編者按
今年初,國務(wù)院對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。其中,南方電網(wǎng)公司對口幫扶的1縣4村(貴州省安順市紫云縣,云南省曲靖市會澤縣凹黑村、昭通市鎮(zhèn)雄縣黑塘村、怒江州瀘水市托拖村、怒江州福貢縣臘母甲村)入列。此外,廣西壯族自治區(qū)集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體,同樣面臨貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
近日,南網(wǎng)傳媒公司派出全媒體記者分赴滇桂黔,探訪這些貧中之貧、困中之困,重點(diǎn)聚焦南方電網(wǎng)公司各單位在參與脫貧攻堅工作中,如何幫助當(dāng)?shù)亟⒎鲐氶L效機(jī)制,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為鄉(xiāng)村振興打下堅實(shí)基礎(chǔ)的生動實(shí)踐和傾情付出。
本期起本報將推出該系列報道,敬請關(guān)注。
“總得留下點(diǎn)什么。”這是貴州電網(wǎng)公司派駐紫云縣扶貧干部的集體心聲。
紫云縣位于貴州麻山地區(qū),大自然給這里的饋贈太少,水路電等基礎(chǔ)設(shè)施也不夠發(fā)達(dá)。一座座圓錐形的山包結(jié)實(shí)地堆在這里,偶有一片平地已是難得的良田,多數(shù)地方只能見縫插針地種點(diǎn)山藥,小規(guī)模養(yǎng)殖一些雞鴨鵝。有的村民干脆出去謀生,到寧夏種蔬菜,到珠三角的工廠打工,到貴陽做點(diǎn)小本生意,時間長了,也有些游手好閑之徒行集體盜竊等違法之事。
現(xiàn)在山仍然是舊日模樣,高高矮矮的灌木叢為其蓋上綠絨被,讓人遠(yuǎn)觀便有伸手觸摸之沖動。遠(yuǎn)方的客人專門來此看山玩水。雞、牛、兔子、菌草等一批循環(huán)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,紫云縣貓營工業(yè)園區(qū)里,貴州電網(wǎng)公司投資的電桿廠帶動了一批周邊村民就業(yè)。水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施早已不再是農(nóng)村發(fā)展的障礙,以電為例,近三年,貴州電網(wǎng)公司在紫云縣投資4.4312億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級,用電質(zhì)量得到大幅提升,村民生產(chǎn)生活用電無憂,產(chǎn)業(yè)發(fā)展電力十足。
建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施
紫云縣松山街道辦團(tuán)坡村委會、貴州省伏纖貝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有限公司、花坡堤水站……這些都是貴州電網(wǎng)公司安順紫云供電局的重點(diǎn)服務(wù)客戶。在紫云縣脫貧攻堅的背景下,當(dāng)?shù)爻砷L起了一批扎根農(nóng)村、面向全國的小微企業(yè)。紫云供電局在做好農(nóng)網(wǎng)改造的同時,必須兼顧服務(wù)好這些企業(yè),供電可靠性、營商環(huán)境等經(jīng)常出現(xiàn)在城市工業(yè)園區(qū)的詞匯,開始頻頻進(jìn)入當(dāng)?shù)毓╇娝鶈T工的腦海里。
紫云縣板當(dāng)鎮(zhèn)新塘村,一塊稍微平整的土地上,機(jī)器聲轟鳴鳴的,在清靜的山里尤顯嘈雜。一堆堆比人還高的菌草,不斷送入傳送帶,電動鍘草機(jī)切割攪拌成為兩人才能合抱的大草團(tuán)。這不知疲倦的機(jī)器,順手用藍(lán)色塑料膠紙將草團(tuán)捆綁好,另一人抱下放到一處歸攏,最后由叉車運(yùn)出集中儲存。
菌草可以用來做菌棒或者飼料,在以前,菌草的加工需要手工,機(jī)器如果大規(guī)模啟用可能影響當(dāng)?shù)厝罕娚钣秒姡缃?,這種情況已成為歷史。
紫云供電局計劃建設(shè)部副主任左植銘介紹,過去3年,貴州電網(wǎng)公司對紫云縣投入4.4312億元進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。其中2020年上半年解決了11個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、185個扶貧產(chǎn)業(yè)、1785戶危房改造的用電需求,完成了38個5G基站用電配套。同時,還完成了162個自然村電力改造升級,紫云縣的每個鄉(xiāng)村和每個扶貧點(diǎn)都已通動力電,受益人口達(dá)22萬。
現(xiàn)在紫云縣生活小康電、機(jī)井動力電、基礎(chǔ)設(shè)施保障電、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐電、營商環(huán)境優(yōu)惠電等應(yīng)有盡有。“飯菜柴火燒、取暖被窩靠、農(nóng)活雙手刨、飲水人來挑、再熱無空調(diào)、手機(jī)信號跑”的窘境一去不復(fù)返,電力成為鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展和后發(fā)趕超最基礎(chǔ)的動力。
