全國首個多股東的省級電力交易中心
作為改革的“試驗(yàn)田”，在新一輪電改大幕拉開前，南方電網(wǎng)公司就開始探索電力交易新模式。
2014年，全國輸配電價改革在深圳破冰，首次厘清了輸配電資產(chǎn)的邊界和規(guī)模，核定了輸配電價，為國家層面單獨(dú)核定輸配電價、全面推進(jìn)電力體制改革創(chuàng)造了重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
與此同時，面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行、穩(wěn)增長壓力的不斷加大，貴州電網(wǎng)公司也多次向貴州省政府建議，盡快組建貴州電力交易中心、推進(jìn)電力直接交易。終于在2015年2月，中發(fā)9號文出臺前，成立了全國首個電力交易中心，開始推進(jìn)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)，貴州、云南成為全國首批省級電網(wǎng)輸配電價改革試點(diǎn)。
華北電力大學(xué)教授曾鳴的觀點(diǎn)頗有預(yù)見性。他認(rèn)為，隨著改革推進(jìn)，交易中心是進(jìn)行電力直接交易的必需場所。因此，貴州電力交易中心的成立，被視為新一輪電改的亮點(diǎn)。
2015年11月，國家發(fā)改委正式批復(fù)了貴州省綜合試點(diǎn)方案，貴州電力交易中心正式掛牌運(yùn)行。交易中心成立這一年，共組織全省498家電力用戶和16家發(fā)電企業(yè)開展電力直接交易，全年交易電量172.42億千瓦時，占省內(nèi)售電量的20.4%，共減少用戶用電成本10.17億元，保住省內(nèi)大工業(yè)用電量約100億千瓦時，扼制了電解鋁、鐵合金、黃磷等行業(yè)的用電下滑趨勢，在發(fā)電側(cè)提高省內(nèi)火電機(jī)組平均利用小時數(shù)426小時，增加煤炭產(chǎn)量約500萬噸，實(shí)現(xiàn)了共贏，有力支持了貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2016年3月28日，貴州電力交易中心完成公司工商注冊;4月21日，舉行了貴州電力交易中心有限責(zé)任公司成立暨電力交易系統(tǒng)投運(yùn)儀式，交易中心正式轉(zhuǎn)為公司制運(yùn)營，這也是我國成立的首個多股東有限公司制省級電力交易機(jī)構(gòu)。它由貴州電網(wǎng)公司和貴州產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))公司共同出資組建，總注冊資金為3000萬元，其中前者出資80%、后者出資20%。由于交易中心的股東構(gòu)成相對簡單，股東會議事決策容易達(dá)成一致，從而提高了交易中心的運(yùn)作效率。
貴州電網(wǎng)公司對交易中心的建設(shè)給予大力支持，該公司黨組書記、董事長尚春對建設(shè)工作給予指導(dǎo)，為交易中心短時間內(nèi)順利建成投運(yùn)奠定了基礎(chǔ)。
2017年2月、4月，貴州電力交易中心先后參加了全國電力體制改革座談會、國家發(fā)改委召開的電力交易機(jī)構(gòu)座談會，并作典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹。交易中心提出“強(qiáng)化市場主體信用評價、發(fā)揮市場管理委員會作用及核定分壓線損率”三條建議。
5月24日，國家發(fā)改委、國家能源局《關(guān)于全國電力體制改革座談會相關(guān)意見和建議的復(fù)函》明確采納了這三條建議，詮釋了貴州電力交易中心在推進(jìn)電力市場化改革過程中善于發(fā)現(xiàn)問題，及時總結(jié)并主動為國家提出建議的實(shí)事求是的作風(fēng)。
互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的運(yùn)用
走進(jìn)貴州電力交易中心，一塊巨型電子屏幕映入眼簾。屏幕上每天都會滾動顯示電力交易指數(shù)、電網(wǎng)運(yùn)行情況以及電力交易概況等信息。
屏幕的最左側(cè)顯示出電力交易指數(shù)曲線，對于交易主體來說，這是最值得關(guān)注的地方?！爸笖?shù)曲線簡單直觀，一目了然，市場主體一看就知道它的變化情況。”交易中心工作人員介紹說。
據(jù)了解，通過對貴州省內(nèi)電力相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)涉及的13個重點(diǎn)行業(yè)，在交易過程中產(chǎn)生的日交易電量、電價數(shù)據(jù)作分析，結(jié)合貴州大數(shù)據(jù)中心收集的產(chǎn)品單耗、單價等信息，貴州電力交易中心在全國首創(chuàng)了電力交易指數(shù)。
“交易指數(shù)不僅能展示各個行業(yè)電力交易量、價等情況的發(fā)展態(tài)勢，還能反映重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的用電量及用電成本變動情況、分析電力交易對行業(yè)上下游生產(chǎn)的影響，從而揭示電力交易與工業(yè)增加值及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系，為政府把握行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏提供決策參考。”貴州電力交易中心董事長、總經(jīng)理王玉萍說。
交易指數(shù)只是交易中心龐大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的一部分。電力市場交易系統(tǒng)集成了市場成員管理、交易管理、合同管理、交易結(jié)算、信息發(fā)布、交易計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)分析等七大功能模塊，可容納所有市場主體同時通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線交易。此外，系統(tǒng)還擁有多種多樣的交互方式，市場主體不僅可在交易大廳通過觸摸屏、填單臺、電腦等傳統(tǒng)方式操作，還能夠用手機(jī)及iPad等隨時訪問開展交易。
“如果沒有系統(tǒng)，光靠人工操作的話，不僅忙不過來，而且還容易出錯?！苯灰字行慕灰坠芾聿扛敝魅沃烀饔芍愿锌?。在系統(tǒng)運(yùn)行初期，交易中心采用“人工+系統(tǒng)”雙軌制操作，當(dāng)時總共僅4人的交易管理部時常加班，半年后全部采用系統(tǒng)操作，雖然交易量提升了，但工作人員卻可以從繁重的人工操作中解脫出來，從而將主要工作量轉(zhuǎn)移到交易組織、策劃上。
今年1月18日，交易中心首次通過交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中競價交易，即在規(guī)定時間內(nèi)，發(fā)電企業(yè)和用戶只需在系統(tǒng)上申報(bào)電量、電價，系統(tǒng)根據(jù)交易規(guī)則自行匹配撮合，確定成交對象。到目前為止，交易中心已通過交易系統(tǒng)組織開展了5次月度集中競價交易，成交電量共計(jì)9.53億千瓦時。“對于我們發(fā)電企業(yè)以及用戶而言，不僅大大降低了人力、物力成本，而且交易過程更加公平和透明?！眳⑴c交易操作的貴州金元集團(tuán)股份有限公司火電部副主任易平稱。
