促進新能源消納，風(fēng)電、光伏發(fā)電機組平均利用小時數(shù)同比分別增長155小時和21小時，新能源最大出力達到1178萬千瓦。認真配合各級政府做好環(huán)保不達標企業(yè)關(guān)停斷電及善后工作。積極推動電能替代、電熱聯(lián)動及節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，助力智慧城市建設(shè)。

　　《中國電力報》：目前國資國企改革和電力體制改革都在持續(xù)向縱深推進，內(nèi)蒙古電力公司有何舉措和作為？

　　燕林生：今年國務(wù)院國資委開展國企改革“雙百行動”，全面擴大國企綜合改革試點范圍，內(nèi)蒙古電力公司已推薦綜合能源公司作為備選企業(yè)。公司落實國資國企改革要求，規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理，完成了7個所屬多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)蒙電控股公司工作。推進“三供一業(yè)”分離移交，與包鋼集團、呼鐵局正式簽訂供電設(shè)施移交協(xié)議。加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐，正在深化總部機關(guān)“三項制度”改革。

　　國務(wù)院明確要求降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費，自治區(qū)推動實施倒階梯輸配電價，進一步降低工業(yè)企業(yè)用電成本。我們積極配合自治區(qū)發(fā)改委研究制定倒階梯輸配電價及增量配電網(wǎng)配電價格政策，完成蒙西地區(qū)一般工商業(yè)電價降價測算并實施到位。近期，國家第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點名單公布，范圍已擴大至320個，實現(xiàn)地級以上城市改革試點全覆蓋，其中蒙西地區(qū)共12個。我們積極探索混合所有制增量配電項目投資運營新模式，目前達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點取得新進展，正在深入開展二連浩特可再生能源微電網(wǎng)示范項目、烏拉特后旗綜合能源系統(tǒng)試點項目前期工作。

　　《中國電力報》：內(nèi)蒙古清潔能源資源蘊量豐富，內(nèi)蒙古電力公司在貫徹綠色發(fā)展理念中做了哪些工作，情況如何？

　　燕林生：內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國重要的清潔能源輸出基地，風(fēng)能、光能等清潔能源蓄量極其豐富，風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)具有明顯的資源優(yōu)勢。內(nèi)蒙古電力公司認真落實國家各項可再生能源并網(wǎng)發(fā)電政策，積極發(fā)揮資源優(yōu)化配置和綠色能源供應(yīng)平臺的作用，積極支持新能源并網(wǎng)消納，著力建設(shè)清潔綠色電網(wǎng)，全面啟動上海廟至山東直流特高壓輸電通道清潔能源匯集規(guī)劃工作。百靈220千伏開閉站升壓等新能源匯集工程按期投產(chǎn)，“光伏領(lǐng)跑者”項目并網(wǎng)工程有序推進。2018年上半年內(nèi)蒙古電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機容量6750萬千瓦，其中火電裝機容量4191.7萬千瓦，同比增加2.3%；風(fēng)電裝機容量1736.8萬千瓦，同比增加7.4%；光伏裝機容量636萬千瓦，同比增加11.9%。公司綜合施策促進新能源消納，風(fēng)電、光伏發(fā)電機組平均利用小時數(shù)同比分別增長155小時和21小時，新能源最大出力達到1178萬千瓦。公司還積極推動電能替代、電熱聯(lián)動及節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用，助力智慧城市建設(shè)。

　　《中國電力報》：黨的十九大提出要把滿足人民對美好生活的向往作為奮斗目標。電力企業(yè)作為與民眾生活息息相關(guān)的公共服務(wù)行業(yè)，在服務(wù)廣大電力客戶方面做了哪些工作、推出了哪些新舉措。

　　燕林生：電力企業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電力與百姓的生活息息相關(guān)，服務(wù)和保障是我們的兩大職責。近年來，內(nèi)蒙古電力公司在由傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)向能源服務(wù)保障類企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，始終秉承“以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心”的理念，著力構(gòu)建集電能輸送、市場交易、客戶服務(wù)于一體的電力市場現(xiàn)代服務(wù)體系，打造“互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務(wù)”現(xiàn)代服務(wù)模式，不斷提升供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

　　在營銷服務(wù)方面，我們持續(xù)開展負荷調(diào)研，主動與各級政府、重要用電客戶對接，制定有效措施保障增量負荷落地，全力以赴增供擴銷。今年上半年，全網(wǎng)最大發(fā)電、供電負荷再創(chuàng)歷史新高，最大供電負荷達到2487.8萬千瓦，比去年同比增加345.5萬千瓦，比去年最大供電負荷增加57.8萬千瓦。不斷擴大電力市場多邊交易規(guī)模和品種，交易電量完成527.4億千瓦時，同比增長16.1%，占區(qū)內(nèi)售電量的69.2%，通過市場交易發(fā)電側(cè)降低企業(yè)用電成本32.81億元。供電側(cè)在自治區(qū)發(fā)改委主導(dǎo)下，認真執(zhí)行和優(yōu)化各類電價改革政策，讓利28.67億元。上半年發(fā)供電兩側(cè)共向市場讓利61.48億元，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險做出積極貢獻。

