安全是一切工作的基礎(chǔ)，是國家電網(wǎng)有限公司工作的生命線。今年公司“兩會”指出，要增強憂患意識、樹立底線思維，站在總體國家安全觀的高度，把安全第一的理念貫穿生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，有效防范化解各類風(fēng)險，確保電網(wǎng)安全發(fā)展、企業(yè)長治久安。
在“十四五”開局之年，公司安全生產(chǎn)工作面臨哪些新挑戰(zhàn)、將如何開展?又有哪些重點工作?公司2021年安全生產(chǎn)工作會議給出答案。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全 確保公司和電網(wǎng)安全發(fā)展
公司“兩會”強調(diào)，推進公司“十四五”發(fā)展，必須堅持系統(tǒng)觀念，做到“四個統(tǒng)籌好”。其中一個就是統(tǒng)籌好發(fā)展和安全“兩件大事”。
公司2021年安全生產(chǎn)工作會議指出，面向“十四五”，公司處于系統(tǒng)大發(fā)展、電網(wǎng)大建設(shè)、能源大轉(zhuǎn)型的快速發(fā)展階段，安全生產(chǎn)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性、階段性、體制性風(fēng)險依然突出，安全工作一刻也不能放松。
針對電力安全風(fēng)險，公司已經(jīng)制定了加強電力安全風(fēng)險管控工作方案和專項行動計劃，明確了51項重點任務(wù)。今年1月，國家能源局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強電力安全風(fēng)險管控和隱患排查治理督辦通報工作的通知》，要求對重大風(fēng)險和隱患實行提級管控和督辦。公司此次會議強調(diào)，各單位要嚴格落實行業(yè)主管部門及公司要求，主動履行季度報告制度，加快重大隱患治理，扎實做好風(fēng)險管控工作。
在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行上，公司將從抓好主網(wǎng)穩(wěn)定管理、加強電網(wǎng)運行管理、加強二次和電力監(jiān)控系統(tǒng)管理三個方面著手，加強電網(wǎng)穩(wěn)定管理與運行控制，全面提高風(fēng)險感知、異常管控和應(yīng)急處突能力。
受經(jīng)濟拉動等因素影響，預(yù)計今年電網(wǎng)負荷仍會保持較高增長。公司2021年安全生產(chǎn)工作會議要求，各單位要結(jié)合今年實際，及早采取措施，從做好負荷預(yù)測分析、加強電力電量平衡管控、強化需求側(cè)管理、強化重要活動保電四個方面細化舉措，充分做好應(yīng)對電力平衡矛盾的各項準備。
公司是重資產(chǎn)企業(yè)，電網(wǎng)設(shè)備占資產(chǎn)總量的80%以上。此次會議明確，要全力加強設(shè)備精益管理，從加強設(shè)備運維保障、設(shè)備檢修管理、技術(shù)監(jiān)督管理及提升配網(wǎng)供電保障能力四個方面提高設(shè)備專業(yè)管理質(zhì)效。
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”發(fā)展的主題。公司“兩會”提出要全要素發(fā)力、提質(zhì)增效、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。面向“十四五”，公司在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)⑼苿淤|(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)“三個提升”。
在質(zhì)量提升方面，公司將落實質(zhì)量強網(wǎng)戰(zhàn)略，在規(guī)劃設(shè)計、物資采購、建設(shè)施工等環(huán)節(jié)加大質(zhì)量權(quán)重，推動裝備邁向中高端;堅持技術(shù)引領(lǐng)，健全技術(shù)標準，強化全過程技術(shù)監(jiān)督，嚴把工程設(shè)備入網(wǎng)關(guān)。
在效益提升方面，公司將深化資產(chǎn)全壽命周期管理，推進全壽命周期成本(LCC)分析應(yīng)用，實現(xiàn)生產(chǎn)成本顯性管理;強化“資產(chǎn)墻”風(fēng)險應(yīng)對，統(tǒng)籌設(shè)備管理安全、質(zhì)量、成本等因素，實現(xiàn)檢修投資綜合最優(yōu);加強市場、計劃、運行、檢修等多重協(xié)調(diào)，提高電網(wǎng)運行整體效能。
在效率提升方面，公司將推進生產(chǎn)組織變革，創(chuàng)新設(shè)備運維模式，高效組織生產(chǎn)業(yè)務(wù);加快“大云物移智鏈”技術(shù)應(yīng)用，完善設(shè)備監(jiān)控手段，提升設(shè)備監(jiān)控強度、運維管理細度、隊伍建設(shè)力度，進一步提高生產(chǎn)組織績效和全員勞動效率。
堅持綠色發(fā)展 推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型
中央經(jīng)濟工作會議將做好碳達峰、碳中和工作列為2021年一項重點任務(wù)。公司認真落實中央精神，制定服務(wù)“碳達峰、碳中和”行動方案。預(yù)計到2025年，公司經(jīng)營區(qū)域并網(wǎng)新能源裝機將由4.5億千瓦增加至7.6億千瓦以上，占比由26%提升至32%。