“紫云山多,人工巡視線路效率低,現(xiàn)在紫云縣也有了智能臺區(qū),我們在辦公室就能觀測設(shè)備情況。”左植銘說,未來智能臺區(qū)將在紫云全面鋪開,智能電網(wǎng)將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐。
成長一批企業(yè)
紫云縣貓營鎮(zhèn)大河村的村民陳小衛(wèi)最近剛買了一臺十幾萬的轎車,他說一切都要感謝電桿廠。早些年他在貴陽做服裝生意,后來回到家鄉(xiāng)開店,中間還曾無業(yè)過一年。“誰想到2018年這里建起一座電桿廠,我也在這里已經(jīng)工作快三年了。”
不僅陳小衛(wèi),他的妻子、母親都在這個廠子工作,現(xiàn)在妻子的工資比他還高。一家三口月入過萬,供兩個孩子讀書很輕松。“關(guān)鍵啊,老人、孩子都可以照顧,我又介紹了幾個朋友來廠里工作。”
陳小衛(wèi)口中的電桿廠位于紫云縣貓營工業(yè)園區(qū)電力產(chǎn)業(yè)園,由安順供電局職工持股改革后企業(yè)貴州黔冠實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)起建立。目前產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有3家企業(yè),分別是兩家傳統(tǒng)電桿制造企業(yè),1家超高性能混凝土電桿制造企業(yè)和1家高低壓成套設(shè)備制造企業(yè)。2019年,產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到4417萬元,2020年1—8月產(chǎn)值已達(dá)5000萬元,預(yù)計全年產(chǎn)值可突破1億元。
在為當(dāng)?shù)貛矶愂盏耐瑫r,產(chǎn)業(yè)園通過村集體經(jīng)濟(jì)投資分紅等形式為當(dāng)?shù)刎毨艉痛寮w經(jīng)濟(jì)增收。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)還優(yōu)先解決了當(dāng)?shù)?80余人就業(yè),帶動當(dāng)?shù)厣笆⑺噤N售及運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。
用發(fā)展帶動脫貧,成為貴州電網(wǎng)公司在紫云縣扶貧的一大特點(diǎn)。除了電力設(shè)備公司外,黔冠公司還投資成立了紫云縣麻山綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司,通過搭建產(chǎn)品銷售平臺,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動了一批貧困戶脫貧。紫云紅心紅薯已銷往北京、上海等15個省市,進(jìn)入了南方電網(wǎng)公司多家單位的食堂;新塘村“扶貧臘肉”上了中央電視臺。2020年,麻山公司預(yù)計銷售額可達(dá)300萬元,惠及紫云全縣貧困人口8000人。
紫云縣洛麥村駐村第一書記嚴(yán)召波指著一盒當(dāng)?shù)氐南愎秸f:“都說扶貧產(chǎn)品會賣得貴些,在我們這里不行,同樣的香菇外面200克賣48元,我們1千克才賣60元,很有市場競爭力。”產(chǎn)品一定要遵循市場規(guī)律,這樣才能做出持久的產(chǎn)業(yè)。
貴州電網(wǎng)公司在重點(diǎn)幫扶的“一鎮(zhèn)三村”中尤其注重打造扶貧長效機(jī)制。安順供電局派駐紫云縣扶貧工作組組長粟林認(rèn)為,長效機(jī)制意味著一定要找到產(chǎn)業(yè)。貴州電網(wǎng)公司對口幫扶紫云縣以來,在“一鎮(zhèn)三村”投入、整合資金2300萬元,建成了養(yǎng)牛場、魚塘等產(chǎn)業(yè)項目30余個,修建文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施10余個。
在項目的選擇上,扶貧干部尤其注重結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。新塘村第一書記王源今年決定在當(dāng)?shù)匕l(fā)展肉兔養(yǎng)殖,為此還專門考察了山東、四川等地的肉兔養(yǎng)殖情況。“現(xiàn)在紫云縣養(yǎng)雞的特別多,如果我們也扎堆做這個,不現(xiàn)實(shí)。兔子在四川、廣東很有市場,技術(shù)掌握也相對容易。”王源說,肉兔養(yǎng)殖還可以和新塘村原有的以菌草為主的循環(huán)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。“這樣就算我們?nèi)螡M離開,這里的產(chǎn)業(yè)也可以持續(xù)發(fā)展。”
小寨關(guān)村則選擇了對村民來說更簡捷的產(chǎn)業(yè)。“小寨關(guān)沒有任何的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),自然條件也比較惡劣,我們就與外來的養(yǎng)殖公司簽訂代養(yǎng)協(xié)議,他們提供雞苗、銷售,我們的村民只負(fù)責(zé)代養(yǎng),每只雞養(yǎng)成有2元的收入。”駐村干部崔亞華說,這可能比起自己養(yǎng)再賣的收入相對少,但這最符合現(xiàn)在小寨關(guān)村的實(shí)際。
