日前，河北省發(fā)改委發(fā)布《冀北電網(wǎng)2019年電力直接交易工作方案的通知》指出，2019年冀北電網(wǎng)電力直接交易總電量規(guī)模擬定為400億千瓦時(shí)（用戶側(cè)）。電力用戶與冀北區(qū)內(nèi)電廠交易電量為280億千瓦時(shí)（張家口發(fā)電廠、王灘電廠和涿州熱電占區(qū)內(nèi)交易電量份額），由冀北電力交易中心組織；剩余部分由北京電力交易中心組織電力用戶與冀北區(qū)外電廠進(jìn)行交易。

關(guān)于印發(fā)冀北電網(wǎng)2019年電力直接交易工作方案的通知

廊坊、張家口、承德市發(fā)展改革委，唐山、秦皇島市工業(yè)信息化局，北京電力交易中心有限公司、國(guó)家電網(wǎng)華北分部、冀北電力有限公司、冀北電力交易中心有限公司，大唐國(guó)際電力公司、華潤(rùn)華北電力公司、省建投公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司：

為了進(jìn)一步推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，按照國(guó)家電力體制改革精神和省政府的要求，2019年我省將繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化電力交易，進(jìn)一步擴(kuò)大交易規(guī)模，現(xiàn)將冀北電網(wǎng)2019年電力直接交易有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

一、交易電量規(guī)模

2019年冀北電網(wǎng)電力直接交易總電量規(guī)模擬定為400億千瓦時(shí)（用戶側(cè)）。電力用戶與冀北區(qū)內(nèi)電廠交易電量為280億千瓦時(shí)（張家口發(fā)電廠、王灘電廠和涿州熱電占區(qū)內(nèi)交易電量份額），由冀北電力交易中心組織；剩余部分由北京電力交易中心組織電力用戶與冀北區(qū)外電廠進(jìn)行交易。

二、交易組織安排

1．交易組織依據(jù)

《京津唐電網(wǎng)電力中長(zhǎng)期交易暫行規(guī)則》（華北監(jiān)能市場(chǎng)〔2017〕543號(hào)）相關(guān)文件要求。

2．交易品種及開(kāi)展周期

電力直接交易組織采用雙邊交易方式開(kāi)展，交易周期分為年度交易及月度增量交易兩種。

3．交易申報(bào)單元

發(fā)電企業(yè)：將同一發(fā)電企業(yè)下所有機(jī)組打包參與交易，結(jié)算時(shí)按照機(jī)組上網(wǎng)電量比例將交易電量拆分至機(jī)組。

電力用戶：將同一用戶下的全部電壓等級(jí)的用電單元（用戶編號(hào)）統(tǒng)一打包參與交易。

售電公司：售電公司將所代理用戶全部電壓等級(jí)的用電單元（用戶編號(hào)）統(tǒng)一打包參與交易。

4．安全校核：由國(guó)網(wǎng)華北電力調(diào)度控制分中心和冀北電力調(diào)控中心協(xié)同開(kāi)展直接交易安全校核工作。

5．交易結(jié)果發(fā)布：由北京電力交易中心與冀北電力交易中心聯(lián)合發(fā)布交易結(jié)果。交易結(jié)果一經(jīng)交易平臺(tái)發(fā)布，即作為交易執(zhí)行依據(jù)，交易各方不再簽訂紙質(zhì)輸配電服務(wù)合同。

三、直接交易輸配電價(jià)

1．直接交易電價(jià)為通過(guò)電力市場(chǎng)交易形成的市場(chǎng)化電價(jià)，為電廠側(cè)價(jià)格。電力用戶購(gòu)電價(jià)格＝電廠上網(wǎng)電價(jià)＋輸配電價(jià)（含線損和交叉補(bǔ)貼）＋政府性基金及附加，其中執(zhí)行兩部制電價(jià)的用戶按有關(guān)規(guī)定支付基本電費(fèi)。發(fā)電企業(yè)結(jié)算電量按用戶側(cè)直接交易電量計(jì)算。發(fā)電廠上網(wǎng)電價(jià)包含環(huán)保電價(jià)（包括超低排放電價(jià)）。

2．省內(nèi)輸配電價(jià)、跨省跨區(qū)輸電價(jià)格按照冀價(jià)管〔2018〕115號(hào)文和發(fā)改價(jià)格〔2018〕224號(hào)文相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輸配電價(jià)具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以交易公告為準(zhǔn)，政府性基金及附加按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、交易結(jié)算及偏差考核

1．市場(chǎng)化用戶到戶電量電價(jià)由“直接交易電價(jià)＋輸配電價(jià)＋政府性基金及附加”構(gòu)成；代理用戶（通過(guò)售電公司代理購(gòu)電）到戶電量電價(jià)由“直接交易電價(jià)＋輸配電價(jià)＋政府性基金及附加＋購(gòu)售電服務(wù)價(jià)”構(gòu)成。

2．電力用戶和售電公司與多個(gè)發(fā)電企業(yè)達(dá)成交易，采用“加權(quán)平均”方式確定其直接交易電價(jià)（區(qū)外電廠另加跨省跨區(qū)輸電價(jià)格），電廠按各自合同電價(jià)結(jié)算。

3． 相關(guān)市場(chǎng)主體維持現(xiàn)有結(jié)算關(guān)系不變，由北京電力交易中心向區(qū)外電廠出具結(jié)算依據(jù)，由冀北電力交易中心負(fù)責(zé)向參與交易的電力用戶、售電公司、區(qū)內(nèi)電廠出具結(jié)算依據(jù)，市場(chǎng)主體根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行資金結(jié)算，電力用戶按月結(jié)清電費(fèi)。

