“巡察過(guò)程中，要做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)問(wèn)題，對(duì)不清楚的地方要打破砂鍋問(wèn)到底，將重點(diǎn)放在‘關(guān)鍵少數(shù)’和‘位低權(quán)重’人員上，切實(shí)提高巡察工作質(zhì)效?！?1月12日，江蘇淮安供電公司黨委巡察組組長(zhǎng)王煒給7名巡察組成員上了一堂8分鐘的“微黨課”。今年以來(lái)，這樣的黨課在國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司各個(gè)巡察組時(shí)有開(kāi)講。
近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)江蘇電力黨委認(rèn)真貫徹中央巡視工作新精神新要求，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組巡視巡察工作部署，把巡察作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治企的重要抓手，建立健全省市聯(lián)動(dòng)巡察監(jiān)督體系，努力打造“企業(yè)風(fēng)清氣正遵規(guī)、員工干事干凈守紀(jì)”的政治生態(tài)，為國(guó)網(wǎng)江蘇電力在公司建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中做表率、當(dāng)排頭提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
把政治巡察要求貫穿始終
“此次巡察工作要著力發(fā)現(xiàn)和解決違反六大紀(jì)律以及職工群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈、關(guān)系切身利益的突出問(wèn)題，在深、準(zhǔn)、透、實(shí)上下功夫，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)，有力發(fā)揮巡察‘顯微鏡’‘探照燈’作用，以實(shí)際成效推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！?0月31日，在國(guó)網(wǎng)江蘇電力2018年第四批巡察工作啟動(dòng)會(huì)上，該公司紀(jì)委書(shū)記、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李作鋒說(shuō)。會(huì)議開(kāi)啟了對(duì)鹽城、連云港等3家供電公司的巡察工作。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡察工作，去年10月，國(guó)網(wǎng)江蘇電力已對(duì)徐州、無(wú)錫和南通3家供電公司開(kāi)展首輪巡察?！拔覀冇?jì)劃到2019年年底，實(shí)現(xiàn)對(duì)二級(jí)單位巡察全覆蓋?！痹摴狙膊燹k負(fù)責(zé)人施清說(shuō)。
國(guó)網(wǎng)江蘇電力迅速組建了專業(yè)巡察機(jī)構(gòu)，設(shè)置3個(gè)黨委巡察組，從基層單位黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記中抽調(diào)6名政治定力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔鳛榻M長(zhǎng)及副組長(zhǎng)。這些人長(zhǎng)期從事紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政工作，業(yè)務(wù)熟練。此外，國(guó)網(wǎng)江蘇電力在巡察專家人才庫(kù)中擇優(yōu)選配巡察組成員，嚴(yán)格執(zhí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避制度。
此次巡察工作簡(jiǎn)化了進(jìn)駐見(jiàn)面溝通、情況匯報(bào)等工作環(huán)節(jié)，把工作重心放在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題上。國(guó)網(wǎng)江蘇電力在去年10月成立巡察辦之際，就同步制訂了巡察工作“一規(guī)定四規(guī)則”等規(guī)章制度和巡察工作人員“十要十不要”行為規(guī)范，為依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡察提供制度保障。
去年11月，國(guó)網(wǎng)江蘇電力將《巡察工作手冊(cè)》《專業(yè)制度匯編》發(fā)放到巡察人員的手中。手冊(cè)由該公司黨委編印，包括工作指引、巡察清單以及專業(yè)制度等內(nèi)容，為巡察組明確了工作方向?！皳?dān)任巡察組組長(zhǎng)后，角色和任務(wù)都有了轉(zhuǎn)變。國(guó)網(wǎng)江蘇電力黨委開(kāi)展了雙周集中培訓(xùn)，讓我們更快進(jìn)入到新角色中?！痹摴军h委第一巡察組組長(zhǎng)徐強(qiáng)說(shuō)。
與以往相比，此次巡察工作不再只圍繞是否存在違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、廉潔紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等重點(diǎn)領(lǐng)域，還將招標(biāo)和物資采購(gòu)等領(lǐng)域以及集體企業(yè)和農(nóng)電管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題納入此次巡察范圍。
自去年10月11日啟動(dòng)至今，國(guó)網(wǎng)江蘇電力共計(jì)開(kāi)展4批次巡察，覆蓋11家地市供電公司、1家直屬單位以及21家縣供電公司。
嚴(yán)管?chē)?yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
3月20日，國(guó)網(wǎng)江蘇電力黨委第三巡察組進(jìn)駐揚(yáng)州供電公司。巡察期間，有員工向巡察組反映，揚(yáng)州供電公司一名大客戶經(jīng)理在客戶工程中存在刁難客戶、收受賄賂等問(wèn)題。
第三巡察組組長(zhǎng)蔣復(fù)塘在收到舉報(bào)后，召集組員一起討論、綜合分析，認(rèn)為問(wèn)題的線索較為清晰，決定上報(bào)給國(guó)網(wǎng)江蘇電力巡察辦。國(guó)網(wǎng)江蘇電力巡察辦與國(guó)網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部會(huì)商后，將線索直接移交給國(guó)網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部提級(jí)辦理。