新能源的大規(guī)模、高比例接入，對公司而言既是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的外部約束，也是向能源互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的內(nèi)在需求。公司2021年安全生產(chǎn)工作會議要求各單位統(tǒng)籌處理好遠期與近期、發(fā)展與安全、低碳與高效、轉(zhuǎn)型與成本、技術(shù)與市場等關(guān)系，從網(wǎng)架、技術(shù)、設(shè)備、管理、機制等方面，深入研究新一代電力系統(tǒng)，加強“雙高”系統(tǒng)仿真分析，構(gòu)建大電網(wǎng)安全防御體系，全面提升大電網(wǎng)資源配置能力、平衡能力、消納能力，滿足清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)、分布式電源便捷接入和多元互動需求，全力推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2020年公司經(jīng)營區(qū)新增新能源裝機超過1億千瓦，預(yù)計今年將新增新能源裝機7000萬千瓦左右，消納任務(wù)進一步增加。落實好年度發(fā)展指標，公司要求各單位加強消納能力測算分析，合理安排裝機布局和時序，具備消納條件的地區(qū)優(yōu)先安排新能源機組并網(wǎng)，青海、寧夏、冀北、山西、山東、湖南、河南等重點地區(qū)要做好并網(wǎng)服務(wù)。
為促進清潔能源高效利用，公司要求進一步提升新能源功率預(yù)測能力，有效支撐調(diào)度計劃安排和市場交易;加強新能源涉網(wǎng)管理，提升并網(wǎng)安全水平;加強交易組織，保障吉泉、靈紹、魯固等跨區(qū)外送電量較去年增加540億千瓦時;加強系統(tǒng)平衡能力建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)貨及輔助市場作用，盡最大能力促進清潔能源消納。
推進改革創(chuàng)新 加快安全生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
今年是公司“改革深化年”，電力市場改革、國企改革、企業(yè)內(nèi)部改革交織疊加，改革進入了啃“硬骨頭”的攻堅期。這對安全生產(chǎn)工作提出了新要求，公司也就此作出相關(guān)部署。
在電力市場改革方面，隨著現(xiàn)貨市場深入推進，負荷預(yù)測、檢修計劃、開機方式、安全校核等工作與市場化關(guān)聯(lián)度越來越高。公司提出，要強化市場意識，注重合規(guī)管理，加快市場規(guī)則制定、技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)、生產(chǎn)組織變革，進一步適應(yīng)現(xiàn)貨市場建設(shè)要求。在國企改革方面，公司將推進國家電網(wǎng)安全管理體系(SGSMS)、現(xiàn)代設(shè)備管理體系(SEMS)建設(shè)，深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，提升現(xiàn)代管理績效，增強安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。在企業(yè)內(nèi)部改革方面，公司將持續(xù)推進“放管服”，完善基層組織架構(gòu)，向基層單位、市場前端更多地放權(quán)賦能，激發(fā)基層動力活力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。公司“兩會”強調(diào)，要把創(chuàng)新擺在關(guān)系公司戰(zhàn)略全局的核心位置，深入實施“新跨越行動計劃”;加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動全業(yè)務(wù)、全環(huán)節(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，安全生產(chǎn)領(lǐng)域在新設(shè)備新技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)支撐及信息化建設(shè)方面還存在一些不適應(yīng)的情況。對此，公司提出要加快“五化”建設(shè)——
推進電網(wǎng)調(diào)控智能化，加快建設(shè)以“智能、安全、共享、開放”為特征的新一代能量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電力系統(tǒng)元件全覆蓋、電網(wǎng)運行要素全融入，進一步提高電網(wǎng)全息感知、靈活控制和平衡調(diào)節(jié)能力。
推動二次系統(tǒng)自主化，構(gòu)建自主可控、安全可靠的新一代變電站二次系統(tǒng)，穩(wěn)步推廣基于國產(chǎn)芯片的全電壓等級、全類型二次設(shè)備應(yīng)用，確保供應(yīng)鏈安全。
增強裝備水平現(xiàn)代化，在核心裝備、智能設(shè)備、先進傳感、新型儲能等方面努力實現(xiàn)技術(shù)突破，推動電網(wǎng)裝備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，實現(xiàn)關(guān)鍵狀態(tài)參數(shù)全面采集。
深化生產(chǎn)管理信息化，聚焦管理數(shù)字化，發(fā)揮業(yè)務(wù)中臺作用，推動生產(chǎn)管理全業(yè)務(wù)、全流程、全場景應(yīng)用;聚焦班組數(shù)字化，應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，實現(xiàn)可視化、移動化、零填報，減輕班組負擔(dān)。
實現(xiàn)安全管控數(shù)字化，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建“一平臺、一終端、一中心”數(shù)字化安全管控體系，保障“四個管住”有效落地。
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