4．偏差考核按照《京津唐電網(wǎng)電力中長(zhǎng)期交易偏差處理與考核管理暫行辦法》（華北監(jiān)能市場(chǎng)〔2018〕86號(hào)文）、《關(guān)于冀北地區(qū)電力中長(zhǎng)期交易偏差考核有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》（冀發(fā)改電力〔2018〕759號(hào)文）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5．由北京電力交易中心負(fù)責(zé)向區(qū)外發(fā)電廠、冀北電力交易中心負(fù)責(zé)向電力用戶、售電公司和區(qū)內(nèi)發(fā)電廠出具偏差電量及偏差考核電費(fèi)明細(xì)，本月偏差考核電費(fèi)隨次月電費(fèi)結(jié)算時(shí)一并進(jìn)行處理。

五、售電公司參與直接交易有關(guān)要求

1．電力用戶可直接參與交易或自主選擇由售電公司代理交易，在交易合同履行期限內(nèi)，不得更改交易方式或變更代理售電公司。售電公司不能代理發(fā)電企業(yè)參加交易，被代理電力用戶不得再直接參加交易。

2．同一投資主體所屬的售電公司（含關(guān)聯(lián)企業(yè)），當(dāng)期交易申報(bào)電量合計(jì)不應(yīng)超過(guò)交易總電量規(guī)模的8％，占比上限由我委根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整。

3．售電公司與代理用戶應(yīng)按照我委批復(fù)的《購(gòu)售電合同（示范文本）》，登錄冀北交易平臺(tái)線上簽訂電子化《購(gòu)售電合同》，確定代理關(guān)系后方可參與市場(chǎng)交易。

4．售電公司與代理用戶簽訂《購(gòu)售電合同》后，需到用戶屬地供電營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行購(gòu)售電簽約關(guān)系登記，電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、代理用戶三方共同簽訂《高壓供用電合同補(bǔ)充協(xié)議》，作為代理用戶電費(fèi)結(jié)算發(fā)行的依據(jù)。

5．交易結(jié)果發(fā)布后，每月10日前售電公司可根據(jù)用戶電量預(yù)測(cè)情況，在交易總電量不變的前提下，與用戶協(xié)商調(diào)整合同電量，并確認(rèn)購(gòu)售電服務(wù)價(jià)。逾期未完成的，由冀北電力交易中心依據(jù)《購(gòu)售電合同》約定的電量，等比例進(jìn)行分匹。

6．冀北電力交易中心按調(diào)整后合同電量進(jìn)行用戶結(jié)算，用戶實(shí)際用電量超出合同電量時(shí)，超出部分按目錄電價(jià)結(jié)算；用戶實(shí)際用電量低于合同電量時(shí)，按約定向售電公司支付偏差費(fèi)用，考核電價(jià)統(tǒng)一執(zhí)行京津唐電網(wǎng)偏差考核電價(jià)。

7．冀北電力交易中心對(duì)售電公司按照代理用戶實(shí)際用電量進(jìn)行結(jié)算，售電公司結(jié)算電量與用戶市場(chǎng)化結(jié)算電量的差額部分，按照冀北地區(qū)火電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與售電公司交易電價(jià)的價(jià)差計(jì)算售電公司收益。只有當(dāng)售電公司出現(xiàn)偏差考核時(shí)，才可啟動(dòng)售電公司與用戶偏差分?jǐn)偨Y(jié)算，且只可按約定分?jǐn)偸垭姽纠U納的考核電費(fèi)，分?jǐn)偛蛔悴糠钟墒垭姽境袚?dān)。

8．售電公司應(yīng)理性與用戶協(xié)商交易電價(jià)，杜絕虛假、過(guò)度承諾，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)和交易機(jī)構(gòu)可通過(guò)履約保函等方式應(yīng)對(duì)售電公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)公平。

六、相關(guān)工作要求

1．按本通知相關(guān)要求，冀北電力交易中心做好區(qū)內(nèi)交易組織工作，冀北電力交易中心協(xié)助北京電力交易中心做好區(qū)外交易組織工作。

2．鑒于京津唐電網(wǎng)電力電量統(tǒng)一平衡的特殊性，為保證交易結(jié)果的有效執(zhí)行，北京電力交易中心組織冀北電力交易中心，及時(shí)將交易結(jié)果納入電廠月度發(fā)電量計(jì)劃，做好月度發(fā)電計(jì)劃編制與發(fā)布。

3．冀北電力交易中心要加強(qiáng)交易平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)做好市場(chǎng)成員培訓(xùn)工作，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。

4．直接交易過(guò)程中發(fā)電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行所在省“超低排放”標(biāo)準(zhǔn)。

5．交易各方應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)、交易規(guī)則、交易方案及交易公告要求，依法履行交易結(jié)果并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及義務(wù)。

6．交易各方在交易過(guò)程中不得與其他交易主體串通報(bào)價(jià)。交易各方應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等據(jù)實(shí)申報(bào)電量、電價(jià)，發(fā)、用電企業(yè)均不得惡性報(bào)量、報(bào)價(jià)或惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響市場(chǎng)交易正常進(jìn)行。北京電力交易中心會(huì)同冀北電力交易中心做好市場(chǎng)主體相關(guān)違約行為的信用記錄和通報(bào)等相關(guān)工作，并定期上報(bào)我委。

7．任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場(chǎng)。因違反有關(guān)規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序等影響交易正常開(kāi)展時(shí)，我委將視情況暫停、調(diào)整和中止交易，并追究相關(guān)單位和市場(chǎng)主體責(zé)任。