8月上旬，廣東電網(wǎng)公司印發(fā)《生產(chǎn)域移動(dòng)應(yīng)用V2.0建設(shè)項(xiàng)目(現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控部分)》建設(shè)方案，正式向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)可視可感，風(fēng)險(xiǎn)可知可控，打造“平安現(xiàn)場(chǎng)”的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。項(xiàng)目計(jì)劃今年12月底前完成功能開發(fā)測(cè)試，2018年2月底前完成系統(tǒng)功能驗(yàn)收。
問題導(dǎo)向
可視化管控勢(shì)在必行
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月，廣東電網(wǎng)公司共發(fā)生61起A類違章，一般問題7546項(xiàng)。廣東電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部主任王德興表示，從各層級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查情況和結(jié)果來看，各單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)仍然存在違章和不安全的行為，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)仍需要嚴(yán)密監(jiān)管。
每年的第三和第四季度是施工的黃金季節(jié)，廣東電網(wǎng)公司下半年的施工項(xiàng)目達(dá)到149789項(xiàng)，比上半年增長(zhǎng)61.9%。施工項(xiàng)目數(shù)量越多，現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度越大。王德興說，現(xiàn)場(chǎng)施工多就意味著需要投入更多的資源進(jìn)行安全管控，然而如果各級(jí)管理人員深入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查，一方面將耗費(fèi)大量人力和時(shí)間成本，另一方面現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍有限，存在一定局限性而且還會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)進(jìn)度。
要提升現(xiàn)場(chǎng)施工的安全生產(chǎn)水平就要解決安全檢查投入產(chǎn)出的矛盾，關(guān)鍵問題就是如何破解由于現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)不可視而帶來的現(xiàn)場(chǎng)管理不可觀、不可知、不可控的難題。2016年6月，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控可視化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化，廣東電網(wǎng)公司成立了由安監(jiān)、設(shè)備、系統(tǒng)、基建、市場(chǎng)、信息等業(yè)務(wù)部門的聯(lián)合工作組，開展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控信息可視化推廣工作。
廣東電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部副主任郭克說，現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的可視化即是通過信息化手段建立移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)可視化管理平臺(tái)，構(gòu)建起現(xiàn)場(chǎng)人員與后方人員溝通的橋梁，及時(shí)提醒與跟蹤各級(jí)管理人員到位管控，它能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程雙管控和到位人員責(zé)任的可追溯，更能實(shí)現(xiàn)公司“四分”風(fēng)險(xiǎn)管控模式，針對(duì)不同專業(yè)、不同類型、不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的作業(yè)項(xiàng)目，科學(xué)地安排不同層級(jí)的人員開展針對(duì)性的安全管控工作。
先行先試
因地制宜各顯“神通”
一直以來，施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章頻發(fā)、多發(fā)，甚至重復(fù)發(fā)生，給廣東電網(wǎng)公司和其直屬各單位增加了現(xiàn)場(chǎng)安全管控的壓力。在這種重壓下，很多單位先行先試，在廣東電網(wǎng)公司啟動(dòng)集中建設(shè)前就已實(shí)現(xiàn)了本單位現(xiàn)場(chǎng)安全管控可視化的部分功能。
佛山供電局利用職創(chuàng)項(xiàng)目自主開發(fā)了基于地理位置服務(wù)的安全督查助手。督查日志、違章信息等可在系統(tǒng)中統(tǒng)一錄入或?qū)?，通過項(xiàng)目管理單位、班站所、專業(yè)、時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等關(guān)鍵字可快速查詢施工、作業(yè)信息。安全督查助手還能將施工作業(yè)信息在百度地圖上顯示出來，不同顏色代表不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，讓現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和分布一目了然?！鞍踩讲橹謱?shí)現(xiàn)了安全督察信息的可視化，節(jié)約勞動(dòng)成本80%，彌補(bǔ)了人力的不足。”佛山供電局安全監(jiān)管部安全督察大隊(duì)主管廖偉華說。
