有序放開發(fā)用電計劃是深化電力體制改革的重要內容，對推進電力市場化改革、促進清潔能源消納等意義重大。南方電網(wǎng)公司主動順應改革、大力支持改革，認真扎實貫徹落實國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)的《關于有序放開發(fā)用電計劃的通知》(以下簡稱《通知》)精神，出臺了《關于落實有序放開發(fā)用電計劃的工作建議》(以下簡稱《建議》)，明確從完善系統(tǒng)運行管理、完善西部清潔能源消納機制、建設南方區(qū)域統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場等七方面，支持推動有序放開發(fā)用電計劃實施。
《通知》指出，要加快組織發(fā)電企業(yè)與購電主體簽訂發(fā)購電協(xié)議(合同)、逐年減少既有燃煤發(fā)電企業(yè)計劃電量、新核準發(fā)電機組積極參與市場交易、規(guī)范和完善市場化交易電量價格調整機制、有序放開跨省跨區(qū)送受電計劃、認真制定優(yōu)先發(fā)電計劃等。
《建議》對該《通知》內容逐條進行了分析解讀，并提出7條具體措施，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，加快推動新一輪電力體制改革。一是完善系統(tǒng)運行管理，提升優(yōu)先發(fā)電計劃的保障執(zhí)行能力，包括建立優(yōu)先發(fā)電計劃預測及偏差處理機制;提高跨省跨區(qū)網(wǎng)絡通道輸送能力;提升系統(tǒng)運行調節(jié)能力和管理水平，提高清潔能源消納能力。二是加強電力供需保障，提升保底供電責任的可靠履職能力，主要是持續(xù)提升配電網(wǎng)可靠供電能力，提升用戶電能質量;完善市場環(huán)境下電力供應保障體系。三是完善西部清潔能源市場化消納機制，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，一方面推動建立跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電計劃電量的市場化消納機制，推動以簽訂中長期合同的方式落實跨省跨區(qū)清潔能源優(yōu)先發(fā)電計劃，探索開展發(fā)電權交易、電力期貨和衍生品交易;另一方面建立跨省跨區(qū)計劃外電量的市場化集中競價機制，推動送受省區(qū)全面開放市場主體。四是建設南方區(qū)域統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場，實現(xiàn)市場交易和系統(tǒng)安全高效協(xié)調。五是健全多元化的能源管理和服務業(yè)體系，持續(xù)提升用戶滿意度。六是加強電價機制和運營經(jīng)濟性研究。七是加強對《通知》落實情況的研究、報送和溝通。
為推進《建議》進一步落實落地，公司已將這七方面的工作建議細化成37項工作措施，并明確了責任部門，抓緊推進有關工作。