這些脫貧攻堅中成長起來的小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,在未來一段時間里將成為鞏固脫貧成果的一個重要載體,這背后還有一批在脫貧攻堅中成長起來的干部以及致富帶頭人。
培養(yǎng)一支隊伍
新塘村的村民姜興敏在喂兔子時,手指上的兩行藍(lán)色紋身特別顯眼。“年輕時沒有錢買不起戒指,就把“愛老婆”和老婆名字的拼音‘ailaopozhili’紋在手指上。”現(xiàn)在,除了經(jīng)營養(yǎng)兔場,他和妻子在鎮(zhèn)上還有一家汽修廠,生意上了軌道后,妻子在那里負(fù)責(zé)管理。姜興敏手指上的紋身戒指也兌現(xiàn)了,給老婆購置金戒指、銀戒指早已不在話下。
在享受政府扶貧政策的同時,姜興敏等人也逐漸在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中成長起來。他們有豐富的社會經(jīng)驗(yàn),當(dāng)過司機(jī)、進(jìn)過工廠、開過店,曾經(jīng)的職業(yè)五花八門,最后都在家鄉(xiāng)發(fā)展中找到了歸屬。
洛麥村駐村第一書記嚴(yán)召波認(rèn)為,這是鄉(xiāng)村發(fā)展的必然,而且貧困村的脫貧以及未來的發(fā)展必須依賴更多見識廣、有鄉(xiāng)村情懷的能人和干部來支撐。
洛麥村早些年是遠(yuǎn)近聞名的“刺頭村”,村里少數(shù)人在外不務(wù)正業(yè),曾經(jīng)村里一星期收到了兩三封入獄通知書。在這樣的村子里扶貧,嚴(yán)召波剛開始心里也打鼓。2017年剛來,手機(jī)信號也不好,有時一段時間聯(lián)系不上,粟林開玩笑說:“真怕他遭遇不測。”嚴(yán)召波自己特意帶了一把鎖,把宿舍門都關(guān)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
現(xiàn)在三年過去,他的鎖早已壞掉,也懶得修,門也常開著。這種變化跟嚴(yán)召波建強(qiáng)了村支部,帶好了村干部、致富帶頭人這兩支隊伍有著密不可分的關(guān)系。
“脫貧攻堅也好,鄉(xiāng)村振興也好,最重要的是人才。”嚴(yán)召波剛到洛麥村時,村委服務(wù)意識弱、服務(wù)能力差,“現(xiàn)在村委的所有工作人員每天朝九晚五,村民有事情找過來不能推諉,能在村委這個層面解決的馬上解決,不能的就往上反映,再經(jīng)由村委反饋給村民。”
這種“一站式服務(wù)”的背后是嚴(yán)召波幫助洛麥村強(qiáng)化了一支干事務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍。現(xiàn)在村黨支部將全村36名黨員按照年齡、技能和特長進(jìn)行分類,組建了政策宣傳、生產(chǎn)培訓(xùn)、矛盾化解、作風(fēng)監(jiān)督4個黨小組,強(qiáng)化了黨員身份意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,黨員真正成為了洛麥村脫貧攻堅的“主心骨”。
開展土地流轉(zhuǎn)動員工作時,老百姓抵觸情緒很重,最早時流轉(zhuǎn)的100畝土地,嚴(yán)召波跑了不下幾十次?,F(xiàn)在,洛麥村流轉(zhuǎn)了2100畝土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),包括菌草種植與食用菌產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。這些土地的流轉(zhuǎn)非常順利,帶給當(dāng)?shù)卮迕竦膶?shí)惠也是有目共睹。
“老百姓都很淳樸,當(dāng)他們知道你是真心實(shí)意為他們辦事時,他們就會配合你。當(dāng)他們配合你時,這個村子的凝聚力就有了,發(fā)展產(chǎn)業(yè)就有希望。”嚴(yán)召波說。
對于鄉(xiāng)村的發(fā)展,扶貧干部們考慮得比較遠(yuǎn)。洛麥村的返鄉(xiāng)年輕人越來越多了,嚴(yán)召波忙著物色人選,為村委培養(yǎng)后備干部,還準(zhǔn)備請城里的律師來給村干部講解民法典;崔亞華則是借助村集體經(jīng)濟(jì)與外來企業(yè)合作的契機(jī),請專業(yè)人才來為村里的干部和致富帶頭人培訓(xùn)財務(wù)、管理方面的知識。“村干部們也需要與時俱進(jìn),不斷成長,才能帶領(lǐng)村民往前走。”嚴(yán)召波說。
“總得留下點(diǎn)什么。”這種留,就是把脫貧攻堅的成果鞏固下來,基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),產(chǎn)業(yè)的興旺,了解市場的村民,懂得國家政策、勤懇為民的干部……有了這些,貧困村的長續(xù)發(fā)展可期。
“紫云”有語君知否?這就是紫云交出的答卷,也是貴州電網(wǎng)公司交出的答卷。
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