珠海供電局的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)沙盤具備風(fēng)險(xiǎn)日歷、風(fēng)險(xiǎn)地圖、施工管理等幾大功能，能夠以日歷的形式直觀顯示當(dāng)天的風(fēng)險(xiǎn)，并在風(fēng)險(xiǎn)地圖上標(biāo)注。對(duì)于施工管理，風(fēng)險(xiǎn)沙盤還支持在線拍照上傳、在線簽到以及作業(yè)地點(diǎn)語音導(dǎo)航等功能。“各級(jí)部門如需對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沙盤上看到的工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)，可以通過導(dǎo)航直接到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，真正達(dá)到了飛行檢查和突擊檢查的目的。”珠海供電局信息中心信息運(yùn)維班長(zhǎng)皮霄林說。
135現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控可視化平臺(tái)是江門供電局的現(xiàn)場(chǎng)安全管控的制勝“法寶”。它將各專業(yè)、各類型的“135到點(diǎn)到位標(biāo)準(zhǔn)”固化集成，實(shí)現(xiàn)到位任務(wù)自動(dòng)派工，到位辦結(jié)上傳照片和音視頻，自動(dòng)記錄到位人員GPS地理位置信息等功能。同時(shí)還可以利用云平臺(tái)，自動(dòng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，推動(dòng)流程進(jìn)度，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控?！皬淖鳂I(yè)計(jì)劃制定到作業(yè)結(jié)束，平臺(tái)以現(xiàn)場(chǎng)定位、現(xiàn)場(chǎng)音視頻、電子表單等形式全程跟蹤，任何一個(gè)環(huán)節(jié)管控不到位，我們都可以及時(shí)予以提醒和糾正?！苯T供電局技術(shù)專家鄒銳勝介紹。
“各單位的嘗試給我們提供了很好的借鑒?！睆V東電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部安全監(jiān)督科科長(zhǎng)梁廣表示，廣東電網(wǎng)公司將根據(jù)各單位的嘗試，總結(jié)并提煉出可借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)和成果，融合成一個(gè)適合全省推廣的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可視化管控建設(shè)方案。
集中開發(fā)
互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控
據(jù)廣東電網(wǎng)公司安全監(jiān)管部人身安全專責(zé)嚴(yán)永高介紹，目前南方電網(wǎng)公司在建或已建的移動(dòng)應(yīng)用項(xiàng)目還沒有針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全過程管控的模塊，也還沒有形成有效的信息化管控思路。開展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)用建設(shè)，廣東電網(wǎng)公司的目標(biāo)是利用移動(dòng)終端現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、控制和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)格遵守《安規(guī)》、“兩票”等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行公司各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管到位標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各級(jí)管理人員履職意識(shí)，嚴(yán)密監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓作業(yè)人員樂于接受監(jiān)管，放心作業(yè)，減少違章事故的發(fā)生，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程可視可感，風(fēng)險(xiǎn)可知可控，打造“平安現(xiàn)場(chǎng)”。
據(jù)了解，廣東電網(wǎng)公司將搭建該公司統(tǒng)一的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控信息化平臺(tái)，采用“手機(jī)APP對(duì)接6+1系統(tǒng)”的方式，固化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管控標(biāo)準(zhǔn)和流程，并全網(wǎng)推廣使用。通過項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)解決目前現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的針對(duì)性不強(qiáng)，過程管控記錄缺失等問題。
現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)建成后，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控信息的儲(chǔ)存、傳遞、統(tǒng)計(jì)、分析和輔助決策等功能。比如實(shí)現(xiàn)到位標(biāo)準(zhǔn)的固化，管控任務(wù)自動(dòng)分派，自動(dòng)提示到位要求，記錄到位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，上傳現(xiàn)場(chǎng)照片、音視頻、發(fā)現(xiàn)問題和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)定位信息等。此外，平臺(tái)還將具有統(tǒng)計(jì)分析功能，可以按時(shí)段統(tǒng)計(jì)不同崗位、不同層面人員的到位情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析，輔助管理層進(jìn)行決策?！艾F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)可以固化各級(jí)人員現(xiàn)場(chǎng)到位標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施監(jiān)控，對(duì)于促進(jìn)廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定，提高內(nèi)部管理效率將發(fā)揮重要作用?！绷簭V說。(許瀠予 趙艷 柳曉春 張樹東)