國(guó)網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部組成核查組直接深入基層調(diào)查核實(shí)，查證了被舉報(bào)的大客戶經(jīng)理存在的突出問(wèn)題，并作出處理。從收到問(wèn)題舉報(bào)到問(wèn)題核實(shí)并處理，用了不到兩天的時(shí)間。對(duì)典型問(wèn)題線索提級(jí)辦理，是此次巡察工作的一記重拳。
提級(jí)辦理指的是，在現(xiàn)場(chǎng)巡察中，當(dāng)國(guó)網(wǎng)江蘇電力巡察辦收到比較具體且具有典型性，或者比較復(fù)雜的問(wèn)題線索，由組長(zhǎng)決定后，經(jīng)巡察辦交國(guó)網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部提級(jí)辦理。
該公司巡察辦還建立了《疑似問(wèn)題清單排查工作表》，要求將每天在巡察中發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題一一登記在案，通過(guò)每晚組務(wù)會(huì)集體診斷，做到日查日清。
巡察前，國(guó)網(wǎng)江蘇電力職能部門(mén)整理提供被巡察單位情況資料470余份；巡察中，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在巡察過(guò)程中遇到的專業(yè)問(wèn)題37個(gè)；巡察后，向15個(gè)專業(yè)部門(mén)累計(jì)反饋重要管理性問(wèn)題294個(gè)，促進(jìn)專業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)管?chē)?yán)控。
在拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道上，國(guó)網(wǎng)江蘇電力創(chuàng)新開(kāi)通了微信舉報(bào)方式。國(guó)網(wǎng)江蘇電力巡察辦會(huì)同國(guó)網(wǎng)江蘇電力監(jiān)察部，對(duì)被巡察黨組織處置問(wèn)題線索的結(jié)果進(jìn)行會(huì)審，從嚴(yán)把關(guān)，確保依規(guī)依紀(jì)。
扎實(shí)做好巡察問(wèn)題整改
10月23日，無(wú)錫供電公司對(duì)所屬各縣供電公司開(kāi)展巡察工作時(shí)發(fā)現(xiàn)部分基層單位黨員發(fā)展及轉(zhuǎn)正書(shū)面材料缺失，成為發(fā)展對(duì)象期間無(wú)思想?yún)R報(bào)，部分黨員發(fā)展資料沒(méi)有簽名、落款時(shí)間等。
“思想?yún)R報(bào)、聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)是很重要的考察步驟，在這些環(huán)節(jié)走過(guò)場(chǎng)，容易導(dǎo)致入黨程序失去監(jiān)督把關(guān)?！睙o(wú)錫供電公司紀(jì)委書(shū)記黃峻嶺說(shuō)。
為了徹底解決這個(gè)問(wèn)題，無(wú)錫供電公司針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別黨員入黨申請(qǐng)書(shū)無(wú)條理、不規(guī)范的問(wèn)題，要求所屬各級(jí)黨組織舉一反三，逐條梳理排查近3年來(lái)黨員發(fā)展材料并實(shí)施調(diào)查問(wèn)責(zé)，重新制訂審核把關(guān)制度，確保今后不再出現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題。
整改不落實(shí)、不到位，就是政治上不擔(dān)當(dāng)！國(guó)網(wǎng)江蘇電力巡察工作始終堅(jiān)持把推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為巡察的落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好巡察“后半篇文章。
每輪巡察意見(jiàn)均向被巡察單位“原汁原味”反饋，是抓好巡察問(wèn)題整改的必要保證。不僅如此，每輪巡察結(jié)束后，該公司還會(huì)向基層單位發(fā)放巡察發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題和典型案例，同時(shí)向?qū)I(yè)部門(mén)發(fā)放巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單，督促專業(yè)部門(mén)和基層單位抓好巡察問(wèn)題“雙整改”。
被巡察單位黨委提交整改情況后，國(guó)網(wǎng)江蘇電力巡察辦會(huì)及時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，制訂組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂、整改情況、整改成效等7個(gè)方面28個(gè)要點(diǎn)的督導(dǎo)檢查大綱，同時(shí)建立問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)“三清單”，逐條對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)落實(shí)整改。國(guó)網(wǎng)江蘇電力前三輪巡察問(wèn)題整改完成率達(dá)98.3%，對(duì)剩余需長(zhǎng)期整改問(wèn)題也列出了整改計(jì)劃，限期完成整改。
國(guó)網(wǎng)江蘇電力省市兩級(jí)公司黨組織自開(kāi)展巡察工作以來(lái)，共辦理問(wèn)題線索621件，按“四種形態(tài)”處理了違規(guī)違紀(jì)人員，健全完善33個(gè)管理制度，巡察震懾、遏制、治本作用日益顯現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范，干部員工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)逐步增強(qiáng)，巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題明顯減少，基層政治生態(tài)持續(xù)向好。
主辦單位：中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì) 網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)：北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國(guó)網(wǎng)信通億力科技有限責(zé)任公司 銷(xiāo)售熱線：400-007-1585
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