　　認真落實國家、自治區(qū)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，進一步精簡客戶辦電手續(xù)，壓縮業(yè)擴報裝時限。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務(wù)”管理模式，蒙電E家APP、微信繳費正式運行，完成蒙西地區(qū)95598業(yè)務(wù)大集中工作，實現(xiàn)了公司服務(wù)體系受理、規(guī)范、標準、評價、響應(yīng)“五統(tǒng)一”，95598熱線接通率由集中前的51.94%提升至97.87%。接下來，我們將繼續(xù)進一步簡化業(yè)擴報裝流程，壓縮辦電時間，降低接電成本，規(guī)范服務(wù)行為，提升用戶“獲得電力”服務(wù)水平。積極探索客戶需求側(cè)管理平臺及“網(wǎng)格化”服務(wù)體系建設(shè)，健全完善公司各級服務(wù)快速響應(yīng)機構(gòu)，不斷拓展95598大集中服務(wù)平臺功能，提高綜合服務(wù)能力和效率。加快構(gòu)建“強前端、大后臺”的營銷服務(wù)信息化平臺，大力推廣蒙電E家APP、微信用電查詢、繳費平臺等線上營銷業(yè)務(wù)，努力實現(xiàn)微信綁定客戶150萬戶、線上收費10億元目標。推動“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所、供電服務(wù)指揮中心、低壓網(wǎng)格化綜合服務(wù)試點建設(shè)。下一步，公司將繼續(xù)按照國家、自治區(qū)深化“放管服”的要求，全面優(yōu)化地區(qū)電力營商環(huán)境，認真落實李克強總理五年內(nèi)電力用戶辦電時間壓縮三分之二的工作要求，進一步推進線上線下一體化，打造環(huán)節(jié)少、時限短、成本低的辦電新方式，建立貫穿全業(yè)務(wù)、全環(huán)節(jié)的標準化服務(wù)體系，提升廣大客戶的電力獲得感和服務(wù)滿意度。

　　在電力保障方面，我們一是強化安全生產(chǎn)，認真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，扎實開展“本質(zhì)安全建設(shè)年”活動，深入開展抗洪防汛、迎峰度夏、春檢預(yù)試、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查、施工安全專項治理等活動，上半年累計出動督查人員1.5萬人次，督查現(xiàn)場6294個，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場檢查全覆蓋。持續(xù)加強隱患排查、網(wǎng)絡(luò)安全等工作，圓滿完成全國“兩會”、高考等重大活動保電維穩(wěn)任務(wù)。強化設(shè)備綜合治理、技術(shù)改造與督查，上半年設(shè)備消缺率86.98%，危急缺陷全部消除，其余的根據(jù)調(diào)度適時消除。組建公司航檢中心，加大航檢作業(yè)力度，不斷提高輸電線路運檢工作質(zhì)量和效率。進一步強化綜合停電管控，大力推廣帶電作業(yè)技術(shù)應(yīng)用，“兩率”指標不斷提升，綜合電壓合格率完成98.87%，同比上升1.41個百分點；全口徑供電可靠率完成 99.8198%，同比上升0.0726個百分點；用戶平均停電時間同比降低 3.15小時。截至 6 月底，電網(wǎng)實現(xiàn)安全運行 7612天長周期記錄。二是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。滾動修編蒙西電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃，完成智能電網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃初稿編制，積極推動蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)工程前期工作，巨寶莊、金山、錫西、寶拉格、騰格里、汗海-慶云、旗下營-盛樂等一批500千伏重點項目納入國家“十三五”電網(wǎng)主網(wǎng)規(guī)劃。全力加快農(nóng)村通動力電、易地扶貧搬遷、貧困旗縣農(nóng)網(wǎng)改造升級等項目前期工作?？茖W(xué)安排電網(wǎng)投資，共啟動三批應(yīng)急計劃2.92億元，及時滿足各地區(qū)緊急用電項目和精準扶貧用電需求。強化大用戶及電源并網(wǎng)前期管理，完成通威、新恒豐、華云新材料等多項大用戶供電方案研究，完成51項新能源接網(wǎng)技術(shù)審查，簽訂并網(wǎng)協(xié)議34項，容量193萬千瓦。上半年電網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進共完成固定資產(chǎn)投資28.41億元，其中主網(wǎng)項目開復(fù)工130項，投產(chǎn)19項；配網(wǎng)項目開復(fù)工237項，投產(chǎn)12項。坤德、德河Ⅱ回500千伏輸電線路工程、杭寧達萊220千伏變電站主變擴建、豐泉至吉鐵220千伏輸電線路工程按期竣工投產(chǎn)，較好地滿足了烏蘭察布等地區(qū)新增用電需求。

　　下半年，我們將加快推進紅慶河、烏達北等涉及電網(wǎng)安全風(fēng)險和重要用戶供電的工程項目。深入開展上海廟清潔能源匯集工程建設(shè)方案研究，年內(nèi)要完成500千伏匯集工程項目核準。繼續(xù)下大力氣補齊配電網(wǎng)短板，優(yōu)先安排涉及貧困地區(qū)的工程項目，加快實施貧困村通動力電、偏遠農(nóng)牧區(qū)用電升級、小康電示范縣工程建設(shè)，著力解決農(nóng)牧區(qū)用電問題，年內(nèi)要確保完成28億元左右的電力扶貧工程投資。（仝晨章）