2017年年初，江蘇常州供電公司組建起縱向覆蓋市縣兩級(jí)、橫向覆蓋各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。在近兩年的實(shí)踐中，該團(tuán)隊(duì)積極參與企業(yè)各項(xiàng)涉法工作，取得了良好的效果。

“我家里欠的200多元電費(fèi)是租客用的，他已經(jīng)搬走了，這可怎么辦呀？”11月12日，在江蘇常州供電公司營(yíng)業(yè)廳法律咨詢(xún)駐點(diǎn)服務(wù)處，王大爺焦急地詢(xún)問(wèn)。該公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)人員華明明細(xì)心了解情況后，為大爺提供法律咨詢(xún)。這是該公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)優(yōu)化企業(yè)法治環(huán)境的舉措之一。

常州供電公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)不僅涵蓋企業(yè)內(nèi)部法律部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)部室、縣公司法務(wù)人員，還有外聘律師、知名高校法律專(zhuān)業(yè)教授、法院法官等專(zhuān)家人才提供助力，既兼顧了法律專(zhuān)業(yè)性，又融合了業(yè)務(wù)工作。近兩年來(lái)，該團(tuán)隊(duì)參與到企業(yè)各項(xiàng)涉法工作中，為企業(yè)法治建設(shè)提供支撐。

創(chuàng)新智慧普法思路

自10月22日起，常州供電公司以市區(qū)營(yíng)業(yè)廳為試點(diǎn)，開(kāi)展法律人員駐點(diǎn)服務(wù)，為廣大居民提供電力涉法問(wèn)題的咨詢(xún)服務(wù)。以該公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)為核心的服務(wù)人員將對(duì)常見(jiàn)涉法問(wèn)題匯總形成案例集，并針對(duì)疑難問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究。截至11月12日，駐點(diǎn)服務(wù)處已收到客戶(hù)法律咨詢(xún)105人次，其中常見(jiàn)問(wèn)題12項(xiàng)。

常州供電公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)每月根據(jù)近期法律重點(diǎn)工作開(kāi)展總結(jié)布置會(huì)，每季根據(jù)重大題材開(kāi)展專(zhuān)題研討會(huì)，主動(dòng)研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中亟須解決的重要問(wèn)題，立足實(shí)際多方探求解決對(duì)策?！捌辗üぷ餍Ч焕硐氲年P(guān)鍵在于工作思路固化，缺乏對(duì)‘供給側(cè)’的思考?！痹摴痉蓪?zhuān)業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人陸明在法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)首次研討會(huì)中提出了“智慧普法”的觀點(diǎn)，表示應(yīng)依托法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)探索普法新思路。在此基礎(chǔ)上，該公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)從優(yōu)化普法形式、拓寬普法載體等方面入手開(kāi)展智慧普法工作，效果顯著。

前置法治管理關(guān)卡

今年上半年，常州供電公司加強(qiáng)案件壓降專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在該項(xiàng)工作中，該公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)發(fā)揮跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，共同梳理企業(yè)內(nèi)各類(lèi)典型案件和糾紛，編制了覆蓋15個(gè)專(zhuān)業(yè)8類(lèi)案件的典型法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，出具法律意見(jiàn)書(shū)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與處置。

此外，該公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)還建立了法律風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，從信訪、輿情、95598投訴工單等內(nèi)部渠道和政府、媒體等外部渠道收集可能形成訴訟的潛在案件，提出針對(duì)性防范措施，前置法律糾紛處置關(guān)卡。“法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)起到了‘潤(rùn)滑劑’的作用，以法治思維處理問(wèn)題、化解糾紛，才能有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)?！标懨鹘榻B道。

據(jù)悉，2018年常州供電公司新發(fā)案件數(shù)量同比下降20%，其中觸電人身傷害事故發(fā)生0起，案件勝訴率同比上升了15%。

開(kāi)展科學(xué)合法用電專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)

“吳大爺，這是根電線桿，您的牛拴在這里不安全。”10月25日，常州市金壇區(qū)朱林供電所臺(tái)區(qū)經(jīng)理卞愛(ài)華在巡視巷頭村線路時(shí)，阻止了正在把牛拴在電線桿上的吳大爺，“這是《電力設(shè)施保護(hù)條例》，您有空可以看一看?！北鍚?ài)華是吳大爺家日常用電服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，與吳大爺熟絡(luò)。聽(tīng)卞愛(ài)華這么一說(shuō)，吳大爺趕緊把牛繩解了下來(lái)。

巷頭村坐落于茅山老區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，是常州市“百千萬(wàn)”幫扶工程的對(duì)象之一。為幫助村民盡快拓展產(chǎn)業(yè)，常州供電公司加快重點(diǎn)扶貧地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)改造。

巷頭村的一部分村民法律意識(shí)淡薄?！半娋W(wǎng)建設(shè)改造過(guò)程中，電力設(shè)施保護(hù)、安全合法用電等問(wèn)題相繼而來(lái)。”常州供電公司金壇區(qū)法律專(zhuān)業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人袁靜介紹道。為此，該公司法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)在該村構(gòu)建起科學(xué)合法用電專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，做到為每戶(hù)貧困戶(hù)確定一名日常用電服務(wù)聯(lián)絡(luò)員；每月向貧困戶(hù)開(kāi)展一次涉電法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)；每季度會(huì)同鎮(zhèn)政府和地方村委就鎮(zhèn)村電網(wǎng)改造相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行磋商。得益于科學(xué)的法律服務(wù)機(jī)制，村民們電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)和安全合法用電意識(shí)得到加強(qiáng)。